1 當前財會人員業(yè)務素質(zhì)的狀況
1.1 知識水平偏低, 人員老齡化由于受到地域、 傳統(tǒng)、 管理體制等方面的限制, 農(nóng)村財會人員的任選往往局限在本村區(qū)域范圍內(nèi), 選擇空間小, 人員素質(zhì)普遍偏低, 年齡老化, 有的地方甚至存在會計終身制。 農(nóng)村會計人員幾乎沒有人受過正規(guī)、 系統(tǒng)的專業(yè)教育,專業(yè)素質(zhì)差, 水平低, 而且年齡結(jié)構(gòu)適應當前經(jīng)濟的發(fā)展。目前, 農(nóng)村財會人員的隊伍中, 年齡較大的同志占一定的比例, 他們大多數(shù)采用 “抱柴禾” 記帳法, 不能及時地反映生產(chǎn)經(jīng)營成果。年輕同志的業(yè)務經(jīng)驗不足, 缺少中堅骨干力量。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計, 在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組中, 財會人員受過小學教育的占 32%, 中學教育的占44%, 高中教育的占 24%, 中專以上受過正規(guī)會計教育的幾乎沒有。年齡結(jié)構(gòu)中, 35 歲以下占16%, 35~55 歲占 42%, 55 歲以上占 43%[2]。
1.2 思想觀念落后長期以來, 農(nóng)村財會人員在計劃經(jīng)濟模式下逐漸形成了依賴型、 守財型的思維方式, 缺乏開拓精神。 仍有相當一些人認為, 會計工作就是記帳、 報表, 這種觀念已不能適應市場經(jīng)濟和新的會計制度的要求。
1.3 會計隊伍不穩(wěn)定, 人員變動頻繁農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的會計人員要保持相對的穩(wěn)定性, 沒有正當理由不得任意調(diào)換, 這樣有利于集體賬目論文格式清楚, 減少經(jīng)濟糾紛, 提高業(yè)務素質(zhì)。這一點在 《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財會制度》中也已明確規(guī)定。但在具體執(zhí)行過程中卻沒有得到認真貫徹, 會計人員的任免基本上由村支書說了算, 撤換村會計根本不和農(nóng)經(jīng)站打招呼,甚至辦理交接手續(xù)也不通過農(nóng)經(jīng)部門。這樣一來, 人員變動頻繁也再所難免, 這樣根本無法保證帳務處理的及時性、 真實性、 準確性, 連會計反映職能都不能正常發(fā)揮, 就更談不上會計的監(jiān)督職能了[3]。
2 提高財會人員業(yè)務素質(zhì)的措施與途徑
2.1 加強思想認識方面的教育在思想方面要對廣大農(nóng)村財會人員加強會計職業(yè)理想教育, 會計工作態(tài)度教育, 會計職業(yè)責任教育和會計工作紀律教育。作為一名農(nóng)村財會人員, 必須熱愛本職工作, 安心做好本職工作, 充分發(fā)揮每個人的積極性、 主動性。 在從事業(yè)務活動時, 要做到勤業(yè)、 創(chuàng)業(yè)、 積極主動、 開動腦筋、 發(fā)揮才智、 銳意開拓、勇于創(chuàng)造。在從事會計工作時應當嚴格履行黨的方針、 政策、 財務制度和財會法規(guī), 把履行職業(yè)責任變成自覺行為。
2.2 加強教育培養(yǎng), 提高會計人員業(yè)務素質(zhì)
2.2.1 財會人員內(nèi)在的求學欲望是提高業(yè)務素質(zhì)的關(guān)鍵要提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務素質(zhì), 必須啟動農(nóng)村財會人員求知的內(nèi)在欲望。首先要在農(nóng)村廣泛宣傳財會工作的重要性, 讓財會人員產(chǎn)生身擔要職的自豪感, 建立起一個合格的, 高水平的財務工作者的信念和奮斗目標。其次要提高財會人員的政治地位和經(jīng)濟待遇, 以激發(fā)農(nóng)村財會人員內(nèi)在的求學欲望。
