
近年來(lái)煤炭供應(yīng)趨緊,煤炭銷售價(jià)格上升,煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。但是隨著原材料價(jià)格的上漲,煤炭生產(chǎn)成本增大,利潤(rùn)空間縮小,因此注重廢舊物資管理是一項(xiàng)重要的工作。但是目前廢舊物資管理仍是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),面對(duì)日益加重的成本壓力,加強(qiáng)廢舊物資的管理,有助于提高資金利用率,有助于企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。健全廢舊物資管理制度、落實(shí)廢舊物資管理部門(mén)的責(zé)任、完善廢舊物資管理手段、加強(qiáng)廢舊物資管理的考核力度,是做好廢舊物資管理的基礎(chǔ)。
1.煤炭企業(yè)廢舊物資管理存在的問(wèn)題
廢舊物資管理是資產(chǎn)管理的重要組成部分,廢舊物資是指已按規(guī)定的程序履行報(bào)廢審批手續(xù)后待處理的,以及停用、拆除和閑置的失去使用價(jià)值的固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實(shí)物資產(chǎn)。加強(qiáng)廢舊物資管理,有助于提高資金利用率;有助于企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
從目前煤炭企業(yè)的情況來(lái)看,廢舊物資的管理手段和方式落后,管理水平不高,存在的問(wèn)題主要有:
1.1企業(yè)對(duì)廢舊物資管理的重視程度不夠
廢舊物資管理處在資產(chǎn)管理的末端環(huán)節(jié),無(wú)論是在理論研究上還是在現(xiàn)實(shí)操作中,都沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,是企業(yè)管理的弱項(xiàng)。
1.2廢舊物資管理手段落后,管理職責(zé)不清,管理機(jī)制尚不健全
未建立有效運(yùn)作的廢舊物資管理信息系統(tǒng),信息不暢、責(zé)任不明、考核未能落到實(shí)處。對(duì)廢舊物資的流失、責(zé)任追究,沒(méi)有量化到具體責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。
1.3廢舊物資管理監(jiān)督、檢查力度不夠
煤炭生產(chǎn)企業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè),生產(chǎn)任務(wù)重、大修工作量大,設(shè)備、材料更換頻繁,廢舊物資的上報(bào)、收集、鑒定、入庫(kù)和處置由生產(chǎn)使用部門(mén)和物資管理部門(mén)分段管理,對(duì)廢舊物資形成、鑒定、回收、處置全過(guò)程的弱勢(shì)監(jiān)督在很大程度上有悖于管理和內(nèi)部控制的要求。
1.4回收不力
由于缺乏有效的管理和激勵(lì)制度,職工對(duì)報(bào)廢物資的回收認(rèn)識(shí)不足,材料隨用隨丟,浪費(fèi)嚴(yán)重。有機(jī)修設(shè)備的單位對(duì)大件物品回收復(fù)用,小件物品認(rèn)為價(jià)值低,回收耗費(fèi)工時(shí),新的比舊的好用,職工對(duì)于一些小件物品如枕木、椽子、鉆桿等都是一次使用。報(bào)廢巷道的支護(hù)材料,職工出于安全考慮,又怕影響生產(chǎn)進(jìn)度很少組織回收,被大量埋壓在井下。有些廢舊物資不能及時(shí)派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù),影響物資管理部門(mén)回收工作的正常進(jìn)展;有些廢舊物資直接在現(xiàn)場(chǎng)存放且存放不規(guī)范,無(wú)法全部收回而造成丟失、毀損等等各種原因,造成廢舊物資應(yīng)收數(shù)與實(shí)收數(shù)不對(duì)應(yīng)。
2.加強(qiáng)廢舊物資管理的必要性
2.1加強(qiáng)廢舊物資管理是煤炭企業(yè)面臨形勢(shì)的要求
近年來(lái),煤炭企業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立堅(jiān)強(qiáng)煤炭需要,整合煤礦力度加大,資產(chǎn)規(guī)模大幅度增加,由于資產(chǎn)折舊、投資建設(shè)等因素,使煤炭企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營(yíng)壓力。在這一形勢(shì)下,如何控制投資成本、加強(qiáng)資產(chǎn)管理是我們面臨的重要課題,廢舊物資的管理與企業(yè)的提高經(jīng)濟(jì)效益、控制投資成本有著緊密的關(guān)系,加強(qiáng)廢舊物資管理的管理是十分迫切的重要工作。
