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做好信息獲取工作 把握基層安全管理

信息獲取是指充分運用各種技術和設備,將時間或空間分散的信源信息采集并集中的過程。獲取翔實可靠的相關信息是基層組織安全管理的基礎和前提,是進行安全工作決策與控制的先決條件。卓有成效的安全信息獲取可以對有關危機風險源和危機征兆等信息進行收集,從而為管理者及時發(fā)現各類事故案件的蛛絲馬跡,并對癥下藥,采取相應措施降低安全風險提供依據。

一、基層安全信息獲取的原則

(一)客觀性原則

真實、準確、可靠的信息是安全工作決策的重要保證。在信息收集過程中,必須堅持實事求是的科學態(tài)度,堅持認真細致的工作作風,堅持嚴謹靈活的方式方法,要力求安全信息的來源真實可靠。要提高對安全信息的分析和鑒別能力,杜絕虛假信息產生誤導,要隨時鑒別所獲信息的真?zhèn)?,力求獲取的信息準確無誤。切忌圖省事、簡單化,夾雜信息收集人員主觀意志和個人感情因素,把主觀當客觀,把個別當普遍,把局部當整體。

(二)系統性原則

系統性是指要把各類相關信息放在安全工作大系統中去考慮,防止片面、孤立地看待信息,影響信息的全局性與整體性。系統性原則要求基層管理者對各個單位、各類時機的零碎信息進行綜合歸納,使其優(yōu)化、升華,由“偏”到“全”,反映出事物的過程,去“粗”存“精”,反映出事物的內在規(guī)律性。從縱向看,要保持安全信息發(fā)展的歷史連貫性,從橫向看,要把與某一安全問題相關的散布在各個領域的信息收集齊全,才能對該問題形成完整、全面的認識。

(三)超前性原則

超前性主要是指基層管理者要樹立超前意識,抓住苗頭性、傾向性和潛在性問題,采取科學預測方法,從顯示事物的先兆性中做到“超前出新”,對其發(fā)展趨勢進行預測,掌握安全管理工作的主動性。超前性包含時間超前和內容新穎兩層意思,信息內容越新、傳遞得越快,價值就越大,反之價值就小甚至會失去價值。要搞好信息收集,務必注意把握“三個及時”:一是要及時了解基層組織在安全方面的最新信息;二是要及時對信息進行篩選分析,去偽存真;三是要及時依據信息的層次,選擇恰當的載體、最快的渠道向有關領導和機關進行傳遞。

(四)針對性原則

“任憑弱水三千,只取一瓢飲?!被鶎影踩嚓P信息數量龐大,內容繁雜,安全信息的獲取必須根據當前安全形勢與安全工作的實際需要有目的、有重點、有選擇地搜集那些安全威脅較大、較為迫切的信息,做到有的放矢。只有通過針對性精選信息,有所取舍,才能有所得,缺乏針對性的信息應被視作“信息垃圾”,是不應收集的,否則會擾亂決策者的視線,使得決策者在眾多信息面前無所適從,如此不僅浪費人力、物力、財力和時間,而且容易導致安全工作決策失誤。

(五)動態(tài)性原則

由于人員思想具有不確定性特征,再加上內外環(huán)境等各種因素都是在不斷變化的,基層安全信息也不是一成不變,而是動態(tài)和不斷發(fā)展變化的,因此要對影響安全的信息保持高度的警惕。安全信息的獲取要緊隨人員思想、環(huán)境的變化,實時動態(tài)地獲取,不能一勞永逸,停滯不前。只有具有動態(tài)性的安全信息才有較高的價值,才能較為全面、較為正確地反映安全工作的本質。

二、基層安全信息獲取的途徑

(一)通過組織途徑獲取

一是在組織成員的日常交流、匯報中獲取信息。組織成員的日常交流、匯報會釋放眾多安全信息,管理者要創(chuàng)造良好的溝通氛圍,積極主動與組織各類人員進行溝通交流,在溝通交流過程中管理者要保持高度敏感性,對涉及的安全問題要加以重視,進行跟蹤。

二是通過會議獲取信息。基層各級例會是安全信息獲取的正式途徑,也是安全信息的重要來源。為盡可能獲取全面客觀的信息,在利用會議獲取信息的時候要注意以下三點:與會人員的范圍要廣:盡可能包含各個層次的人員參加,這樣才能從不同角度收集到全面的信息;議題要明確:為了收集到針對性強的信息,必須明確確立會議的議題或主題,如冬季安全工作、信息安全工作、敏感時期安全工作等明確具體的內容;加強會議管理:既要鼓勵與會人員自由發(fā)言,盡可能提供自己所掌握的信息,也要控制發(fā)言,要引導與會人員對會議議題進行討論,發(fā)表看法,防止將會議開成“閑聊會”“家常會”,不僅得不到真實需要的信息,反而浪費時間精力。

