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我國中小企業(yè)融資困境與出路淺探

 一、我國中小企業(yè)融資困境的現(xiàn)實表現(xiàn)
  據(jù)統(tǒng)計,目前我國中小企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過了1200萬家,占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99%,工業(yè)總產(chǎn)值和利稅分別占到了70%和45%,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。但與此極不相稱的是,中小企業(yè)所獲得的金融資源卻極為有限,長期陷入一種融資難的困境,具體表現(xiàn)在:
 ?。ㄒ唬┤谫Y渠道單一狹窄,且不通暢
  我國中小企業(yè)的發(fā)展主要依靠自身內(nèi)部積累,內(nèi)源融資比重過高,外源融資比重偏低,其資金主要來源于企業(yè)所有者自有資金和向親友借貸資金,而銀行、股權(quán)融資與商業(yè)融資等渠道非常狹窄。單就外源融資渠道而言,也比較單一,以銀行貸款為主,直接融資渠道窄。由于證券市場門檻高、創(chuàng)業(yè)投資體制不健全、公司債券發(fā)行的準入障礙等因素,中小企業(yè)基本上難以進入資本市場直接籌集資金。
 ?。ǘ┰趦?nèi)源融資方面,中小企業(yè)自有資金普遍不足
  在內(nèi)源融資方面,我國絕大部分中小企業(yè)陷于非常困難的境地,普遍存在著自有資金不足的現(xiàn)象,比如目前我國平均每戶私營企業(yè)的注冊資本僅有80多萬元。職工集資是中小企業(yè)的主要融資手段之一,由于企業(yè)在開辦初期很難得到金融機構(gòu)的支持,所以大多數(shù)中小企業(yè)采用職工集資的方式籌集資金。此外,中小企業(yè)自我積累能力較差,也限制了其資金規(guī)模的擴大,導(dǎo)致自有資金不足的現(xiàn)象不能得到有效改善。
 ?。ㄈ┰谕庠慈谫Y方面,直接融資資金來源復(fù)雜且規(guī)范性差
  表現(xiàn)在:一是部分中小企業(yè)為了增持股份、分享投資收益,不惜將銀行短期貸款用于股權(quán)投資,使銀行信貸全部倒手轉(zhuǎn)為直接融資,有的甚至將銀行貸款通過二次出借或買賣等方式融入企業(yè);二是目前中小企業(yè)直接融資全部為民間融資,采用的方式是層層招股融資,割斷了投資人與企業(yè)的關(guān)系,使眾多中小投資人無法參與企業(yè)經(jīng)營管理,有的沒有任何借貸手續(xù)或股權(quán)證明,有的甚至不知道企業(yè)的地點。
  二、我國中小企業(yè)融資困境的成因分析
  造成中小企業(yè)“融資難”困境的原因是多方面的。哲學(xué)上講,事物的變化發(fā)展是內(nèi)因與外因共同作用的結(jié)果,中小企業(yè)的融資困境也是由中小企業(yè)自身內(nèi)部原因與外部原因兩大方面共同導(dǎo)致的。
 ?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)自身內(nèi)部原因
  普遍認為中小企業(yè)與銀行的信息不對稱程度比大企業(yè)更為嚴重,這是中小企業(yè)融資難的主要原因。因為銀行不僅關(guān)心利率水平,而且關(guān)心貸款的風(fēng)險,而中小企業(yè)信息相對內(nèi)部化,使銀行難以有效識別優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)、觀察借款人的投資風(fēng)險;加之中小企業(yè)貸款規(guī)模偏小、交易成本高,且經(jīng)營時間較短,退出市場的概率較高,經(jīng)營風(fēng)險大,導(dǎo)致銀行不愿意為其提供貸款。具體而言,主要有以下幾個方面。
  1.中小企業(yè)特殊的治理結(jié)構(gòu)影響銀行的信貸配給,對中小企業(yè)的信貸量不足
  中小企業(yè)特殊的治理結(jié)構(gòu)是影響信貸配給的內(nèi)在因素。由于在中小企業(yè)中所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)往往合而為一,缺乏職業(yè)經(jīng)理人對股東的制約,道德風(fēng)險問題較大企業(yè)更為嚴重,理性的銀行能對此作出正確的預(yù)期,并選擇在信貸資金的配給上傾向于大企業(yè)而排斥中小企業(yè)。 中小企業(yè)財務(wù)制度不健全,內(nèi)部控制制度不完善,財務(wù)信息不規(guī)范,融資具有非公開性
  大多數(shù)中小企業(yè)的財務(wù)制度不夠健全,且缺乏有效的內(nèi)部控制機制和信息傳遞機制,提供的財務(wù)信息常常失真,其中不乏做兩套賬甚至幾套賬的現(xiàn)象。融資時為了迎合銀行,不愿按銀行的要求披露所有信息,粉飾向銀行提供的會計報表,表現(xiàn)出虛假的經(jīng)營業(yè)績,容易產(chǎn)生壞賬,增加了銀行貸款的風(fēng)險和審查成本,降低了銀行貸款的積極性。 中小企業(yè)所有者經(jīng)營管理能力不足,企業(yè)生存風(fēng)險高
  在我國,中小企業(yè)大多是家族式的管理模式,管理者大多沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí),管理隨意性較大,主觀意識較濃,決策失誤常常發(fā)生,這使得中小企業(yè)總體經(jīng)營業(yè)績不佳,持續(xù)經(jīng)營能力不足,生存風(fēng)險高,銀行對其償債能力心存憂慮。
  此外,中小企業(yè)自身信用不足,信用等級低,且可提供的抵押物少,抵押物的折扣率高,也是銀行不愿意對其發(fā)放貸款的原因之一。
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  對于中小企業(yè)融資難的問題,除了中小企業(yè)自身因素以外,政府及銀行等外部因素也“難辭其咎”。
  1.與中小企業(yè)融資有關(guān)的法律、法規(guī)體系尚不健全
  一是目前缺乏一部統(tǒng)一規(guī)范的中小企業(yè)立法,只是按行業(yè)和所有制性質(zhì)分別制定政策法規(guī),造成各種所有制性質(zhì)的中小企業(yè)法律地位和權(quán)利的不平等;二是缺乏強有力的個人破產(chǎn)制度,難以保證債權(quán)人獲得公平的清償,即使是承擔(dān)無限責(zé)任的個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)等中小企業(yè)也難以獲得銀行的信貸支持;三是我國稅收管理體制透明度和效率相對較低,表面上對中小企業(yè)實施稅收優(yōu)惠,但實際上卻加重了他們的稅負,推動了中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)“早熟”,增加了信息不對稱問題對企業(yè)融資的負面影響。 政府和銀行長期對中小企業(yè)融資具有歧視傾向
  為了搞活企業(yè),中央提出了“抓大放小”的方針政策,要求銀行部門要重點支持大企業(yè),確保大企業(yè)的信貸,在確保大企業(yè)的基礎(chǔ)上才對中小企業(yè)予以考慮,造成了對中小企業(yè)的歧視,導(dǎo)致銀行對大企業(yè)和中小企業(yè)融資問題上的不平等。

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