一、企業(yè)集團的概念
企業(yè)集團一詞最早出現(xiàn)于20世紀50年代的日本，現(xiàn)今學(xué)術(shù)界對企業(yè)集團的一般定義為:企業(yè)集團是以產(chǎn)權(quán)為主要聯(lián)結(jié)紐帶，同時結(jié)合企業(yè)之間的協(xié)議方式為補充紐帶的多法人企業(yè)聯(lián)合組織[fll。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，企業(yè)集團在世界各國經(jīng)濟與社會生活中占有越來越重要的地位。
二、我國企業(yè)集團管理現(xiàn)狀
我國企業(yè)集團是經(jīng)濟體制改革不斷深化，企業(yè)間橫向經(jīng)濟聯(lián)合高度發(fā)展的產(chǎn)物。近幾年來，隨著“以資本為紐帶，通過市場形成具有較強競爭力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制和跨國經(jīng)營的大企業(yè)集團”戰(zhàn)略的實施，企業(yè)集團在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位得到加強論文下載。
1.以資本為紐帶的母子公司體制初步形成
母子公司體制是企業(yè)集團的一種典型形式，即以一個大公司為核心，通過投資控股、參股而形成的企業(yè)聯(lián)合體。核心企業(yè)就是母公司，它在從事經(jīng)營活動的同時，又通過控股、參股，控制子公司、孫公司、關(guān)聯(lián)公司，管理整個企業(yè)集團的運行。母公司本身具有獨立法人地位，同時對外代表整個企業(yè)集團;子公司也具有獨立的法人地位。
2.企業(yè)集團內(nèi)部集權(quán)與分權(quán)模式存在較大差異
盡管已建立起了母子公司體制，但企業(yè)集團內(nèi)部集、分權(quán)管理模式尚不統(tǒng)一，企業(yè)集團權(quán)力集中程度兩級分化嚴重。一部分企業(yè)權(quán)力高度集中，母公司管理決策層對子公司的生產(chǎn)、經(jīng)營及管理等幾乎一手包辦，子公司開展業(yè)務(wù)的主動性和靈活性由此受到極大影響，對母公司有很強的依賴性。與之相反，另一部分企業(yè)集團在實施管理時采取權(quán)力高度下放，給予子公司自由權(quán)，采取松散管理的方式，但隨之而來的問題是子公司作為獨立、分散的利潤中心，子公司追求自身利益最大化的行為影響到母公司甚至企業(yè)集團的整體利益。企業(yè)集團內(nèi)部散亂、效率低下的情況時有發(fā)生。
3.企業(yè)集團治理有待改進
(1）公司法人治理結(jié)構(gòu)不健全。在全國2 692家企業(yè)集團中，有20%的企業(yè)集團母公司沒有進行公司化改制。改制后的母公司，還有一成沒有成立股東會(不包括國有獨資公司)，近兩成沒有成立監(jiān)事會，總經(jīng)理由上級行政部門任命的占1 /337。
(2）考核體系不規(guī)范。大多數(shù)企業(yè)集團目前基本上是在下達任務(wù)指標的基礎(chǔ)上，孤立地考核個別量化指標，缺乏系統(tǒng)性的考核評價指標。再加上受企業(yè)信息失真和各種外部經(jīng)營環(huán)境變化的影響，導(dǎo)致得出的考核結(jié)果帶有一定的片面性，并不能客觀反映企業(yè)真實情況。
(3）經(jīng)營者激勵約束機制不到位。經(jīng)營者資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的措施不具體，方式不固定，作用不明顯，責(zé)任追究也不落實，經(jīng)營者責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一。
三、完善企業(yè)集團管理的對策
1.從企業(yè)集團自身來講，練好內(nèi)功，加強公司治理 。按照企業(yè)制度要求，建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。大力推行股份制改革，實現(xiàn)投資主體多元化，規(guī)范設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會，依法選擇經(jīng)營管理者。
2.正確選擇組織結(jié)構(gòu)，建立的運行機制。如涉足產(chǎn)品種類多、規(guī)模大的企業(yè)集團，母公司可考慮采用事業(yè)部制;業(yè)務(wù)完全相關(guān)的、適合采用控股公司結(jié)構(gòu)的，可采用控股公司形式。但無論采用哪種形式，都應(yīng)該將企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)的層次限制在2-y3層以內(nèi)，實行扁平化管理。
3.大力實行經(jīng)營結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提升企業(yè)集團競爭實力。按“有所為，有所不為”的要求，通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等多種方式，突出主業(yè)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)集團專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，逐步形成企業(yè)集團“偷不走、買不來、拆不開、帶不走”的核心競爭力。
4.妥善處理內(nèi)部集、分權(quán)關(guān)系。企業(yè)集團母子公司是出資人與被出資人關(guān)系。從集權(quán)角度看，母公司應(yīng)依法行使出資人權(quán)利，對子公司行使資本受益權(quán);對子公司大額借貸和資金使用、對外投資和提供擔(dān)保、重大資產(chǎn)變動等事項，根據(jù)需要列人企業(yè)集團重大事項范圍，由母公司行使重大決策權(quán);母公司對子公司的經(jīng)營管理者享有人事任免權(quán)，并建立科學(xué)的效績考核指標體系，既要有定量分析又要有定性評價，更好地履行監(jiān)督和考核職責(zé)。
2.從國家來講，加強立法，為我國企業(yè)集團的健康提供制度保障
?。?）完善《公司法》關(guān)于企業(yè)集團的規(guī)定。目前我國的《公司法》只規(guī)定了每一單個公司的地位，而對企業(yè)集團尚未作專門規(guī)定。這方面，德國和我國地區(qū)的立法模式值得借鑒，可以在現(xiàn)行的《公司法》中增加專門章節(jié)對企業(yè)集團予以規(guī)范，使企業(yè)集團的成立、法律地位、母子公司權(quán)利義務(wù)關(guān)系等有法可依。
?。?）增加《企業(yè)破產(chǎn)法》關(guān)于處理企業(yè)集團母子公司破產(chǎn)問題的規(guī)范。在企業(yè)集團經(jīng)營
的條件下，無論是母公司破產(chǎn)還是子公司破產(chǎn)，或者母公司和子公司同時破產(chǎn)都會同時涉及到母子公司及其債權(quán)人的利益?，F(xiàn)行《企業(yè)破產(chǎn)法》應(yīng)相應(yīng)增加處理企業(yè)集團母子公司破產(chǎn)問題的規(guī)范，以保護利益相關(guān)者的正當(dāng)權(quán)益。
（3）補充《反不正當(dāng)競爭法》關(guān)于限制合并的有關(guān)條款。對組建企業(yè)集團不加控制，無限制地擴大企業(yè)集團的規(guī)模，勢必導(dǎo)致過度集中，引起壟斷。從建立有效競爭的目標模式出發(fā)，《反不正當(dāng)競爭法》應(yīng)將控制企業(yè)集團規(guī)模作為保護競爭和防止壟斷的重要措施。
