一、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的意義
企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，可以嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，確保企業(yè)資金的合法、有效使用。在具體實(shí)務(wù)工作中，其作用表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1、有利于提高資金的使用效率和效益 。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，資金由原來的分散存儲(chǔ)改為集中存儲(chǔ)，資金在未被使用前始終保留在核算中心的單一賬戶上。通過集中存儲(chǔ)，使資金高度集中于核算中心，便于統(tǒng)一支配、調(diào)劑使用，這樣做提高了資金的使用效率。
2、有利于規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量 。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算制，通過競爭上崗、擇優(yōu)錄取，選拔一批業(yè)務(wù)強(qiáng)、水平高且技術(shù)過硬的精兵強(qiáng)將成立核算中心，實(shí)行統(tǒng)一的管理辦法和會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行集中核算后，現(xiàn)在會(huì)計(jì)科目歸類更合理和規(guī)范，正確性也越來越高。
3、有利于內(nèi)部控制制度的嚴(yán)格執(zhí)行 財(cái)務(wù)集中后實(shí)現(xiàn)了資金全過程監(jiān)督，做到了事前預(yù)防、事中控制和事后問效。在處理報(bào)銷和結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，報(bào)賬員須持有效票據(jù)及內(nèi)控表單到核算中心報(bào)銷結(jié)算，原始憑證須經(jīng)過層層嚴(yán)格的審核才得以支付。這樣避免了惡意財(cái)務(wù)處理現(xiàn)象的發(fā)生。
4、有利于財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)上報(bào)
集中核算后各單位不再出具財(cái)務(wù)報(bào)表，統(tǒng)一由核算中心上報(bào)。這樣提高了財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，同時(shí)會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量也得到了提高。
5、有利于資產(chǎn)管理
集中核算后生產(chǎn)資料統(tǒng)一調(diào)配，管理效率提高，管理成本降低，企業(yè)效益也得到提高。資產(chǎn)統(tǒng)一管理，使得內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)撥更加有效，大大提高了無效低效資產(chǎn)的綜合利用率。
6、有利于成本費(fèi)用的控制
這也是最直接的有利方面。集中核算后，各單位無法再像過去那樣把成本超預(yù)算的矛盾在年末甩到財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)核算中心可以在發(fā)現(xiàn)單位成本超支的情況下拒絕辦理結(jié)算和核銷業(yè)務(wù)。同時(shí)，財(cái)務(wù)核算中心能更好的管理和控制整體成本費(fèi)用發(fā)生。
二、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算時(shí)存在的問題
會(huì)計(jì)集中核算制這種新的財(cái)務(wù)管理模式實(shí)踐產(chǎn)物的會(huì)計(jì)集中核算制總是滯后于實(shí)踐本身的發(fā)展，在實(shí)際工作中還是存在很多嚴(yán)重的問題，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì)計(jì)主體及責(zé)任的定位不明確
實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，不少單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為本單位沒有了財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)人員，也不再履行會(huì)計(jì)工作，因此對財(cái)務(wù)管理工作不再重視。而財(cái)務(wù)核算中心方面實(shí)質(zhì)上只是在為單位記賬，只對原始票據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，至于相應(yīng)交易的合規(guī)合法性則無法保證?！?br />
2、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在盲點(diǎn)
會(huì)計(jì)集中核算形式下，財(cái)務(wù)中心核算人員脫離了各具體單位的實(shí)際業(yè)務(wù)工作，不了解情況。而且，財(cái)務(wù)中心一個(gè)核算人員同時(shí)要負(fù)責(zé)多個(gè)單位賬務(wù)，無力掌握每個(gè)單位業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的難度過大。
5、不利于內(nèi)部成本費(fèi)用節(jié)約
各單實(shí)際支出達(dá)不到預(yù)算指標(biāo)，也會(huì)想辦法支出，以使成本費(fèi)用不節(jié)余。倒擠法已經(jīng)成為集中核算模式下各二級單位的共識。這樣無法做到成本費(fèi)用的合理支出。節(jié)約財(cái)政支出，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的出發(fā)點(diǎn)。核算站由于對單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)缺乏必要的了解，對單位報(bào)來的票據(jù)只能從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督審核：一是看有沒有單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字，是否與預(yù)留核算站的印鑒相符；二是看單位拿來的票據(jù)是否合格。這種監(jiān)督審核，實(shí)質(zhì)上只能做到以單據(jù)論單據(jù)。
