1 更新理財觀念，加強(qiáng)財務(wù)管理
過去科研單位主要依賴財政撥款，一般只限于事業(yè)費(fèi)（人頭費(fèi)）、基本建設(shè)費(fèi)和科研專項費(fèi)三大塊，資金來源比較單一?？蒲袉挝晦D(zhuǎn)型后，實(shí)行“一院兩制”、“一所兩制”的運(yùn)作機(jī)制，其經(jīng)濟(jì)形勢也相應(yīng)發(fā)生變化，資金來源除了主要用于解決轉(zhuǎn)制前的離退休人員社會保障支出的一部分財政事業(yè)費(fèi)撥款外，大部分來自市場，如科技開發(fā)、技術(shù)咨詢、科技企業(yè)經(jīng)營、房產(chǎn)租賃、地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)行業(yè)、興辦民營院校、社會各類贊助以及資本營運(yùn)（上市公司戰(zhàn)略投資）等。為確?？蒲袉挝豁樌D(zhuǎn)軌變型，國家還出臺了一系列優(yōu)惠政策，如5ａ內(nèi)免征企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的營業(yè)稅和科研開發(fā)用地的城鎮(zhèn)土地使用稅；對基本建設(shè)項目給予適當(dāng)支持；賦予有條件的科研單位外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)；支持興辦高新技術(shù)企業(yè)，組建企業(yè)集團(tuán)或上市公司，等等。但作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，科技企業(yè)的資金往往同時分布在科研、科技開發(fā)、生產(chǎn)、商貿(mào)和技術(shù)服務(wù)中，因而，科研單位的資金相對有限。為此，要使有限的事業(yè)費(fèi)發(fā)揮最大的使用效益，就需要更新理財觀念。筆者認(rèn)為，在強(qiáng)化科研單位財務(wù)管理中，應(yīng)確立如下理財觀念。
1.1 商品經(jīng)濟(jì)觀念
樹立以市場需求為導(dǎo)向，以獲取最佳社會、經(jīng)濟(jì)效益為目的的商品經(jīng)濟(jì)觀念。會計人員要參與市場預(yù)測和分析，及時提供會計信息供領(lǐng)導(dǎo)參考；要參與生產(chǎn)經(jīng)營決策和經(jīng)營項目可行性研究，參與經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與執(zhí)行，充分發(fā)揮會計在經(jīng)濟(jì)管理中的預(yù)測和控制職能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
1.2 經(jīng)濟(jì)效益與風(fēng)險收益協(xié)調(diào)的觀念
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，由于市場機(jī)制的作用，使任何一個市場主體的利益都具有不確定性，都不可避免地要承擔(dān)一定的風(fēng)險?？蒲袉挝粚?shí)行企業(yè)化管理，投資主體多元化，經(jīng)營過程中知識含量增加，這一方面為單位的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展提供了更加廣闊的空間，為單位最大限度地獲取收益創(chuàng)造了條件；但另一方面也加大了單位的經(jīng)營、收益風(fēng)險。因此，財務(wù)管理人員必須樹立風(fēng)險與收益相協(xié)調(diào)的理財觀念，善于對環(huán)境變化帶來的不確定性因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，有預(yù)見性地采取各種防范措施，在獲取超額收益的同時，使可能遭受的風(fēng)險損失盡可能降低到最低限度。
1.3 負(fù)債經(jīng)營觀念
負(fù)債經(jīng)營是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。為了給單位的發(fā)展提供更多的資金保證，應(yīng)采取向上爭取，向外爭貸；以物折貸，賒帳計息；眼睛向內(nèi)，深挖細(xì)掘；加強(qiáng)橫向聯(lián)合，開展多種貿(mào)易等多種方式，籌集建設(shè)資金。會計人員要敢于負(fù)債，善于負(fù)債，采取多種方式引進(jìn)資金，達(dá)到人為我用、借水行舟之目的。同時，要掌握負(fù)債適度及效益原則，促進(jìn)科研與開發(fā)共同發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高。
1.4 人本化與知識化相結(jié)合的理財觀念
要適應(yīng)新形勢，建立并規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)管理制度， 重視人的發(fā)展與管理，這是現(xiàn)代管理發(fā)展的基本趨勢，也是知識經(jīng)濟(jì)時代的客觀要求。與此相適應(yīng)，單位的財務(wù)管理將是一種以人為本的知識化管理。因此，單位財務(wù)管理人員必須在增強(qiáng)理財知識的同時，將各項財務(wù)活動人格化，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對人的激勵和約束，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，這是單位順利地開展財務(wù)活動、實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的根本保證。
1.5 競爭與合作相統(tǒng)一的理財觀念
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，信息的傳播、處理和反饋的速度以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的速度均越來越快，這就要求單位財務(wù)管理人員在財務(wù)決策的日常管理中，要及時掌握信息，以不斷增強(qiáng)抓住機(jī)遇、從容應(yīng)付挑戰(zhàn)的能力，正確處理和協(xié)調(diào)本單位與其它單位之間的關(guān)系，使各方的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到和諧統(tǒng)一。
1.6 由對內(nèi)管理到向信息管理轉(zhuǎn)變的理財觀念
