一、中小企業(yè)財務(wù)會計概述
財務(wù)會計旨在向企業(yè)外部的投資人、債權(quán)人和其他與企業(yè)有利害關(guān)系的外部集團(tuán)提供投資決策、信貸決策和其他類似決策所需的會計信息。
目前我國的中小企業(yè)中有相當(dāng)一部分忽視財務(wù)會計在企業(yè)的核心地位、不重視財務(wù)制度建設(shè),使財務(wù)會計沒有發(fā)揮真正作用。如:個別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,忽視財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強制性,企業(yè)會計人員素質(zhì)不高,內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度不規(guī)范,使其提供的對外會計信息失真;另一方面受利益趨動,受融資困難、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、市場開拓能力不強等因素困擾,企業(yè)的所有者把主要精力放在開拓市場而不是財務(wù)規(guī)范上。如:中小企業(yè)在經(jīng)營過程中,往往通過做假帳逃避納稅;通過人為粉飾財務(wù)報表向銀行貸款融資;通過鉆會計法律、法規(guī)的空子實現(xiàn)自已的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、中小企業(yè)財務(wù)會計存在的問題
1、財務(wù)會計受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)觀念嚴(yán)重,致使其職責(zé)不清越權(quán)行事,缺乏科學(xué)的管理知識,造成財務(wù)混亂,財務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會計信息失真等。如吉林省某家房地產(chǎn)公司總經(jīng)理不分公事私事,只要涉及到錢的問題,就到財務(wù)經(jīng)理那去取,不給的話就以撤職相挾,對自有資金根本不按照財務(wù)預(yù)算那樣執(zhí)行。這樣的結(jié)果是這家本來很有發(fā)展前景的公司,在財務(wù)管理上混亂不堪,最終沒能擺脫破產(chǎn)的命運。
2、財會人員管理體制存在制度性缺陷
財會人員的雙重受托責(zé)任,源自于委托代理關(guān)系,它要求財會人員同時維護(hù)所有者和經(jīng)營者雙方的經(jīng)濟利益和社會利益,履行核算控制和監(jiān)督經(jīng)營者的雙重責(zé)任。這種制度性缺陷往往導(dǎo)致財會人員“站得住的頂不住,頂?shù)米〉恼静蛔 ?。按照我國現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),國有中小企業(yè)、集體企業(yè)、個體私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)等均屬中小企業(yè)之列,它們中的大多數(shù)企業(yè)所有者與經(jīng)營者卻渾然一體,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一,企業(yè)行為目標(biāo)與企業(yè)所有者目標(biāo)高度重合。在大部分情況下,企業(yè)所有者自行管理企業(yè),也就是企業(yè)不存在委托代理關(guān)系。財會人員只接受所有者委托,監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟活動有無偏離原定的企業(yè)目標(biāo),確保企業(yè)自身利益最大化。此時,卻仍要求財務(wù)會計工作代表利害關(guān)系各方,保證為所有利害關(guān)系人提供真實、可靠的會計信息,顯然缺乏理論依據(jù),實踐證明也是不現(xiàn)實的。
3、權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則功利化
一般說來,中小企業(yè)成立時間都比較短,人力資源、財務(wù)資源也比較匱乏,信用資源和信用記錄更是不足,企業(yè)發(fā)展通常以自我積累為主。把企業(yè)有限的資源進(jìn)行最合理、最有效的配置,使自身資本積累得以迅速完成,是中小企業(yè)主的最優(yōu)先課題。為此,不惜以身試法者有之,如虛開增值稅發(fā)票等。權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則客觀上減緩了企業(yè)資金耗費的補償速度,縮短了資金的滯留時間,顯然是與企業(yè)的功利性目標(biāo)相矛盾;同時,有一部分賬項調(diào)整項目,其調(diào)整的金額大小又取決于會計方法,含有一定的人為因素在內(nèi),又為其實現(xiàn)功利性目標(biāo)創(chuàng)造了條件。有的企業(yè)為了少納或不納稅金,將權(quán)責(zé)發(fā)生制改用收付實現(xiàn)制,推遲確認(rèn)收人,編制一套企業(yè)虧損信息的會計報表給稅務(wù)機關(guān);有時為了取得信用擔(dān)保用權(quán)責(zé)發(fā)生制提前確認(rèn)收人,編制另一套會計報表給銀行和擔(dān)保機構(gòu),披露企業(yè)盈利的信息,以便銀行和擔(dān)保機構(gòu)建立對企業(yè)的信心。很顯然,這種以應(yīng)收應(yīng)付的權(quán)責(zé)關(guān)系來確認(rèn)收人費用歸屬時期的會計核算原則,已成了許多中小企業(yè)提供虛假會計信息,追逐自身利益最大化的重要手段。
4、財會隊伍素質(zhì)低