6、物資材料結(jié)算滯后 由于集中核算后業(yè)務(wù)流程、管理流程更加龐雜，物料消耗結(jié)算嚴(yán)重滯后。有些單位的物資采購程序就不適應(yīng)集中核算的要求，即便這個(gè)問題得到解決，龐雜的業(yè)務(wù)量也不可避免地拖慢業(yè)務(wù)處理速度。
7、財(cái)務(wù)中心崗位流動(dòng)難度加大 由于集中核算后財(cái)務(wù)中心每個(gè)崗位負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)面積大，崗位流動(dòng)會(huì)造成業(yè)務(wù)處理短暫的混亂。這在財(cái)務(wù)工作中是絕對不允許發(fā)生的。因此，崗位流動(dòng)幾乎不可能。但這又在客觀上造成財(cái)務(wù)中心財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)單一、能力下降。
五、完善會(huì)計(jì)集中核算的措施
會(huì)計(jì)集中核算制作為一種制度并非完美無缺，還存在一些問題，針對這些問題本文給出以下措施：
１．轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。目前會(huì)計(jì)核算中心的主要工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算，如果將會(huì)計(jì)核算中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。必須加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付，而不能到支付完了事后才來明確。 2．完善內(nèi)外監(jiān)控制度，確保財(cái)政資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。由于財(cái)政性資金集中管理后，財(cái)政資金管理的風(fēng)險(xiǎn)也大為集中，必須加強(qiáng)內(nèi)控，建立內(nèi)部制約機(jī)制，防范風(fēng)險(xiǎn)。要建立和完善大額費(fèi)用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計(jì)劃審批制度、大額借款審批制度以及預(yù)算單位的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度，明確責(zé)任。同時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心還要主動(dòng)接受財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督部門、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督，保證財(cái)政資金、單位財(cái)產(chǎn)物資的安全。
3、把握好財(cái)務(wù)集中核算的集中度
通過健全會(huì)計(jì)集中核算的管理制度，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，使財(cái)務(wù)核算中心更完善。還要從實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)集中核算制的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，并且在實(shí)踐中檢驗(yàn)管理制度的可行性，不斷地修正和完善。
4、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制
建立健全對會(huì)計(jì)集中核算中心人員的激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)這些會(huì)計(jì)人員監(jiān)督的積極性。首先，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，在服務(wù)上狠下功夫，做到監(jiān)督與服務(wù)的統(tǒng)一。其次，核算中心會(huì)計(jì)人員應(yīng)擺正自己的位置，樹立服務(wù)觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度，履行職責(zé)。再次，核算中心應(yīng)盡快制定相應(yīng)的規(guī)章制度對二級單位和報(bào)賬員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
5、建設(shè)一流的培訓(xùn)基地
人才培養(yǎng)和隊(duì)伍發(fā)展要有高度。會(huì)計(jì)行業(yè)專業(yè)性很強(qiáng)，新政策不斷變化，與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐漸趨同，這已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。會(huì)計(jì)集中核算中心會(huì)計(jì)人員和報(bào)賬員都需要經(jīng)過不斷地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。企業(yè)要爭取建立業(yè)績一流和服務(wù)一流的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。 總之，會(huì)計(jì)集中核算制在實(shí)際操作中存在的問題還很多，其產(chǎn)生原因是多方面的，必須加以區(qū)分。不能籠統(tǒng)的認(rèn)為這些存在的問題是會(huì)計(jì)集中核算制自身帶來的，更不能據(jù)此否定它。應(yīng)該看到，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后，它在強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能、加強(qiáng)財(cái)政資金管理和提高資金使用效益上取得顯著的成效。
