盡管許多企業(yè)都己認識到預算管理的重要性，并建立相應的預算管理制度，每年都會召開預算啟動大會，但大多企業(yè)預算管理只是流于形式，虎頭蛇尾，幾乎很少企業(yè)對上年度預算執(zhí)行情況作出檢視。企業(yè)在管理層面、財務人員業(yè)務素質(zhì)水平及業(yè)務方面存在變數(shù)等方面在一定程度上影響了企業(yè)預算管理執(zhí)行的效果。
一、企業(yè)管理層面存在的問題對預算管理的影響
一個企業(yè)預算管理的好壞，很大程度在于高層領(lǐng)導的重視度。高層領(lǐng)導應在企業(yè)預算管理中起到垂范的作用，上行下效，嚴格執(zhí)行預算管理。許多企業(yè)都有自己的一套預算管理制度，可很難在制度中體現(xiàn)量化考核指標，主要因為：如果預算超支了，業(yè)務還得開展，只是審批的流程需要增加難度，這時處罰的標準很難量化；如果預算節(jié)約了，應考慮是不是該做的業(yè)務沒有去做，或者預算偏高本身就存在不合理性，如按節(jié)約額一定比例計提獎勵顯然也不合適。但企業(yè)應根據(jù)實際情況，對預算制度中獎懲方面作出適當?shù)恼f明，嚴格執(zhí)行才可保障預算管理的嚴肅性，確保管理過程中各環(huán)節(jié)的銜接，如缺乏有效的措施和手段對預算執(zhí)行結(jié)果的考核與激勵，預算管理也只能流露于形式。是否建立有效的預算考核機制，是影響預算執(zhí)行的關(guān)鍵。
二、企業(yè)財務人員的業(yè)務素質(zhì)水平影響預算的管理
在企業(yè)預算管理過程中，財務部門無疑肩負起重要責任，但在現(xiàn)實預算管理工作中，財務人員的業(yè)務素質(zhì)水平會嚴重影響預算管理的質(zhì)量。
第一，財務部門習慣把一些較專業(yè)的會計術(shù)語強加給非財務部門，造成統(tǒng)計口徑的不一，最終造成數(shù)據(jù)可對比性差。企業(yè)中不是每一個部門都懂財務，許多企業(yè)財務人員在做預算統(tǒng)計時，給一個簡單的表格給其他部門填寫預算，說明填寫要求與注意事項，為了統(tǒng)計的方便，一次性要求做年度分月的預算，一個費用科目不但要做全年的總數(shù)，還必須把該總數(shù)分攤到12個月中；個別企業(yè)的財務更為離譜，要求銷售部門把每一個產(chǎn)品類別的銷售數(shù)量及銷售均價在未來的12個月中分配，可以想像一下，預算的準確性又有多高？企業(yè)相關(guān)部門為了配合只能應付了事。
第二，財務部門對數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系不會去測算，只為預算做些統(tǒng)計工作，不會去分析。如銷售部門做了銷售預算的同時也做了毛利的預算，制造部門對各產(chǎn)品的產(chǎn)能及產(chǎn)值也做了相應的預算，如果不去加以分析，數(shù)據(jù)之間可能就會出現(xiàn)矛盾，因為銷售的規(guī)模要建立在企業(yè)產(chǎn)能的基礎上，而毛利的水平還要根據(jù)材料及制造費用的綜合測算評估來判斷是否合理。
第三，財務人員對預算執(zhí)行差異及其原因分析不及時，不能及時提供有效的相關(guān)信息給管理層參考，對預算管理的效果大打折扣。許多企業(yè)每年開展預算啟動大會，而并沒有預算總結(jié)大會，虎頭蛇尾，這是一個普遍存在的現(xiàn)狀，原因很簡單，因報銷結(jié)算等方面的時間差異，幾乎沒有一家企業(yè)能在年末準確統(tǒng)計出各責任中心所發(fā)生的實際費用，年末要統(tǒng)計數(shù)據(jù)只能是統(tǒng)計加估計，當年的數(shù)據(jù)一般要到次年的3、4月份左右才能全部準確統(tǒng)計出來，等到結(jié)果準確統(tǒng)計出來后，部門及相關(guān)人員等因素早己發(fā)生了變化，考核數(shù)據(jù)己沒有多大意義。這樣，在一定程度上影響了企業(yè)財務預算管理的有效性，預算管理變得毫無意義。
三、企業(yè)業(yè)務方面存在變數(shù)影響預算效果
第一，部門架構(gòu)調(diào)整對預算的調(diào)整有一定的影響。一般企業(yè)在一個會計年度內(nèi)，組織架構(gòu)或多或少都要進行調(diào)整，每次架構(gòu)調(diào)整時，往往會伴隨人員的調(diào)整，部門合并時，把兩個部門預算合并還好處理一些，但現(xiàn)實發(fā)生部門簡單合并的情況并不多見，最常見的是交叉分離、新增部門，人員重新組合，幾乎每一個新來的負責人都不認可前任負責人的預算，企業(yè)在出現(xiàn)架構(gòu)變動時，也很難通過考核來實現(xiàn)預算管理；另外，因組織架構(gòu)變動，財務人員在取數(shù)對比分析方面存在一定的難度，許多前期數(shù)據(jù)（上年同期數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)等）是作為預算參考數(shù)據(jù)主要來源，如果架構(gòu)變更頻繁，歷史數(shù)據(jù)的獲得難上加難。
第二，企業(yè)經(jīng)營情況出現(xiàn)異動對預算管理也會存在影響。年度內(nèi)經(jīng)營方式變更，主營業(yè)務與其他出現(xiàn)異常時，對年初的預算會有很大的影響。如年內(nèi)對產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)的方式、經(jīng)營的模式等發(fā)生了較大的改變時，或者年內(nèi)出現(xiàn)臨時、突發(fā)的事情較多時，年初所做的預算與實際偏離會很大，如果進行考核時，其執(zhí)行結(jié)果會受到較大的影響。
四、結(jié)束語
從上述幾方面存在的問題看，企業(yè)要想真正執(zhí)行好預算管理，還必須根據(jù)企業(yè)的實際情況，如果存在以上多方面的不利因素，建議企業(yè)只作年度概算，對企業(yè)年度的資金情況及銷售利潤進行簡單的測算。條件成熟后，嚴格進行預算考核，一方面將預算指標值與預算的實際執(zhí)行結(jié)果進行比較，肯定成績，找出問題，分析原因，改進以后的工作；另一方面對員工實施公正的獎懲，調(diào)動員工的積極性，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的最終實現(xiàn)。
參考文獻：
1、陸政華.財務預算與成本控制[J].
2、季濤.預算管理和成本費用控制[J].