2.2加強(qiáng)廢舊物資管理是企業(yè)精益化管理的需要
精益化管理的主要體現(xiàn)就是科學(xué)決策,設(shè)備更換決策的正確與否,對(duì)資金的使用效益有著較大的影響,煤炭企業(yè)每年的基本建設(shè)、更新改造、生產(chǎn)大修任務(wù)重,投入的資金量大,如果準(zhǔn)備更換的資產(chǎn)沒(méi)有詳細(xì)明確的安排與計(jì)劃,廢舊物資基礎(chǔ)資料缺失,就會(huì)影響管理層的決策水平,難免造成不必要的損失和浪費(fèi);對(duì)廢舊物資不能進(jìn)行科學(xué)的鑒定,勢(shì)必影響廢舊物資再利用的效果,形成新購(gòu)物資的增加,造成浪費(fèi);對(duì)回收的物資管理不善,心中無(wú)數(shù),就會(huì)造成物資的盲目采購(gòu),帶來(lái)庫(kù)存物資的積壓和資金的無(wú)效占用
2.3加強(qiáng)廢舊物資管理是保證企業(yè)資金安全,保證資產(chǎn)保值增值的需要
廢舊物資回收完整與否,直接影響企業(yè)的資金安全,如果疏于管理,就會(huì)造成廢舊物資的流失。從目前調(diào)查的情況來(lái)看,廢舊物資的流失還是較為嚴(yán)重的,價(jià)值較高、體積較小的設(shè)備材料流失更為嚴(yán)重。比如更換的開(kāi)關(guān)如果不及時(shí)回收就可能造成機(jī)構(gòu)和變壓器油的丟失,大大降低回收意義,所以必須做到廢舊物資及時(shí)完整的回收,才能減少損失。
2.4加強(qiáng)廢舊物資管理是加速資金回籠,提高資金使用效率的需要
收回的廢舊物資要及時(shí)采用“公平、公正、公開(kāi)和誠(chéng)實(shí)信用”的原則,及時(shí)組織處置,加速資金回籠,把資金投入到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,減少融資力度,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,同時(shí)能在一定程度上降低企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。
2.5加強(qiáng)廢舊物資管理是企業(yè)節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟(jì)效益的需要
對(duì)廢舊物資進(jìn)行科學(xué)合理的鑒定,提高廢舊物資的再利用水平,可以減少不必要的重復(fù)采購(gòu),促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.加強(qiáng)廢舊物資管理的對(duì)策
廢舊物資的管理是煤炭企業(yè)物資管理的一個(gè)難點(diǎn)。首先,廢舊物資的管理牽涉到固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實(shí)物資產(chǎn)的管理。其次,廢舊物資的管理牽涉到不少相關(guān)部門(mén)的利益,部門(mén)阻力成為廢舊物資管理的一個(gè)巨大障礙。針對(duì)上述現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,我認(rèn)為可從以下方面進(jìn)行探索:
3.1轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),高度重視廢舊物資管理工作
煤炭企業(yè)要以提高對(duì)廢舊物資管理的認(rèn)識(shí)為突破口,積極宣傳廢舊物資管理工作的重要性,努力扭轉(zhuǎn)員工,特別是基層職工的觀念,使員工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)廢舊物資管理的重要性。要制定廢舊物資管理辦法等制度,以制度約束行為,理順管理流程。
3.2成立組織、加強(qiáng)協(xié)作,進(jìn)一步明確管理部門(mén)的職責(zé)
物資管理部門(mén)是礦井建設(shè)中廢舊物資回收、保管部門(mén)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煤礦各單位在廢舊物資管理過(guò)程中的工作;負(fù)責(zé)廢舊物資的現(xiàn)場(chǎng)回收工作;對(duì)回收后的廢舊物資的完整性負(fù)責(zé),建立廢舊物資出入庫(kù)臺(tái)賬及廢舊物資的實(shí)物保管工作,要保證收回的廢舊物資的完整。
