
軍隊(duì)審計(jì)職業(yè)道德是軍隊(duì)審計(jì)人員從事審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵守的職業(yè)行為規(guī)范,主要包括職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)勝任能力三個(gè)方面。
一、職業(yè)品德
第一,依法審計(jì)。依法,是指軍隊(duì)審計(jì)人員在審計(jì)過程中要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職權(quán)、范圍和程序辦事,遵守審計(jì)準(zhǔn)則、制度的有關(guān)規(guī)定。在審計(jì)調(diào)查、取證過程中,要嚴(yán)格履行規(guī)定的程序和手續(xù),在法定職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)開展工作,不得越權(quán)行事。在作出審計(jì)結(jié)論時(shí),要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)來衡量是非、判別對(duì)錯(cuò),客觀地進(jìn)行評(píng)價(jià),恰當(dāng)?shù)刈鞒鎏幚恚S護(hù)法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性和審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性。
第二,恪守獨(dú)立。獨(dú)立,是指軍隊(duì)審計(jì)人員在開展審計(jì)工作和出具審計(jì)報(bào)告時(shí)要保持形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,形式上的獨(dú)立是指軍隊(duì)審計(jì)人員與被審計(jì)單位之間不存在任何利害關(guān)系,實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立是指軍隊(duì)審計(jì)人員在主觀上能夠獨(dú)立地開展審計(jì)工作和作出專業(yè)判斷,客觀上沒有受到其他外部因素的干擾。軍隊(duì)審計(jì)人員只有始終保持思想上和行為上的獨(dú)立,才能真正發(fā)揮審計(jì)的作用,才能贏得各級(jí)黨委、首長(zhǎng)和廣大官兵的支持和信任。
第三,客觀公正??陀^,是指軍隊(duì)審計(jì)人員在審計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)本著客觀的立場(chǎng),尊重客觀事實(shí),實(shí)事求是地反映問題。公正,是指軍隊(duì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)、正直,不偏不倚地對(duì)待有關(guān)各方。客觀公正要求軍隊(duì)審計(jì)人員在作出專業(yè)判斷和發(fā)表審計(jì)意見時(shí),要一切從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,廣泛收集證據(jù),把自己的主觀判斷建立在充分客觀的證據(jù)基礎(chǔ)之上,力求使審計(jì)結(jié)果反映客觀事物的真相,能夠經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起考驗(yàn)。在作出審計(jì)結(jié)論和提出審計(jì)處理意見時(shí),要始終以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不得摻雜任何個(gè)人主觀意愿。對(duì)審計(jì)查出的問題,要堅(jiān)持原則,依法辦事,不得屈從于任何外部壓力或?yàn)楦鞣N物質(zhì)利益所引誘而徇私舞弊、有意偏袒;對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)要全面、準(zhǔn)確,既要肯定成績(jī),又要指出不足。要把審計(jì)事項(xiàng)作為一個(gè)整體來加以考慮,不得因個(gè)人的好惡或成見而故意隱瞞、歪曲事實(shí),偏離客觀公正的原則。
二、職業(yè)紀(jì)律
第一,職業(yè)回避。職業(yè)回避是保證軍隊(duì)審計(jì)人員獨(dú)立性的一項(xiàng)重要制度,也是每個(gè)軍隊(duì)審計(jì)人員都應(yīng)自覺遵守的。它要求當(dāng)審計(jì)人員與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系時(shí)應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避,如與被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員有親屬關(guān)系,直接或間接參與過被審計(jì)單位的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),與被審計(jì)單位人員有經(jīng)濟(jì)往來和經(jīng)濟(jì)糾紛等。
