衡量與評價經營者的受托責任需要高質量的財務管理，幫助作出科學合理的決策更需要高質量的財務管理。財務管理需要一個理想的理財生態(tài)環(huán)境。財務管理取得明顯成效的企業(yè)很多，如寶鋼、海爾等公司，但也有不少企業(yè)由于目前經濟社會發(fā)展的客觀環(huán)境及企業(yè)內部理財環(huán)境還存在種種不均衡狀態(tài)，最終影響著財務管理作用的充分發(fā)揮。從目前情況來看，這些企業(yè)的財務管理呈現(xiàn)著下列特點。
一、擴張欲望強烈，超過企業(yè)實際能力盲目對外投資
做企業(yè)，具有強烈的擴張欲望是可以理解的，誰不想讓企業(yè)在自己手里發(fā)展壯大？只有將企業(yè)做大，才會有競爭力，才會產生利潤，才會有社會地位，才會有更多的人財物等社會資源供自己調配使用。但是，在目前的企業(yè)中，投資決策與行為均有不科學的表現(xiàn)。例如，經濟預測缺乏科學性，甚至過分簡化，缺乏事實依據，使得財務可行性研究報告形同虛設；會計信息失真，既影響了投資決策的科學性、又容易誤導投資行為；決策者與經營者的綜合素質欠佳，直接影響投資決策與行為的科學性；公司治理不完善、內控制度不健全；對子公司的決策權力約束不夠；投資成敗與決策者的個人利益不掛鉤等。由于這些現(xiàn)象的存在，企業(yè)屢有投資失敗的慘痛案例發(fā)生。其實，一個企業(yè)能否投資，應處理好以下三方面關系：一要處理好規(guī)模擴張與提高核心競爭力的關系，擴張了規(guī)模必須有助于企業(yè)核心競爭力的提高，而不是無助，更不是倒退；二要處理好專業(yè)化與多元化發(fā)展的關系，專業(yè)化容易做精、做專、創(chuàng)出品牌，而多元化可以優(yōu)勢互補、擴大領域、防范風險等，因而各有特點：三要在確定投資時具備三個前提條件(剩余的資金能力、剩余的管理能力和剩余的人才能力)。此外，還要塑造良好的企業(yè)文化，樹立正確的企業(yè)經營價值觀、信用意識和社會責任感。要“誠信為本”，對得起股東，債權人、職工和一切利益相關者。
二、抱有股本金是“免費資本”的觀念，給股東最大回報的責任感不強
多少年來，中外企業(yè)經營管理都是實行免費股本金的做法。本來也只是想“將本求利”，有了母雞才能生雞蛋，也無可厚非，但這一做法在市場經濟條件下是極不適合的。企業(yè)的經濟資源都是有限的，股本金也是一種資源，對企業(yè)來說，這種資源是極其有限的。用于這一用途就不能用于那一機會，于是就產生了“機會成本”這一新概念。有了這個概念，企業(yè)投資時就必須講求“所得大于所費”的回報意識與經濟效益觀念，使企業(yè)發(fā)展有道、擴張有利、指引明確、無往不勝。到目前為止，許多企業(yè)卻還抱著股本金是“免費資本”的觀念，究其原因，大致有：社會責任感欠缺，有無回報無所謂，只要不虧就行的懶漢思想；對資本、機會成本等概念認識不足，資本的屬性就是追逐利潤、成本的概念就是補償價值，耗用的價值不能補償、投入的資本沒有利潤回報，這種思想與做法跟市場經濟的要求是背道而馳的。如果說企業(yè)要樹立社會責任感，那首先就要把企業(yè)做強，對股東投資給予最大的回報。為了促使企業(yè)克服盲目投資，投資人可以用EVA架構來選擇EVA業(yè)績最有前景的公司，注重資本的有效利用以及現(xiàn)金流量的增加，以此來改善企業(yè)的EVA業(yè)績
三、財務管理體制的適應性不強