2.2.2 強調(diào)的內(nèi)部壓力是提高財會人員業(yè)務素質(zhì)的必要條件我國一些地區(qū)實行農(nóng)業(yè)財會人員考核、 定級、 發(fā)證和憑證上崗工作, 這對財會人員業(yè)務素質(zhì)的提高起到了積極的作用。 實踐證明, 外部壓力與素質(zhì)的提高是成正比的, 即所謂 “壓力就是動力” 。為了盡快提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務素質(zhì), 首先, 要在農(nóng)村財會人員的選聘中引進競爭機制。對擬入選者進行必要的文化和業(yè)務能力的考核, 擇優(yōu)錄用, 克服聘任過程中的任人為親等不正之風。 其次, 縣鄉(xiāng)經(jīng)管部門要對在職人員進行定期或不定期的業(yè)務考核或考試, 對不學習、 不進取、 不懂財會的人員要及時調(diào)換。 第三,作好財會人員的考核定級和發(fā)證工作, 并在此基礎(chǔ)上給予相應的政治和經(jīng)濟待遇。
2.2.3 創(chuàng)造良好的學習條件是提高財會人員業(yè)務素質(zhì)的措施保證在繼續(xù)辦好少數(shù)普通中學的同時, 把大量的農(nóng)村普通中學改為各類農(nóng)業(yè)職業(yè)中學。 各縣、鄉(xiāng)要因地制宜地設立財務會計班, 以逐步解決農(nóng)村會計老齡化、 知識老齡化問題, 為農(nóng)村財會隊伍輸送新鮮血液。各大中專財經(jīng)院校要在農(nóng)村定向招收不包分配的學生, 為農(nóng)村培養(yǎng)較好水平的會計人員,以適應農(nóng)業(yè)改革、 市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。要動員廣大村級財會人員參加各類財經(jīng)院校舉辦的業(yè)務函授學習, 各級主管部門要做好宣傳、 動員工作, 并從信息和經(jīng)濟上予以支持。
2.2.4 利用互助效應是提高農(nóng)村財會人員業(yè)務素質(zhì)的重要手段目前, 我國農(nóng)村財會人員達數(shù)百萬, 在一些邊遠、 貧困、 少數(shù)民族地區(qū)其文化水平、 交通條件、 經(jīng)濟狀況等方面還很落后。 要全面提高農(nóng)業(yè)會計的業(yè)務素質(zhì), 光靠辦學在短期內(nèi)是難以奏效的, 必須要充分發(fā)揮各財會專業(yè)組織的作用,利用集中幫助、 互幫互學、 老手帶新手等 “鄰里效應” 。 雖然這種教育和培訓是一種最原始的自發(fā)效應, 但它適應目前大多數(shù)農(nóng)村財會人員的文化水平的接受能力, 有利于財會知識的擴散。
2.3 理順財會人員管理體制, 穩(wěn)定財會隊伍農(nóng)村財會人員的任免權(quán)由村一級改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級, 財會人員在取得 “會計證” 的前提下, 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人們政府頒發(fā)聘任證, 會計人員以及上崗, 沒有正當理由不得隨意變動。 確需變動的, 由所在村鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門提出申請, 經(jīng)農(nóng)經(jīng)部門審核同意, 在有合適人選并辦理好交接手續(xù)的前提下, 變更原有財會人員?？傊?農(nóng)論文格式村經(jīng)濟要發(fā)展,社會要進步,勞動者的素質(zhì)要能跟得上, 特別是作為反映農(nóng)業(yè)經(jīng)濟狀況的關(guān)鍵部門,農(nóng)村財會人員的素質(zhì)要提高。財會人員要在新的形勢下, 為迎接和接受各種影響和挑戰(zhàn),就必須及時更新知識,增長才干,努力學習,參與經(jīng)營,勇于創(chuàng)新,積極研究和探索農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題, 為農(nóng)業(yè)尋找增收途徑,為農(nóng)業(yè)發(fā)展當好決策參謀, 達到促進社會發(fā)展的目的。
參考文獻
[1]姚建華.農(nóng)村財會人員素質(zhì)亟待提高[J].經(jīng)營管理, 2007 ( 2) : 50.
[2]李國田.應加大農(nóng)村財會人員的培訓力度[J].審計與理財, 2007 ( 1) : 41- 42.
[3]張衍新.農(nóng)村財會人員管理存在的問題及對策[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學院報, 2003(2): 82.
