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關(guān)于加強企業(yè)工會干部隊伍建設(shè)的實踐與思考

一、現(xiàn)狀分析

(一)工齡長而年齡偏老。據(jù)有關(guān)資料初步統(tǒng)計,企業(yè)中的二級工會干部,絕大部分是本企業(yè)的老職工,不少還是“土生土長”,然而年齡卻偏老。分析一家知名企業(yè)的二級工會委員會班子,平均年齡為50.3歲;50歲以上的占65%;40歲以下僅5%。從實際來看,這樣一支工會干部隊伍,在構(gòu)建和諧的企業(yè)文化中起了一定作用,工作也很努力,但由于年齡逐年老化,工作精力不如年輕干部,一定程度上影響了企業(yè)工會工作的效率和效果,工會組織的活力也顯不足。

(二)經(jīng)歷多而學(xué)歷不高。現(xiàn)有工會干部隊伍中有一個突出表現(xiàn)是 “工齡長年齡偏老”,文化程度不高。據(jù)統(tǒng)計分析,初中文化程度占40%;高中(含中專)占15%;大專占40%;大學(xué)本科僅為5%。當(dāng)前,面對企業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,工會干部隊伍中的低層次文化結(jié)構(gòu),既缺乏工作底氣,也很難滿足新形勢下工會工作不斷提升的要求。

(三)能力不足。在工會干部中,許多同志在工會崗位上工作時間長,對工會工作已經(jīng)具有了豐富的工作經(jīng)驗。但相比新的企業(yè)工會干部,老工會干部們就顯得知識結(jié)構(gòu)單一,工作方法傳統(tǒng)、創(chuàng)新思維意識欠缺;但是,新的工會干部,也存在一些基本知識知之不多,工會業(yè)務(wù)不太熟悉,有關(guān)法律、法規(guī)不甚了解。因而對企業(yè)工會面臨的新問題、新內(nèi)容、新要求,往往缺乏獨立分析、解決問題的能力,不能創(chuàng)造性地開展工作。再則,由于企業(yè)體制改革,機制轉(zhuǎn)換,工會干部尤其是工會主席兼職化,致使兼職工會干部的工作時間、精力、能力難以保證,無暇更多顧及工會工作,也影響了工會組織作用的充分發(fā)揮。

要把企業(yè)工會“建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工依賴的職工之家”,更加需要有一支懂經(jīng)濟、通法律、會協(xié)調(diào)、善維權(quán)的工會干部隊伍作支撐。

二、對策思考

如何造就高素質(zhì)的工會干部隊伍,許多行業(yè)都在探索,理論界學(xué)者提出工會工作者職業(yè)化的探索問題,認(rèn)為是新時期工會工作發(fā)展的趨勢。加強企業(yè)工會干部隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、能力建設(shè)。

(一)拓寬選拔渠道,拓展使用平臺,培育復(fù)合型工會干部。

企業(yè)工會干部選拔應(yīng)著眼于工會小組組長的培養(yǎng),瞄準(zhǔn)共青團的基層干部,從源頭抓起,注重培養(yǎng)熱愛工會工作、愿意為群眾服務(wù)的工會積極分子。對企業(yè)二級工會委員會班子成員的組成,按照《中國工會章程》第六章關(guān)于“工會干部”六條“努力做到”的要求考察選配,還應(yīng)有青年干部、婦女干部、專業(yè)人才的一定比例。近年來,延長油田股份有限公司子北采油廠工會對換屆改選提出了技術(shù)干部、青年干部、婦女干部的比例要求,以滿足工會班子的年齡、文化、專業(yè)等合理結(jié)構(gòu)。在工會委員會中要有具體的工作分工,發(fā)揮每個委員的工作積極性,搭建好工作平臺,使工會干部的工作有進(jìn)取、能力有進(jìn)步。企業(yè)工會副主席候選人,根據(jù)企業(yè)性質(zhì),依據(jù)《企業(yè)工會工作條例》有關(guān)程序和四項任職條件提名或推薦產(chǎn)生。改變工會副主席兼職,或從屬兼職的現(xiàn)象,保證工會職責(zé)的正常履行和工會干部的隊伍建設(shè)。面對眼前企業(yè)工會干部隊伍的現(xiàn)狀,各級企業(yè)黨委和工會,應(yīng)該從企業(yè)工會在企業(yè)中地位與作用的高度上認(rèn)識加強工會干部隊伍建設(shè)的重要性,可以對工會干部實施與黨政干部之間的多向交流,克服工會組織內(nèi)部自我循環(huán)現(xiàn)象,有利于復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的提升。應(yīng)建立工會干部后備人才庫,有計劃、有層次地培養(yǎng)工會干部,拓寬視野廣賢人才,增設(shè)崗位培養(yǎng)人才,交叉掛職鍛煉人才,多方位交流激活人才,逐步實現(xiàn)本企業(yè)培育工會干部的目標(biāo)與指標(biāo)。