財務管理體制雖然決定于組織結構和管理要求等因素，但它也有極大的反作用，即一個良好、有效的財務管理體制有助于企業(yè)財務管理水平的提高、財務管理秩序的規(guī)范和企業(yè)整體經濟效益的提高。集權與分權相結合的財務管理體制(混合制)，是一種資金管理權和財務監(jiān)控權牢牢掌握在集團公司總部的財務管理體制，其含義有三個方面：一是資金管理和財務監(jiān)控權在總部，而成本管理、利潤實現(xiàn)則放權在中下層企業(yè)；二是上述財權集中在總部、而成本的控制和降低以及生產經營管理則實行分權，由各中下層企業(yè)掌控；三是企業(yè)的大事與重要事項由集團總部掌控，而一般日常生產經營事務均由成員企業(yè)自行解決、經過多年時間的實踐，到目前為止這是一種在集團性公司中實行的較為理想的管理體制。它按照集權和分權相結合的管理思想，集團總部抓方向、抓重點、抓主要矛盾，把作為企業(yè)血液和生命線的資金與財務監(jiān)控列作主要內容，牢牢地統(tǒng)一掌握在企業(yè)最高管理當局手中，便于集團總部對于附屬子公司在財務決策方面擁有最基本的知情權、調度權和監(jiān)控權；同時又把需要與生產經營密切結合的日常成本管理和生產經營工作實行分級管理、歸口把關，使其成為各級管理者在日常工作中的自覺行為，以提高他們的生產經營自覺性和成本控制與降低的主動性。目前許多企業(yè)的財務管理體制不科學，責權利三者關系不明確，以致集團公司的財務管理不能收到預期的成效：企業(yè)在進行購并等資本重組后沒有進行及時的財務整合和業(yè)務流程、組織架構的再造；財務管理的集權度不高，各層級都擁有不小的財權，使得綜合利用資金的效率與效益削弱。
四、績效考核指標復雜、多變且非剛性
評價指標是一個杠桿，是一種導向。對企業(yè)經營績效進行衡量評價采用的是什么指標，關系到績效評價的科學性與合理性，牽涉到企業(yè)的發(fā)展發(fā)向。采用財務性指標定量分析方法進行企業(yè)績效評價的最大優(yōu)勢，是指標具有直觀性、結果具有可比性。目前，以財務指標為主的定量分析評價都是以企業(yè)定期編制的會計報表為依據的，無論是作為經營收益的實現(xiàn)利潤，還是出資者的資本投入，都可以借助一定的方法加以計量，通過對量化的數字、數字對比中包含的趨勢和不同數字間的相互關系分析，對企業(yè)的盈利能力：資產質量、償債能力和發(fā)展能力等狀況作出基本判斷。但采取財務指標定量分析方法進行企業(yè)績效評價，也有其固有的不足。企業(yè)的會計報表畢竟是歷史性的靜態(tài)文件，以企業(yè)會計報表為基礎的各種財務指標反映的是量的結果。它帶有靜止、單一和被動反映的特點。從各國企業(yè)經營績效評價發(fā)展的實踐看，財務性指標定量分析方法仍為目前使用最為普遍的方法，只是使用時需有關非財務性指標(如市場份額、產品或服務質量、技術創(chuàng)新、人力資源和客戶滿意度等)輔助。如果以這些財務性指標的基本原理為基礎進行改革創(chuàng)新，發(fā)展采用如經濟增加值、平衡記分卡等方法就更為科學合理些。但是目前許多企業(yè)使用的績效考核指標既復雜、多變，又往往是非剛性的，致使企業(yè)的經營方向被引導得變化不定。企業(yè)考核評價績效的指
標應少而精，并明確以經濟效益為中心；指標一旦落實，要強化日?？己恕嵤╊A算控制、落實經濟責任制等。
五、財務治理無落實、內部控制不到位、監(jiān)督機制不科學
財務治理的規(guī)范化，要求企業(yè)嚴格按照《公司法》、公司章程和各項財務管理制度來運作，從理性的高度避免隨意的、人為的和無制約的管理，實現(xiàn)“人治”向“法治”的轉變。必須根據現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，有針對性地建立良性的企業(yè)財務治理，健全企業(yè)內部控制機制、加強股東會、董事會、監(jiān)事會等決策機構和監(jiān)督機構的功能，強化內部控制和內部審計等行之有效的手段，把財務治理提高到新的水平。要真正認識到財務治理是公司財權的配置及其對財務決策權的影響以及協(xié)調財務沖突、制止財權無序使用的制度安排。