一、盈余管理的界定
國內(nèi)外會計學者對于盈余管理的涵義眾說紛紜，有的學者把它定義為中性的，而有的學者把它定義為一種操縱行為。
本文認為，盈余管理和會計造假是有區(qū)別的，會計造假是一種違反企業(yè)會計準則的行為，是一種會計信息失真的表現(xiàn)，通過會計造假企業(yè)可以操縱利潤等有利于公司的信息，實現(xiàn)公司的目標，但這是違法行為；而盈余管理是在符合公認會計準則的前提下，公司管理當局通過會計政策選擇、會計估計變更等方式對企業(yè)信息進行控制和調(diào)整，使自身利益最大化，而并非是一種操縱行為。
上市公司通常通過提前確認收入、利用資產(chǎn)減值準備、固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷等會計方法以及債務重組關聯(lián)交易方法等進行盈余管理行為，因為會計法規(guī)存在一定的靈活性，上市公司可以根據(jù)自身條件進行會計處理，以便可以合理避稅，達到預先的目標。在這種意義上，盈余管理已成為上市公司較為重視的事項之一。
二、上市公司盈余管理的成因
（一）上市公司自身原因
1.上市資格問題。一個公司為了上市，必須符合一些條件，包括在連續(xù)三年內(nèi)保持盈利，這就有可能促使管理層對會計信息進行適當粉飾，以便達到上市資格，上市之后，為了維持上市資格，當公司出現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績下滑、財務狀況出現(xiàn)危機時，公司管理層通常進行會計政策選擇，將這個虧損局面拖延，進行盈余管理以保持公司上市資格。
2.合理避稅需求。財務會計和稅收會計具有一定差異，稅收會計與財務會計的根本區(qū)別是在確認收益的實現(xiàn)時間和費用的可扣減性方面：稅收會計是按照收付實現(xiàn)制與權責發(fā)生制合并使用，采用分段聯(lián)合制作為核算原則；而財務會計主要采用權責發(fā)生制的核算原則計算收益和費用。（劉惠杰、趙杰燕、陶紅亮，2007）那么賬面價值和計稅基礎之間就會存在差異，上市公司可以在選擇空間內(nèi)進行選擇，達到合理避稅。
（二）企業(yè)會計準則的影響
1.企業(yè)會計準則的靈活性。企業(yè)會計準則中的會計確認、計量、核算以及會計報告對于盈余管理都具有約束，同時也有很多地方需要會計專業(yè)人士做出主觀判斷，比如會計政策的選擇、會計估計的變更、固定資產(chǎn)折舊方法以及存貨的計價方法等等，需要上市公司根據(jù)自身所處環(huán)境進行選擇，這就為上市公司進行盈余管理提供了可能。
2.企業(yè)會計準則的有限性。當今，上市公司所處的環(huán)境日趨復雜，面臨的挑戰(zhàn)也越來越多，企業(yè)會計準則不可能深入到公司的各個方面，也不可能對上市公司的每筆業(yè)務都做出明確的規(guī)定。沒有對應的會計規(guī)范就導致了經(jīng)濟生活中的新業(yè)務、新交易“無法可依”的局面，給上市公司的盈余管理留下了發(fā)揮的空間。（鐘娟，2010）
（三）會計處理的原因
會計是公司管理的工具，會計信息是上市公司以及其他信息使用者作出決策的依據(jù)。對會計信息的合理調(diào)整而進行的盈余管理，有利于上市公司合理避稅，吸引投資以及贏得社會的認可。
1.會計信息具有一定主觀性。在會計信息形成過程中，既有定量分析，又有定性分析，大部分定性分析是根據(jù)有關會計法規(guī)以及專業(yè)人士的經(jīng)驗進行的，有些定量分析也是建立在一些假定之上的，這就不免摻雜許多個人主觀因素在里面，為上市公司盈余管理提供了條件。
2.會計處理具有一定靈活性。會計準則和會計實踐在一定程度上脫節(jié)，上市公司在進行會計處理時就存在盈余管理的動機。