第二,廉潔自律。廉潔自律要求軍隊(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格遵守黨和軍隊(duì)的各項(xiàng)勤政廉政規(guī)定,不索賄、受賄,不利用職權(quán)謀取私利,不得接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的宴請(qǐng),不得收受被審計(jì)單位贈(zèng)送的禮品,不得參加用公款支付的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳等娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)。軍隊(duì)審計(jì)人員代表國(guó)家和軍隊(duì)行使監(jiān)督職權(quán),如果從被審計(jì)單位收取利益,就可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p害審計(jì)工作的獨(dú)立性,使審計(jì)人員偏離客觀公正的立場(chǎng),從而讓違法違規(guī)行為逃避懲罰,給國(guó)家和軍隊(duì)的利益造成損害,也會(huì)損害軍隊(duì)審計(jì)部門自身的形象。廉潔自律是軍隊(duì)審計(jì)職業(yè)紀(jì)律對(duì)審計(jì)人員的最首要和最重要的要求。
三、職業(yè)勝任能力
第一,執(zhí)業(yè)資格。軍隊(duì)審計(jì)人員應(yīng)有一定的財(cái)務(wù)和審計(jì)等相關(guān)知識(shí)背景,具備較高的學(xué)歷層次和分析、判斷能力,并取得與自身承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的任職資格,這是對(duì)從事軍隊(duì)審計(jì)工作人員的最低要求,目的是為軍隊(duì)審計(jì)職業(yè)設(shè)立一個(gè)準(zhǔn)入門檻,確保進(jìn)入審計(jì)部門的人員具有基本的審計(jì)知識(shí)和技能,能夠較快地適應(yīng)軍隊(duì)審計(jì)工作,從而降低審計(jì)部門的培訓(xùn)成本,提高審計(jì)工作效率。
第二,職業(yè)謹(jǐn)慎。職業(yè)謹(jǐn)慎是指軍隊(duì)審計(jì)人員在具體審計(jì)工作過程中要從防范風(fēng)險(xiǎn)、減少錯(cuò)漏的角度出發(fā),盡可能地保持合理的謹(jǐn)慎態(tài)度,把主觀性因素的影響降到最低。職業(yè)謹(jǐn)慎要求軍隊(duì)審計(jì)人員進(jìn)行廣泛充分的調(diào)查和分析,收集足夠的審計(jì)證據(jù),嚴(yán)格遵循法定的審計(jì)程序和審計(jì)準(zhǔn)則、規(guī)范的要求,采用與審計(jì)事項(xiàng)復(fù)雜性相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù),積極征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业囊庖?,進(jìn)行全面的記錄和認(rèn)真的復(fù)核,作出準(zhǔn)確的定性和全面的評(píng)價(jià),不得對(duì)沒有證據(jù)支持的、未經(jīng)核清事實(shí)的、法律依據(jù)不當(dāng)?shù)暮统綄徲?jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng)發(fā)表審計(jì)意見。
第三,職業(yè)培訓(xùn)。軍隊(duì)審計(jì)工作涉及的內(nèi)容十分廣泛和復(fù)雜,既有常規(guī)的財(cái)務(wù)收支等審計(jì)項(xiàng)目,又有大型的基本建設(shè)、武器裝備采購(gòu)等非常規(guī)的審計(jì)項(xiàng)目,且審計(jì)對(duì)象的變化十分迅速,對(duì)審計(jì)人員的要求不斷提高,僅靠原有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)遠(yuǎn)不能勝任不斷發(fā)展的審計(jì)工作的需要,必須要經(jīng)常地接受繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。軍隊(duì)審計(jì)人員應(yīng)通過赴院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),參加各級(jí)審計(jì)部門舉辦的在職培訓(xùn),參加國(guó)內(nèi)外、軍內(nèi)外舉辦的各類職業(yè)資格考試等方式,努力提高自己的學(xué)歷層次和知識(shí)技能。此外,軍隊(duì)審計(jì)人員還應(yīng)積極開展自學(xué)、互幫互學(xué)活動(dòng),了解財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程、裝備等方面的新知識(shí),掌握與本人所從事工作相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)、外語等技能,積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高勝任本職工作的能力。