三是通過興趣小組等“非正式組織”獲取信息。20世紀二三十年代,美國管理學家梅奧在霍桑試驗的基礎上提出的人際關系學說中闡述了正式組織與非正式組織理論,所謂非正式組織是在組織內共同工作的過程中,由人們形成的特定的相互之間的關系所組成的非正式團體;在這個團體中,以感情為紐帶?;鶎咏M織中廣泛存在這樣的組織,比如各類球隊、興趣小組等,對這些組織要加以引導,合理利用。由于在正式的會議、匯報活動中人們會對與自己有關的信息有所顧慮,擔心自己的思想等信息被上級或他人知曉后會給單位或個人帶來不良影響,而進行隱瞞或者加工處理。導致通過正式組織中的會議、調研等途徑難以收集到客觀準確的安全信息,此時通過“非正式組織”信息流所產生的“葡萄藤”現象來收集安全信息也不失為一種有效的方法。
(二)通過調查研究獲取

調查研究法主要包括現場觀察法、訪問交談法、參觀考察法等,調查研究法是一種比較常用的信息獲取方法,調研者要深入群眾的工作活動場所,特別是到那些敏感問題多、矛盾尖銳的地方和區(qū)域,及時捕捉重點人員的情緒變化,準確把握他們的思想動向、發(fā)展傾向和趨勢,做到“知己知彼”、“知內知外”,真正做到“不戰(zhàn)而屈人之兵”。一方面基層單位在“被調研”時一定要端正態(tài)度,提高認識,防止搞形式主義。如有些基層單位在迎接檢查時怕暴露問題、成反面材料,在檢查組到來時上演“空城計”、“東躲西藏”。如此掩蓋問題,不僅不能消除安全隱患,反而會養(yǎng)成不良習慣,認為平時馬虎大意一點沒事,只要檢查時不出問題就行。時間一長,習慣養(yǎng)成,安全隱患逐漸不被重視,直至引發(fā)事故案件。另一方面在調研時要本著發(fā)現問題、解決問題的目的,而不能給基層施加壓力,不能發(fā)現問題就全盤否定,搞極端主義。也不能走馬觀花,隨便看看,要仔細觀察現象,深入分析問題實質,并提出切實可行的對策性建議。同時,在調研時要將普查與抽查結合起來,對于重點問題、危害較大的問題要普查,對一般問題、危害較小的問題可以采取抽查的方式進行,這樣既節(jié)省了調研的成本,也突出了重點,提高了效果。

(三)通過現代技術手段獲取

一是通過網絡手段獲取信息。隨著信息化建設的大力推進,BBS論壇、網上信箱、網友建言、微博等網絡手段已經成為信息傳輸的渠道之一,并逐漸占據重要地位。作為管理者一方面要適應形勢發(fā)展需要,努力提高自身的信息素質,對網絡基本知識要熟悉掌握。另一方面要認真對待網絡信息,合理利用網絡。有些管理者把網絡當成洪水猛獸,認為網絡是虛擬的世界,自由性大、隨意性強,難于控制而加以排斥。須知,隨著信息化的發(fā)展,網絡已經成為工作生活不可或缺的一部分。而正是因為網絡具有一定的自由性才使得廣大群眾樂于利用這一途徑傳遞真實可靠的信息??衫谩熬W友建言交辦公”等形式將網上收集的安全信息向相關部門遞交,并督促落實解決。

二是通過監(jiān)控手段獲取信息。伴隨信息化建設的不斷推進以及信息技術的不斷提高,一些有條件的基層單位已經開始采用在重點區(qū)域加裝監(jiān)控設備、車輛安裝GPS等高技術手段實現安全信息的獲取,這也將成為安全信息獲取的重要手段之一。在利用這些高技術手段獲取信息時要注意以下幾點:一是要樹立人是管理主導的思想。人既是管理的主體也是管理的客體,只有充分發(fā)揮人的主觀能動性,高技術手段才能發(fā)揮良好的作用。而且高技術手段具有易損性的特征,不可過分依賴。二是高技術手段要與其他手段結合起來使用。只有將會議、調研、網絡等各種手段獲取的信息綜合起來才是完整全面的信息,才能為安全管理決策提供最可靠的依據。

參考文獻:

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