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我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀及對(duì)策

改革開放以來,我國(guó)一直是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。但多年計(jì)算的平均結(jié)果顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的GDP中,至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”獲得的。這將對(duì)中國(guó)國(guó)民財(cái)富的積累與國(guó)民財(cái)富的質(zhì)量,產(chǎn)生十分重大的影響。因此國(guó)家制定了各種關(guān)于能源價(jià)格、資源價(jià)格、企業(yè)成本核算等法律法規(guī),要求會(huì)計(jì)制度在可持續(xù)發(fā)展理念下,進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范。而環(huán)境會(huì)計(jì)的引入將是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),把追求利益關(guān)系人價(jià)值最大化與服務(wù)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合起來。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)把環(huán)境因素納入戰(zhàn)略和日常決策中,考慮其行為對(duì)當(dāng)前和未來環(huán)境的影響,考慮其長(zhǎng)期的成本和收益,在經(jīng)營(yíng)中采取環(huán)保措施,節(jié)約能耗,從而在激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)立于不敗之地。

一、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)出現(xiàn)的問題

1.企業(yè)的環(huán)境責(zé)任的道德理念差,對(duì)環(huán)境信息公開化程度中的重要作用缺乏認(rèn)識(shí)

由于目前企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,面臨的壓力越來越大,如果過多的考慮環(huán)保支出無疑會(huì)增加企業(yè)的成本,會(huì)降低企業(yè)市場(chǎng)竟?fàn)幜?,因此企業(yè)不會(huì)主動(dòng)去考慮環(huán)境方面的問題。即使對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行考慮,但最重要的促進(jìn)因素也是來自政府的壓力,作為環(huán)境資料信息的主要使用者仍然是政府部門,他們利用這些信息,制定相關(guān)的政策及法律、稅收等規(guī)定以改善環(huán)境,但對(duì)企業(yè)本身并沒有直接的益處,未能考慮到環(huán)境信息的公開對(duì)于社會(huì)公眾有何益處。因此大多數(shù)企業(yè)不愿主動(dòng)披露環(huán)境信息,或者即使披露了一些,也無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去衡量其信息質(zhì)量,不能取信于社會(huì)公眾。

2.未建立符合中國(guó)國(guó)情的環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系

由于我國(guó)建立的是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此在目前的環(huán)境會(huì)計(jì)理論和體系中存在環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)不明確、計(jì)量單位多元性等相關(guān)問題。環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)較有代表的觀點(diǎn)是;環(huán)境會(huì)計(jì)就是用會(huì)計(jì)來計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源,以改善整個(gè)社會(huì)環(huán)境與資源問題。需要社會(huì)采取多種有效措施予以優(yōu)化,如改革管理體制、發(fā)揮市場(chǎng)功能等,因此,單憑會(huì)計(jì)這一手段是很難奏效的。所以,筆者認(rèn)為環(huán)境會(huì)汁目標(biāo)定位偏高,可操作性較差,不利于環(huán)境會(huì)計(jì)理論框架和方法體系的構(gòu)建。尤其是缺乏科學(xué)的定量方法及切實(shí)可行的指標(biāo)體系,使得需用貨幣計(jì)量、披露的環(huán)境資產(chǎn)與負(fù)債、環(huán)境成本與收益等信息缺乏可操作性,是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露急需解決的問題

3.未建立起環(huán)境管理體系與完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)核算的研究前提就是,會(huì)計(jì)主體的明確。從目前的研究情況看,我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)主體問題存在兩種觀點(diǎn):一是企業(yè)主體論;二是政府主體論。這兩種觀點(diǎn)分歧的實(shí)質(zhì)在于:環(huán)境會(huì)計(jì)的主體究竟是企業(yè)還是政府?如果是企業(yè),那么各項(xiàng)環(huán)境會(huì)計(jì)的核算由企業(yè)完成,并承擔(dān)結(jié)果上的風(fēng)險(xiǎn);如果是政府,那么全部的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)要求的可持續(xù)發(fā)展之間必然存在著矛盾,讓企業(yè)犧牲自身經(jīng)濟(jì)利益而去實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的。

二、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)對(duì)策

1.建立健全環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系

目前我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法體系建立是進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的重要保證,也是推廣環(huán)境會(huì)計(jì)的前提條件之一。在宏觀方面,用工具目前環(huán)境會(huì)計(jì)所依賴的理論和方法體系的多元化特點(diǎn),尤其是針對(duì)計(jì)量環(huán)節(jié)上問題,找到當(dāng)前環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)結(jié)合的支點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法的研究,借助具體的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作,解決這一問題。同時(shí)還應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府或相關(guān)部門的引導(dǎo)力量,組織相關(guān)人員在環(huán)境會(huì)計(jì)方面做相關(guān)研究和立項(xiàng),將會(huì)提高我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論水平,促使環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)更好結(jié)合。在微觀方面,應(yīng)建立環(huán)境會(huì)計(jì)制度。根據(jù)有關(guān)環(huán)境原則進(jìn)行設(shè)計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)制度,使環(huán)境會(huì)計(jì)具有可操作性,便于會(huì)計(jì)人員掌握。對(duì)企業(yè)應(yīng)揭示的環(huán)境會(huì)計(jì)信息、計(jì)量方法和對(duì)外報(bào)送形式作出規(guī)定;在信息披露的具體形式上,先通過文字?jǐn)⑹龇椒ㄔ诒硗庖愿阶⑿问脚?,逐步過渡到以貨幣形式編制獨(dú)立的環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境收益表,再輔之以文字說明的形式披露有關(guān)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的信息。

2.增強(qiáng)企業(yè)和公眾的環(huán)保意識(shí)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的需求也向多元化轉(zhuǎn)變,除了物質(zhì)方面的需求,還有文化和環(huán)境的需求,企業(yè)自身的發(fā)展需要企業(yè)與環(huán)境關(guān)系密切,這樣就使企業(yè)在評(píng)估投資方案時(shí),不能低估環(huán)境污染成本,企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須注意污染防治,在建立經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí),還要考慮污染的治理、環(huán)境的保護(hù)、資源的利用等多個(gè)目標(biāo),承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。只有這樣,從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來看,企業(yè)才能具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過取得更大的社會(huì)效益來體現(xiàn)自身的價(jià)值。同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)公眾的環(huán)保教育,培養(yǎng)社會(huì)公眾的環(huán)保參與感。

3.制定和完善相應(yīng)的法律、法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)行力度
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,綜合國(guó)力的逐步增強(qiáng),為全面開展環(huán)境保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。雖然我國(guó)先后頒布和修訂了一系列環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)管理的法律法規(guī),建立了比較完整的環(huán)境法律法規(guī)體系。但也應(yīng)看到的是,協(xié)商和制造輿論是中國(guó)環(huán)境政策執(zhí)行的特征,環(huán)保部門依賴于協(xié)商以及培養(yǎng)與企業(yè)之間和諧的關(guān)系來進(jìn)行環(huán)境污染防治工作,因此常常將自己陷于尷尬境地而使環(huán)保法規(guī)難以得到遵守。因此在已經(jīng)制定了較為完善的環(huán)境法律體系的同時(shí),我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)法律規(guī)章的執(zhí)行力度,政府應(yīng)采取堅(jiān)決態(tài)度對(duì)違法企業(yè)與部門嚴(yán)懲不貸。

參考文獻(xiàn):

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