一、新媒體給領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力帶來(lái)的影響
新媒體已經(jīng)成為我們黨新聞宣傳事業(yè)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外關(guān)系中發(fā)揮的作用日益明顯。新媒體在媒體格局中的地位日益凸顯，正在擔(dān)負(fù)起新聞宣傳主力軍的作用。然而，新媒體是雙刃劍，利弊共存。挑戰(zhàn)攜機(jī)遇悄然而至。
(一)新媒體給領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力帶來(lái)的新機(jī)遇
新媒體成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要紐帶，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的重要途徑，推動(dòng)社會(huì)和諧的重要力量。新媒體發(fā)揮著“信息傳遞員、文化宣傳員、權(quán)力監(jiān)督員”等方面的作用。具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：
第一，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，集中民智、匯聚民意。胡錦濤總書記指出：“我們強(qiáng)調(diào)以人為本、執(zhí)政為民，因此想問(wèn)題、做決策、辦事情，都需要廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，集中人民群眾的智慧。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)了解民情、匯聚民智，是一個(gè)重要渠道?！睖丶覍毧偫硪罁?jù)網(wǎng)絡(luò)信息，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作出批示。每年“兩會(huì)”，網(wǎng)民都會(huì)以“我有問(wèn)題問(wèn)總理”等方式，共商國(guó)是、建言獻(xiàn)策。
第二，傳播先進(jìn)文化、先進(jìn)思想，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。從中央到地方，各級(jí)黨委和政府都十分重視搶占這塊輿論的新陣地。如人民網(wǎng)的“中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)”、北京市的“千龍網(wǎng)”、湖南的“紅網(wǎng)”等。在重大突發(fā)事件中，民間輿論常常在新媒體上進(jìn)發(fā)出強(qiáng)大力量，形成很高的關(guān)注度、號(hào)召力。奧運(yùn)火炬在國(guó)外傳遞受阻、拉薩打砸搶燒暴力犯罪事件、汶川大地震，億萬(wàn)網(wǎng)民萬(wàn)眾一心，眾志成城，與黨和政府站在一起，其自發(fā)的愛(ài)國(guó)言論和行動(dòng)，讓全世界刮目相看。正如《英國(guó)金融時(shí)報(bào)》所評(píng)論：“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)再次證明其主流地位，不是靠行政級(jí)別，而是靠強(qiáng)大的信息整合方式及對(duì)2億多網(wǎng)民的影響力。”
第三，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，保障權(quán)力在法治環(huán)境下運(yùn)行。如華南虎事件、抗震救災(zāi)中衛(wèi)生廳干部打人事件等。今年下半年，人民網(wǎng)與中組部監(jiān)督局合作，開(kāi)設(shè)“12380網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)中心”，收集群眾舉報(bào)官員腐敗和不作為郵件，為反腐敗開(kāi)啟一扇新窗口，提供一個(gè)新途徑。
(二)新媒體給領(lǐng)導(dǎo)干部管理能力帶來(lái)的新挑戰(zhàn)
新媒體以它獨(dú)有的信息生成方式、傳播方式，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的話語(yǔ)體系，改變了黨和民眾之間的互動(dòng)方式。新媒體帶來(lái)的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 論文下載
第一，對(duì)社會(huì)管理形成挑戰(zhàn)。如汶川大地震發(fā)生幾個(gè)小時(shí)后，網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)傳言：“中國(guó)地震局警告，北京5月12日晚將出現(xiàn)二至六級(jí)地震。”這條假消息一度引發(fā)群眾恐慌。盡管相關(guān)部門多次辟謠，也很難立即消除負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)干部遇到新媒體這一新事物后，面臨著判斷、決策、治理等一系列新課題，這是對(duì)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的考驗(yàn)，特別是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如何科學(xué)而理性地面對(duì)新媒體，運(yùn)用民主政治利器，占領(lǐng)輿論陣地，把握輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，化解社會(huì)矛盾等執(zhí)政能力的考驗(yàn)。
第二，對(duì)黨的執(zhí)政地位形成挑戰(zhàn)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特說(shuō)：“有了互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)付中國(guó)就有辦法。”西方媒體也曾揚(yáng)言：“互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使中國(guó)遇到了真正的對(duì)手”，“要用互聯(lián)網(wǎng)崩裂中國(guó)的長(zhǎng)城”。法輪功、藏獨(dú)、疆獨(dú)、臺(tái)獨(dú)等反動(dòng)勢(shì)力，在境外開(kāi)辦了反動(dòng)中文網(wǎng)站；拉薩暴力事件后，西方媒體把一張武警在影片中扮演僧侶的歷史照片當(dāng)作新聞?wù)掌?，顛倒黑白、混淆視?tīng)，在國(guó)外激起軒然大波。隨著全球一體化進(jìn)程的推進(jìn)；互聯(lián)網(wǎng)上的影響與反影響、滲透與反滲透、攻擊與反攻擊將更加頻繁。和敵對(duì)勢(shì)力的斗爭(zhēng)將長(zhǎng)期而艱巨。我們一旦失語(yǔ)，就會(huì)喪失輿論的主導(dǎo)權(quán)，扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)的難度將會(huì)成倍地增大，黨的權(quán)威性與公信力就會(huì)受到更大的挑戰(zhàn)。