據(jù)某地區(qū)統(tǒng)計,在中小企業(yè)會計從業(yè)人員中,具有會計執(zhí)業(yè)資格證書的人不足30%,具有會計師職稱證書的不足10%,具有高級會計師職稱的幾乎為零。從財會人員的年齡分析,大多數(shù)為30歲以下和50歲以上,要么缺乏實踐經(jīng)驗,要么是知識陳舊財務(wù)觀念落后,再加上財會人員繼續(xù)教育工作針對性差,使中小企業(yè)財會人員的專業(yè)素質(zhì)無法滿足其快速發(fā)展的要求,更與其地位不相稱。
5、財務(wù)會計基礎(chǔ)工作薄弱
許多中小企業(yè)會計基礎(chǔ)工作薄弱,內(nèi)部會計制度不健全、不嚴(yán)密,致使企業(yè)財務(wù)管理比較混亂,會計信息失真。還有一些企業(yè)根本不設(shè)會計機構(gòu),有的企業(yè)雖然設(shè)有會計機構(gòu),但崗位責(zé)任不分,會計人員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,會計主管人員不具備專業(yè)技術(shù)資格等現(xiàn)象不勝枚舉,由于基礎(chǔ)工作薄弱導(dǎo)致部分中小企業(yè)帳目混亂,會計數(shù)據(jù)失真,財產(chǎn)帳實不符?！?、中小企業(yè)財力有限,不愿在加強財務(wù)管理方面進(jìn)行大額投資,中小企業(yè)由于受到地方政府的干預(yù)或受資金、規(guī)模的限制,往往追求短期利潤目標(biāo),企業(yè)不愿將有限的資金在財務(wù)管理的“軟件”或“硬件”方面大量投資。
由于受宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化和體制的影響,中小企業(yè)在加強財務(wù)會計方面遇到了阻礙。如:因中小企業(yè)資信相對較差,所以融資困難,即使有某家銀行同意為其貸款,也會因中小企業(yè)的高風(fēng)險而提高貸款利率,從而增加中小企業(yè)融資成本;政策的“不對等性”、信息的“不對稱性”使中小企業(yè)和大企業(yè)不能公平競爭,進(jìn)而中小企業(yè)的財務(wù)會計的直觀作用被弱化,這也是中小企業(yè)會計管理不被領(lǐng)導(dǎo)層重視的一個重要原因。
三、中小企業(yè)財務(wù)會計制度構(gòu)建之思考
要構(gòu)建完善的財務(wù)會計制度,中小企業(yè)老板必須充分認(rèn)識到財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容,進(jìn)行必要的投資,聘請高質(zhì)量的會計人員。會計、出納必須嚴(yán)格分人管理,控制資金風(fēng)險。另外,企業(yè)老板還要糾正那種一說到會計就想到逃稅的錯誤觀念,當(dāng)然,合法避稅是企業(yè)應(yīng)該考慮的問題,但是,把稅收因素事先打入成本,然后測算企業(yè)的贏利前景,才是長遠(yuǎn)的和現(xiàn)代的經(jīng)營思想。
1、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度
中小企業(yè)為維護(hù)正常的經(jīng)濟秩序和各方面的正當(dāng)經(jīng)濟利益,要健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度。內(nèi)部會計監(jiān)督制度是指財務(wù)會計部門在資金的籌集、使用、耗費、收回和分配及其相應(yīng)經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過程中,各方面應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。會計機構(gòu)、會計人員要實行內(nèi)部會計監(jiān)督,監(jiān)督會計信息的真實性、會計事項的合法性和企業(yè)人員的廉潔性。單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
一是記帳與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)明確,并相互分離、相互制約;
二是重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;
三是財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;
四是對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。
會計監(jiān)督與反腐倡廉相結(jié)合,監(jiān)督企業(yè)人員貪污、腐化和鋪張浪費行為。在企業(yè)會計監(jiān)督過程中,對經(jīng)濟活動中的資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配等進(jìn)行監(jiān)督,堅決制止和嚴(yán)肅查處做假賬、違反財經(jīng)紀(jì)律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。有條件的中小企業(yè)可以建立內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是部門、單位實施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查會計賬目及其相關(guān)資產(chǎn),監(jiān)督財政收支和財務(wù)收支真實、合法、有效,加強企業(yè)管理和促進(jìn)提高經(jīng)濟效益的活動。會計工作還要接受企業(yè)內(nèi)部審計及其他有關(guān)職能部門按有關(guān)規(guī)定對會計工作進(jìn)行的監(jiān)督。