3.3建立健全廢舊物資管理制度,加大考核力度
3.3.1物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)礦井廢舊物資的回收與綜合利用的管理。各種廢舊物資要單獨(dú)建帳、立卡、收支手續(xù)完備、齊全、帳目清楚。
3.3.2企管部門(mén)負(fù)責(zé)物資回收的監(jiān)督與考核。
3.3.3財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理出售廢舊物資的貨款收繳手續(xù)。
3.3.4分管保管員對(duì)所回收的物資進(jìn)行分類存放,分出可修復(fù)物資和非修復(fù)物資;可修復(fù)物資堆放保管待修,非修復(fù)物資合理利用或另作處理。
3.3.5礦屬各單位負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)廢舊物資的回收上交工作。
3.3.6原則上按照制定的規(guī)章制度執(zhí)行收舊比例,對(duì)執(zhí)行不到位的單位嚴(yán)格進(jìn)行處罰。各單位所交物資由分管保管員開(kāi)具廢舊物資交庫(kù)單,以每月錄入計(jì)算機(jī)的交舊物資數(shù)量與領(lǐng)用新物資數(shù)量的差額為依據(jù),每月嚴(yán)格考核各單位。
3.4規(guī)范流程、突出責(zé)任,切實(shí)做好廢舊物資的回收、保管和處置工作
3.4.1強(qiáng)化廢舊物資的審批、回收和保管工作。物資管理部門(mén)嚴(yán)格按照計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行回收,必須建立相應(yīng)的臺(tái)賬。真正做到廢舊物資退出有計(jì)劃,入庫(kù)有手續(xù),記錄有臺(tái)賬。
3.4.2遵循“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的處置原則,做好廢舊物資的出售工作。廢舊物資出售原則上要采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式,出售給有資質(zhì)的廢舊物資回收單位。采取靈活多樣的方式對(duì)廢舊物資進(jìn)行處置,有些更換下來(lái)的廢舊物資地點(diǎn)較為偏遠(yuǎn),且不易移動(dòng),如果搬回入庫(kù),所需成本比處置價(jià)值還要大;有些更換下來(lái)的廢舊物資較小,歸集起來(lái)有一定難度,且容易丟失。物資管理部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,采用靈活的方式進(jìn)行處置,對(duì)于少量的廢舊物資,及時(shí)賣出??傊槍?duì)特殊的情況,采用適當(dāng)?shù)霓k法,保證廢舊物資更多地進(jìn)行回收。
3.4.3努力提高廢舊物資再利用水平。廢舊物資的修復(fù)再利用,是廢舊物資管理的最有效途徑。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大對(duì)廢舊物資的鑒定工作,在滿足技術(shù)要求、確保煤炭安全的前提下,盡可能地發(fā)揮廢舊物資的作用,降低成本,提高效益。
3.4.3.1制定廢舊物資鑒定標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)管理部門(mén)責(zé)任。
3.4.3.2管理過(guò)程控制,扎實(shí)開(kāi)展廢舊物資再利用工作。
3.4.3.3加強(qiáng)廢舊物資保管,確??衫迷O(shè)備健康狀態(tài)。
3.4.3.4加大折舊設(shè)備綜合利用分析,進(jìn)一步提升利用水平。
3.4.4實(shí)施精細(xì)化管理模式。實(shí)施精細(xì)化管理,把過(guò)去不被重視的廢舊物資管理作為管理的重點(diǎn),目標(biāo)是通過(guò)規(guī)范管理,提高廢舊物資回收復(fù)用率和廢舊物資處置收益,降低生產(chǎn)成本。強(qiáng)化廢舊物資管理,做到事前有計(jì)劃,工作有目標(biāo),并把責(zé)任目標(biāo)分解到基層單位,基層單位又把目標(biāo)分解到班組和個(gè)人。同時(shí)建立起嚴(yán)格的監(jiān)督考核制度,獎(jiǎng)罰制度,信息反饋制度和總結(jié)調(diào)整提高機(jī)制,形成精細(xì)化閉合管理系統(tǒng)。