第三，對(duì)意識(shí)形態(tài)管理形成挑戰(zhàn)。伴隨新媒體的發(fā)展，中國(guó)社會(huì)已出現(xiàn)新的輿論形成、發(fā)展機(jī)制。在議程設(shè)置、引導(dǎo)輿論等方面，傳統(tǒng)媒體正逐步讓位于新媒體。網(wǎng)民對(duì)社會(huì)的真實(shí)印象、對(duì)公共權(quán)力的真實(shí)評(píng)價(jià)，往往更傾向于通過(guò)新媒體。當(dāng)民眾的權(quán)利意識(shí)和民主訴求不斷積聚，在一定時(shí)間內(nèi)突然進(jìn)發(fā)，其所產(chǎn)生的巨大沖擊力可能會(huì)超過(guò)一個(gè)社會(huì)的承受能力。如何將激涌的民意控制在國(guó)家可以接受的程度上，在實(shí)現(xiàn)民意充分表達(dá)的同時(shí)，又避免因民意的過(guò)度表達(dá)而沖擊政府權(quán)威、引發(fā)政治沖突，將考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在新媒體環(huán)境下的應(yīng)對(duì)能力。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部在新媒體條件下提高管理能力的對(duì)策
新媒體對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象環(huán)境的改變，源于信息技術(shù)的民主化提供了政治民主化的方式與途徑，依然采用傳統(tǒng)的工作方式、方法與手段來(lái)應(yīng)對(duì)新媒體環(huán)境的挑戰(zhàn)，難以達(dá)到預(yù)期的效果。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變管理理念、創(chuàng)新工作方式、提高管理能力，運(yùn)用信息技術(shù)提供的手段和途徑，應(yīng)對(duì)新環(huán)境的挑戰(zhàn)。
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的信息素質(zhì)。
領(lǐng)導(dǎo)干部作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和決策者，只有強(qiáng)化信息素質(zhì)，提高駕馭信息的能力，不斷探索信息時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，才能提高科學(xué)執(zhí)政的能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序地發(fā)展。通過(guò)信息教育，領(lǐng)導(dǎo)干部將這些能力內(nèi)化為自身的思維方式和行為習(xí)慣，從而形成影響他自身學(xué)習(xí)和工作決策的意識(shí)、覺(jué)悟和心理等品質(zhì)，可以稱為“信息品質(zhì)”。信息能力和信息品質(zhì)兩位一體構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)干部的“信息素質(zhì)”。良好的信息素質(zhì)是信息社會(huì)中人們最基本的素質(zhì)之一，尤其是擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。隨著社會(huì)信息化的發(fā)展和電子政務(wù)的推行，科學(xué)、民主、高效、公正、透明日益成為信息時(shí)代執(zhí)政的最基本要求。從某種意義上說(shuō)，執(zhí)政的過(guò)程就是信息的收集、加工、處理的過(guò)程，執(zhí)政黨職能的有效履行，有賴于適時(shí)、準(zhǔn)確的信息。領(lǐng)導(dǎo)干部作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和決策者，只有強(qiáng)化信息素質(zhì)，提高駕馭信息的能力，不斷探索信息時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，才能提高科學(xué)執(zhí)政的能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序地發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)培養(yǎng)，要通過(guò)參加專業(yè)教育和講座教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。專業(yè)教育是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)校教育培養(yǎng)的形式下，在了解計(jì)算機(jī)文化、初步掌握一些計(jì)算機(jī)基本知識(shí)和技能的同時(shí)，增強(qiáng)信息意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，有效培養(yǎng)起對(duì)信息的搜集、處理、應(yīng)用和傳輸?shù)哪芰Γ约白詫W(xué)能力和創(chuàng)造能力。學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用和管理方面的案例和知識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐自然地聯(lián)系起來(lái)。講座是領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)培養(yǎng)的一項(xiàng)重要學(xué)習(xí)手段。通過(guò)經(jīng)?；?、制度化的信息教育講座，領(lǐng)導(dǎo)干部可以及時(shí)了解世界信息應(yīng)用前沿的最新成果，了解同行在應(yīng)用信息化管理方面取得的成果和具體應(yīng)用方案，從而為加強(qiáng)和籌劃所屬單位的信息化工作提供參考和拓寬思路。所以，要?jiǎng)?chuàng)造較好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部信息素質(zhì)的繼續(xù)教育，制定出短期和長(zhǎng)期相結(jié)合的培訓(xùn)計(jì)劃，讓領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加有關(guān)學(xué)習(xí)班、專業(yè)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和及時(shí)占有信息的能力，不是通過(guò)幾節(jié)專業(yè)課程和幾次概念講座可以完成的，它需要長(zhǎng)期的不懈努力。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在平時(shí)要注意自我培養(yǎng)和學(xué)習(xí)。而在這一學(xué)習(xí)過(guò)程中，可以選擇參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，有效地配合自學(xué)。只有這樣的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，才能培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)信息的敏感性，從紛繁復(fù)雜的信息中提取精華，使領(lǐng)導(dǎo)干部在信息獲取過(guò)程中不斷提高信息分析、判斷、交流能力，拓寬獲取與利用信息的渠道。