2、規(guī)范基本會計核算制度
根據(jù)中小企業(yè)的特點,制定相應(yīng)的會計核算規(guī)范。中小企業(yè)會計核算要遵守國家制定的有關(guān)財務(wù)會計制度和法規(guī),不能因中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣、經(jīng)營復(fù)雜、人員素質(zhì)差等情況而沒有規(guī)范。會計核算規(guī)范,是會計機構(gòu)、會計人員為進(jìn)行會計核算而采用的手段、措施和途徑。它具有標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性和一致性。會計核算規(guī)范是相對的,在一定條件下對會計核算的規(guī)定,隨著客觀條件的變化,可以作相應(yīng)的調(diào)整、修改或充實,使其更符合規(guī)范的要求。規(guī)范中小企業(yè)會計核算制度。一是會計科目制度。會計科目是會計制度中的一項重要制度,由主管會計工作的財政部門制定。會計科目是一項會計制度,它規(guī)定了會計科目包括的核算范圍、具體內(nèi)容、核算方法、編制會計分錄方法、明細(xì)核算和登記賬簿的要求等。它對會計的核算與管理有重要的作用。中小企業(yè)設(shè)置會計科目要根據(jù)集中統(tǒng)一,依據(jù)政策和財經(jīng)制度,能夠全面地反映資金運動,有利于組織會計核算,有利于加強單位的經(jīng)濟管理等原則。二是財務(wù)會計報告制度。財務(wù)會計報告是以書面文件的形式,比較系統(tǒng)、全面地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。為了及時地反映一個企業(yè)的財務(wù)狀況,財務(wù)會計報告要按期編制和提供。中小企業(yè)應(yīng)按要求編制相應(yīng)的會計報表,完善對內(nèi)會計報表編制的制度,如獨資與合伙企業(yè)需要編制個人財務(wù)報告;股份合作企業(yè)需要編制股本狀況表、勞動量換算表、分配狀況表等。此外,還需要制定成本計算制度和利潤分配制度。
3、建立簡化、實用的會計核算程序
要從中小企業(yè)的實際情況出發(fā),建立簡化、實用的會計核算程序。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)取得或填制原始憑證,對原始憑證進(jìn)行審核,辦理會計手續(xù);應(yīng)根據(jù)原始憑證編制記賬憑證;要依法設(shè)置會計賬簿,設(shè)置的會計賬簿包括總賬、明細(xì)賬和其他輔助性賬簿;根據(jù)經(jīng)過審核的記賬憑證登記會計賬簿;應(yīng)當(dāng)定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對,保證賬實相符、賬款相符、賬證相符、賬帳相符;應(yīng)根據(jù)經(jīng)過審核無誤的會計賬簿記錄和有關(guān)資料編制財務(wù)會計報告,按規(guī)定向不同的會計資料使用者提供財務(wù)會計報告?！?、設(shè)置合理的會計崗位
中小企業(yè)在設(shè)置會計崗位時,應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模,業(yè)務(wù)量及生產(chǎn)組織和實行集中管理等方面特點,遵循兩個原則:
(1)精干務(wù)實原則。會計機構(gòu)和崗位的設(shè)置,一方面在保證工作需要的前提下合理配備人員,防止人浮于事。另一方面,會計手續(xù)和工作程序簡潔、高效。各種會計方法、核算手段的采用,應(yīng)該在準(zhǔn)確無誤的前提下做到簡明易行、降低會計核算成本。
(2)內(nèi)部控制原則。內(nèi)部控制制度是一個單位內(nèi)部因分工不同而產(chǎn)生的相互聯(lián)系又相互制約的工作制度。這就要求會計機構(gòu)內(nèi)部必須分工明確,將會計工作的全部內(nèi)容合理劃分,在會計部門中設(shè)立具有相互制約作用的工作崗位。通過對會計業(yè)務(wù)的雙重監(jiān)督來達(dá)到相互稽核、自我防范和內(nèi)部控制的目的。在小企業(yè)從事會計工作的一般有2—3人,具體分工有出納、總賬會計、明細(xì)賬會計。會計主管可兼管總賬一職,出納處理財務(wù)收支和現(xiàn)金支票的結(jié)算;總賬會計負(fù)責(zé)編制審核憑證、登記所有的總賬、編制財務(wù)報表、核算成本;明細(xì)分類賬會計負(fù)責(zé)登記明細(xì)分類賬,定期將明細(xì)賬與總賬,與有關(guān)財產(chǎn)結(jié)存額進(jìn)行核對;并定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。
5、加強會計人員繼續(xù)教育
隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,財經(jīng)法規(guī)的不斷完善,會計改革不斷深入,新會計準(zhǔn)則和會計制度陸續(xù)出臺,會計人員接受后續(xù)在職教育是十分必要的?，F(xiàn)在不少企業(yè)的會計人員知識陳舊,技術(shù)落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要。在我國會計人員中有很大一部分人未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過財會專業(yè)知識。因此必須加強會計業(yè)務(wù)教育,使會計人員有扎實的基本功,勝任各項會計核算、管理工作。
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