
一、法律地位不同
(不含《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》)
1993 年的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及 1994 年《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》分別為國(guó)務(wù)院、財(cái)政部發(fā)布的,則新的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》是十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過,以2007年 63號(hào)主席令公布的法律,新《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》以 2007年國(guó)務(wù)院令第 512號(hào)公布的,不論是新所得稅法還是新所得稅法實(shí)施條例從法律地位上應(yīng)該高于原所得稅暫行條例及實(shí)施細(xì)則。統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法結(jié)束了內(nèi)資、外資企業(yè)適用不同稅法的歷史,統(tǒng)一了有關(guān)納稅人的規(guī)定,統(tǒng)一并適當(dāng)降低了企業(yè)所得稅稅率,統(tǒng)一并規(guī)范了稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策。
二、納稅主體
舊條例:中國(guó)境內(nèi)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的企業(yè)或者組織,具體包括: 1)國(guó)有企業(yè);(2)集體企業(yè);(3)私營(yíng)企業(yè);(4)聯(lián)營(yíng)企業(yè);(5)股份制企業(yè);(6)有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得的其他組織。不包括外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)。
新稅法:中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織,包括企業(yè)(含外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè))、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他取得收入的組織等,但不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)(不繳納企業(yè)所得稅,避免重復(fù)征稅)。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),新稅法明確實(shí)行法人所得稅制度,并采用了規(guī)范的居民企業(yè)和非居民企業(yè)的概念。
三、稅率
舊條例:稅率為 33%。
新稅法:稅率 25%,非居民企業(yè)取得新稅法第三條第三款規(guī)定所得適用稅率為 20%,符合條件的小型微利企業(yè)減按 20%的稅率征收,國(guó)家需要扶持的高新技術(shù)企業(yè)稅率為 15%。
四、應(yīng)納稅所得額和準(zhǔn)予扣除的支出
(一)在應(yīng)稅收入方面
新稅法較舊條例較廣和具體,體現(xiàn)了寬稅基原則,此外明確了接收捐贈(zèng)收入為應(yīng)稅收入。規(guī)定了不征稅收入范圍:(1)財(cái)政撥款;(2)依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;(3)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。
?。ǘ┰跍?zhǔn)予扣除的支出方面舊條例:準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目指與納稅人取得收入有關(guān)的成本、費(fèi)用和損失。新稅法:企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出。強(qiáng)調(diào)了支出是與取得收入有關(guān)的且為合理的支出。有關(guān)差異較大的有:1.對(duì)于工資薪金,舊條例是按照計(jì)稅工資扣除;新稅法取消實(shí)行多年的內(nèi)資企業(yè)計(jì)稅工資制度,切實(shí)減輕了內(nèi)資企業(yè)的負(fù)擔(dān),規(guī)定企業(yè)發(fā)生的合理工資薪金支出準(zhǔn)予扣除。2.在補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支出方面,舊條例未規(guī)定可以扣除,新稅法明確規(guī)定企業(yè)為投資者或職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),在國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)準(zhǔn)予扣除,一方面鼓勵(lì)有能力的企業(yè)積極更廣泛地參與社會(huì)保障體系,同時(shí)與企業(yè)財(cái)務(wù)通則》對(duì)職工福利改革精神一致。3.3.在工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)用、教育經(jīng)費(fèi)方面,舊條例規(guī)定分別按計(jì)稅工資總額的 2%、14% 、1 .5%計(jì)算扣除;新稅法規(guī)定企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)用、教育經(jīng)費(fèi)分別為不超過工資薪金總額的 2%、14%、2 .5%的部分,準(zhǔn)予扣除。新稅法在教育經(jīng)費(fèi)支出扣除限額上較原來提高1個(gè)百分點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)在教育、培訓(xùn)方面增加投入。