(二)加強培訓(xùn)力度,組織工作調(diào)研,提高工作能力和水平。

全總主席王兆國在十四屆執(zhí)委會第九次主席團(擴大)會議上指出:“要提高企業(yè)工會干部的能力和水平,使之成為組織動員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的行家、關(guān)心服務(wù)職工的模范。”這對新形勢下企業(yè)工會干部隊伍的能力素質(zhì)提出了很高的要求,對工會干部的培訓(xùn)工作也是提出了十分艱巨的任務(wù),各級工會必須進(jìn)一步完善科學(xué)合理的培訓(xùn)機制。近年來,子北采油廠進(jìn)行了工會干部培訓(xùn)的實踐,如定期舉辦輔導(dǎo)講座,自學(xué),倡導(dǎo)撰寫工作探討論文。這些經(jīng)驗告訴我們,加大培訓(xùn)力度,組織理論研究,是提高工會干部素質(zhì)的有效途徑,是工會工作與時俱進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐也啟發(fā)我們,新時期工會工作涉及到工會法律、勞動法律法規(guī)、經(jīng)濟理論、工資財會理論與實踐、談判技巧、語言與攻關(guān)藝術(shù)等方面的知識體系。這些知識是需要時間與功夫來掌握,各級工會組織應(yīng)積極提供條件,通過培訓(xùn)提高工會干部的工作能力。這包括建立中長期的培訓(xùn)規(guī)劃,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,既要重視企業(yè)工會工作的實務(wù)培訓(xùn),更要重視工會法律、勞動法律、勞動權(quán)益保障、勞動爭議調(diào)解、協(xié)商談判等專業(yè)知識的培訓(xùn);活躍培訓(xùn)形式,堅持以辦班培訓(xùn)為主渠道,探索發(fā)展網(wǎng)上培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)、“菜單式”培訓(xùn)、工會理論研究式培訓(xùn)、工作交流式培訓(xùn)等形式。



(三)完善管理機制,突出考核保障,激發(fā)履行職責(zé)積極性。

健全干部管理機制是干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!镀髽I(yè)工會工作條例》要求:“上級工會負(fù)有對企業(yè)工會指導(dǎo)和服務(wù)的職責(zé)”;“建立上級工會保護(hù)企業(yè)工會干部責(zé)任制”;“上級工會應(yīng)建立對企業(yè)工會干部的考核、激勵機制”。近幾年,子北采油廠積極探索企業(yè)工會工作的管理機制,如工會工作目標(biāo)管理機制、工會履行職責(zé)考核機制、工會干部保障關(guān)愛機制等。我們注重工作過程的指導(dǎo)與考核,既有利于工作的推進(jìn),又有利于工會干部能力素質(zhì)的提升。通過具體工作體現(xiàn)工會組織的凝聚作用與保障作用,更有利于激發(fā)在職工會干部履行職責(zé)潛能。多年來的工作實踐使我認(rèn)識到,建立工會干部的管理機制,主要是健全考核機制和保障機制,考核機制要體現(xiàn)獎懲分明;保障機制要體現(xiàn)關(guān)愛人心。對工會工作考核要抓三個環(huán)節(jié),一是看工作計劃,考核工會干部的思路;二是看工作過程,考核工會干部的能力;三是看工作成績,考核工會干部的績效。只看結(jié)果不管過程的考核,不利于干部能力素質(zhì)要素的同向提升,也是考核者能力不全的一方面體現(xiàn)?!氨U稀卑▽ζ髽I(yè)工會工作的支持幫助、對工會干部合法權(quán)益的維護(hù)、對工會干部身心健康的關(guān)心。在當(dāng)前改革調(diào)整幅度較大的環(huán)境中,更應(yīng)關(guān)心基層企業(yè)工會干部的思想,要引導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的理念,把“終身學(xué)習(xí)”升華為一種追求、一種責(zé)任、一種建設(shè)。開展各種增長知識的學(xué)習(xí)活動,消除工會干部 “失落”、“自卑”、“困惑”等心態(tài),減輕他們過重的心理負(fù)擔(dān),樹立自強向上的精神,創(chuàng)造一個融洽溫馨、積極進(jìn)取的工作環(huán)境。

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