三、適度盈余管理的控制問題
（一）外部監(jiān)管
1.完善相關法律法規(guī)體系。一套完整的法律法規(guī)體系，應該涵蓋上市公司的上市、發(fā)行證券以及運作等各方面，包括《公司法》、《證券法》以及相關的法律條例等等?！豆痉ā穱栏褚?guī)定了公司的設立、變更、運作以及公司行為方面的問題，因此，完善這一法律有助于使上市公司的信息更加透明化，縮小進行過度盈余管理的空間；現(xiàn)行有關證券法規(guī)規(guī)定，盈余水平是公司能否上市、配股和退市的主要衡量指標。
2.建立我國的財務會計概念框架
雖然我國企業(yè)會計準則已經(jīng)覆蓋了許多領域，但是隨著新型交易和事項越來越多，有些規(guī)定不夠清楚具體，缺乏一定的操作性。FASB明確指出財務會計概念框架不涉及具體的準則。財務會計概念框架其目的是“用于評估企業(yè)財務會計和報告，并解決會計準則尚未規(guī)定而產(chǎn)生的新的會計問題”。（章雁，2010）
鑒于這一點，我國應該參照FASB并結合我國企業(yè)自身的特點，建立并且完善屬于我們國家的財務會計概念框架，當出現(xiàn)會計準則中沒有明確規(guī)定的新問題時，應該以我國財務會計概念框架的思想作為指導并進行處理。
（二）內(nèi)部控制
1.提高會計信息披露透明度
上市公司會計信息披露不真實、不充分、不及時，這就可能導致上市公司通過會計信息的處理進行過度的盈余管理，直接影響到相關利益者尤其是廣大投資者的判斷和決策，嚴重影響我國資本市場的運作效率。
為了使會計信息披露更加透明化，除了外部監(jiān)管，還需要企業(yè)內(nèi)部管理層和會計人員的思想覺悟的提高；上市公司還可以建立會計信息披露電子化系統(tǒng)，縮短信息披露時間，減少人員的參與，這樣可以大大的減少盈余管理濫用的行為。
2.減少信息不對稱的存在
在現(xiàn)代公司管理結構中，所有權和經(jīng)營權分離，參與企業(yè)日常經(jīng)營管理活動的不是公司的所有者，而是管理者，這樣管理者就會擁有比所有者更多的公司信息。尤其是我國現(xiàn)有的國有上市公司，存在著實際“所有者缺位”，企業(yè)管理層就可能利用其掌握的信息獲取利益的最大化，通過盈余管理使盈余信息朝著對自身有力的方向發(fā)展。（張雅婷、謝君，2010）
3.優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)控制度
內(nèi)部控制是一個完整的系統(tǒng)，包括考核制度、風險評估制度、報酬制度等等。有效地內(nèi)部控制不僅可以降低委托代理沖突，還可以壓縮管理者實施盈余管理的空間，這樣可以降低進行過度盈余管理的程度。
實施激勵的措施可以在一定程度上降低道德風險，企業(yè)可以通過改革企業(yè)業(yè)績考核制度和管理者報酬制度來完善激勵制度，減少過度的盈余管理。改變過去單一的業(yè)績評價指標，建立經(jīng)濟增加值和平衡記分卡相結合的綜合業(yè)績評價指標體系，規(guī)范管理者的盈余管理行為。（劉盛榮，2010）為管理者設計薪酬結構時，應該建立一個既有利于短期又適用于長期經(jīng)營業(yè)績的激勵契約。
參考文獻：
［1］ 劉惠杰,趙杰燕,陶紅亮.稅收會計和財務會計的差異分析 [J].農(nóng)場經(jīng)濟管理,2007,(2)
［2］ 鐘娟.淺談上市公司盈余管理的會計手段[J].財務與管理, 2010,(6)
［3］［4］ 姜輝,劉彩云.我國上市公司盈余管理缺陷及對策分析 [J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,(9)
作者簡介： 溫艷玲，女，1987年6月生，南京財經(jīng)大學2010級會計學研究生，研究方向為財務理論和方法。