對單位財務(wù)管理工作來說，加強(qiáng)內(nèi)部管理至關(guān)重要。但單位光靠內(nèi)部管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須研究市場，掌握信息，才能做出科學(xué)的決策。這就決定了單位財務(wù)管理人員必須牢固樹立信息理財觀念，全面、準(zhǔn)確、迅速、有效地搜集、分析和利用信息，進(jìn)行科學(xué)的財務(wù)決策和資金運(yùn)籌。
2 科學(xué)、嚴(yán)格管理財務(wù)，提高農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟(jì)效益
2.1 多渠道籌措資金，增強(qiáng)實(shí)力
一是合理制定創(chuàng)收分配辦法，調(diào)動各部門的創(chuàng)收積極性。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)改革不斷深入，各種新情況不斷出現(xiàn)，這就要求我們在兼顧單位、部門和個人三者利益的前提下，根據(jù)具體情況，制定出切合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)政策，包括分配政策和獎勵政策等。二是合理制定科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，調(diào)動廣大科技人員從事科研的積極性。在科研方面除了努力爭取國家高科技研究項目以外，還應(yīng)鼓勵發(fā)展橫向科研，積極進(jìn)行應(yīng)用科學(xué)研究，結(jié)合目前企事業(yè)單位的實(shí)際情況，進(jìn)行科技開發(fā)和服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，以取得更多的科研協(xié)作與科技轉(zhuǎn)讓收入。三是加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的扶持和管理，確保為單位提供穩(wěn)定的利潤；大力支持效益好、有發(fā)展前途的項目，以形成拳頭產(chǎn)品。
2.2 嚴(yán)格成本費(fèi)用管理，努力降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和科研體制的改革，要求我們對科研單位進(jìn)行企業(yè)化管理，追求盡可能大的投入產(chǎn)出比，這就要求在財務(wù)管理上要以利潤為中心，以成本管理為基礎(chǔ)，合理組織和管理科研生產(chǎn)，努力降低成本，使利潤最大化。為此，要對科研與生產(chǎn)的全過程進(jìn)行管理，制定相應(yīng)的制度，具體落實(shí)到各個專題或生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，做到少投入多產(chǎn)出，人人講成本，個個講效益。
2.3 加強(qiáng)財產(chǎn)物資管理，提高資產(chǎn)利用率
資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、預(yù)付款項和存貨等流動資產(chǎn)，以及固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。在資產(chǎn)管理上，應(yīng)建立健全現(xiàn)金和各種存款的內(nèi)部管理制度，存貨的采購、收發(fā)、保管、清查盤點(diǎn)等管理制度，還應(yīng)著重加強(qiáng)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的管理，維護(hù)國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵害，防止國有資產(chǎn)的流失。具體可采取以下措施：一是建立健全固定資產(chǎn)的登記、驗收、使用、損壞賠償?shù)裙芾碇贫?。二是合理調(diào)劑閑置的資產(chǎn)，使閑置資產(chǎn)最大限度地得到利用。三是加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理，建立制約機(jī)制和激勵機(jī)制，形成正常的轉(zhuǎn)讓渠道，防止知識產(chǎn)權(quán)的流失。
2.4 加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)會計電算化
步入21世紀(jì)，人們進(jìn)入了一個信息化的時代，財務(wù)管理也不例外。信息化時代對財務(wù)工作提出了更高的要求：不僅要實(shí)現(xiàn)會計信息的全程電腦處理，使會計信息處理更方便、快捷，為會計管理工作提供可靠的技術(shù)保證；而且要滿足不斷發(fā)展的形勢的需要，實(shí)現(xiàn)適時的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，建立單位管理信息系統(tǒng)，把財務(wù)與生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、計劃、統(tǒng)計等聯(lián)系起來，做到任何一項變動因素出現(xiàn)時，單位能夠及時獲得全面的、最新的信息。
2.5 加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)，努力提高會計核算質(zhì)量
首先，財會人員要不斷加強(qiáng)對科技知識、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，不斷更新知識，經(jīng)常研究單位財務(wù)管理的發(fā)展趨勢，開拓進(jìn)??；其次，要能周密而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卦O(shè)計實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和步驟，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做好上下左右的協(xié)調(diào)工作，將單位領(lǐng)導(dǎo)的理財意圖變?yōu)椴块T的自覺行動，以推動領(lǐng)導(dǎo)決策的順利和正確實(shí)施；再次，要善于在科研單位經(jīng)濟(jì)活動中，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，對科研單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和控制，提供解決問題的方法和思路，防止信息誤導(dǎo)。