在公司所有權力中，財權與人事權等一起是企業(yè)的核心權力。財權以及由此引起的財務治理、財務管理等有關方面卻成為企業(yè)管理的重中之重。財務治理問題解決好了，公司治理的重點也就平安無事了。從國內外的管理實踐來看，一個公司財務治理得好，企業(yè)就無往而不勝；反之，企業(yè)就無法生存發(fā)展甚至自取滅亡。美國的安然、我國的德隆、銀廣廈等公司就是失敗于財務治理的缺失上。在價值管理中財務治理是一個前提，完善的公司治理需要以財權合理配置、相互制衡得到真正落實的財務治理為前提。
六、懂財務的經營者和懂經營的財務人不多
不少經營者對于會計報表、財務指標、報表勾稽關系、財務分析等有關方面的知識不足，對市場經濟下會計與財務管理獨特作用的意識淡薄。從大量實踐中可以看到，盡管財務工作表面上看是由財務人員具體操作和執(zhí)行的，但是企業(yè)經營者有什么樣的財務認識，財務人員就會提供什么樣的財務管理和財務服務。因而，提高企業(yè)經營者對財務的認識水平是提高企業(yè)財務水平的根本。當今多數企業(yè)經營者的財務管理思想相對落后，嚴重制約著企業(yè)發(fā)展。同時，企業(yè)中財務人員懂經營的則更少。他們中許多人仍停留在記賬算賬報賬方面，能進行財務分析決策、運籌財務管理全面工作、利用財務管理的專門知識為企業(yè)創(chuàng)造大額新價值的高級人才為數不多。據統(tǒng)計，我國目前有1300多萬財會從業(yè)人員，但普遍存在“三多四少”的狀況。即：財務人員數量多，財務市場需求多，有學歷有職稱證書的多，而能進行財務分析決策的財務管理人才少，能用財務為企業(yè)創(chuàng)造價值的財務管理人才少，能運作大型企業(yè)集團財務工作的財務負責人少，高素質財務管理人才到民營企業(yè)施展才能的則更少。形成這種現(xiàn)狀的原因主要是由于財務教育重視理論、缺少實踐，社會培訓注重賬務處理能力而忽視運籌能力，企業(yè)管理層對財務在企業(yè)生命中的價值認識不足，財務人員自身缺乏對財務工作重要性的認識。
經營者與財務人員的所謂“素質不夠高”，主要表現(xiàn)在：一是懂市場經濟規(guī)律和游戲規(guī)則的不多。市場經濟是利用價值規(guī)律的作用有效地調節(jié)和配置各種資源，在此過程中，交易各方會自覺遵守有關法律，所以它是法制經濟。這一經濟制度的順利開展，得益于諸多的游戲規(guī)則，制約著人們各種各樣的市場行為。二是懂與國際經濟接軌知識的不多。經濟全球化是目前世界各國經濟發(fā)展的大趨勢，只有參與國際經濟大循環(huán)，與“狼”共舞，才能真正鍛煉自己的才干，使自己成為一個具備核心競爭力的競爭者。目前我國已經加入WTO，企業(yè)必然會成為與國際投資者進行較量的主角。因此經營者與財務人員必須具備這樣的實力、知識、胸襟和眼界。三是懂專業(yè)技術知識與現(xiàn)代化管理理論與方法的不多。經營一個現(xiàn)代化企業(yè)，經營者不僅需要掌握傳統(tǒng)的種種專業(yè)技術知識和管理理論與方法，而且還要熟悉現(xiàn)代專業(yè)技術知識、熟諳各種現(xiàn)代化管理理論與方法，如價值工程、網絡技術、現(xiàn)金凈流量、人力資本、優(yōu)化配置等，只有這樣，理財人才能在激烈的市場經濟中立于不敗之地。
從理財生態(tài)觀視角出發(fā)，分析與揭示企業(yè)存在的上述財務管理困境，目的是為了保持與發(fā)揚企業(yè)財務管理方面成功的經驗，改善其不足。因此，一定要正視這些問題，更新理財觀念，提高財務的有效執(zhí)行力，把工作做得更好。
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