一、引言
我國有著“天人合一”的傳統(tǒng)思想,強調人要回歸自然,與自然融為一體,這一思想對于我國目前旅游產業(yè)生態(tài)文明建設具有很高的參考價值。改革開放以來,隨著我國經濟的持續(xù)快速發(fā)展,人民收入獲得了快速的增長,這也帶動了我國旅游產業(yè)的發(fā)展。然而,人們在旅游過程中,卻往往由于不注重對生態(tài)環(huán)境的保護而導致旅游資源的非生態(tài)現象日趨嚴重。針對不顧生態(tài)環(huán)境保護的錯誤經濟發(fā)展模式,黨的十七大報告提出“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式”。其實,生態(tài)文明不僅應該包括良好的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)的經濟發(fā)展模式,還應包括較強的生態(tài)文明意識和較為完善的生態(tài)制度等。 然而,由于旅游產業(yè)的特殊性,目前專門針對這一產業(yè)的生態(tài)文明建設進行研究的成果,主要集中在生態(tài)旅游發(fā)展這一領域上,本文將從旅游產業(yè)生態(tài)文明建設的現狀入手,通過分析現有發(fā)展中存在的問題,提出一些建議。
二、旅游產業(yè)生態(tài)文明理論概述
(一)旅游產業(yè)生態(tài)文明。
人類歷史發(fā)展至今,大致經歷了“農業(yè)文明——工業(yè)文明——生態(tài)文明”等形態(tài)的演變歷程。生態(tài)文明作為在工業(yè)文明基礎上提出的一種新的發(fā)展形態(tài)強調以人為本。在處理人與環(huán)境之間的相互關系上,生態(tài)文明要求人類遵循人與自然和諧發(fā)展的客觀規(guī)律,強調人與自然及整個社會要和諧發(fā)展、共同繁榮,以此來保持整體發(fā)展的良性循環(huán),最終實現社會的可持續(xù)發(fā)展。
旅游產業(yè)一向被人們認為是“無煙產業(yè)”,它是一個由旅游者、旅游地、旅游地企業(yè)與旅游地政府部門等多個子系統(tǒng)共同組成的擁有內在聯系的系統(tǒng)。建設旅游產業(yè)生態(tài)文明是基于在發(fā)展旅游產業(yè)的過程中,種種非生態(tài)現象的增加造成了旅游資源的破壞,違背了可持續(xù)發(fā)展的要求。建設旅游產業(yè)生態(tài)文明,不僅是適應我國新時期建設和諧社會的要求,也是實現人與自然和諧發(fā)展的必然選擇。
(二)生態(tài)旅游。
1983年Ceballs-Lascurain提出生態(tài)旅游的概念,指出生態(tài)旅游是到相對未受干擾或未受污染的自然區(qū)域從事旅游活動,包含進行特定的研究主題,欣賞或體驗自然風景及野生動、植物生態(tài),并融入該區(qū)域內的文化習俗。Western進一步指出生態(tài)旅游是一種對于自然地區(qū)的責任旅游,兼顧環(huán)境保護和增進當地居民的福利。 由此可以看出,生態(tài)旅游是一種可持續(xù)的旅游方式,它倡導人們在旅游過程中承擔起保護生態(tài)系統(tǒng)完整性的責任,同時使當地居民享受經濟上的一些收益,從而在推動旅游地經濟良性發(fā)展的同時,推動我國社會的可持續(xù)發(fā)展。
作為一種新的文明形態(tài),生態(tài)文明在旅游的實踐中應從實施生態(tài)旅游的各方面落實生態(tài)文明在生態(tài)旅游實踐中的認識,自覺以生態(tài)環(huán)境的合理保護利用作為旅游經濟發(fā)展的衡量標準,從而落實科學發(fā)展觀,推動旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 因此,總體來說,生態(tài)文明是發(fā)展生態(tài)旅游的前提條件,生態(tài)旅游是實現生態(tài)文明的載體,我們在建設旅游產業(yè)生態(tài)文明的過程中必須要堅持生態(tài)旅游。
三、區(qū)域旅游產業(yè)生態(tài)文明建設的現狀分析
(一)四川省發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢。
四川省是全國較早的開發(fā)生態(tài)旅游產業(yè)的省市之一,依托本省獨特的自然風光和民族特色,四川省旅游產業(yè)生態(tài)文明建設獲得了較快的發(fā)展。加快本省生態(tài)旅游的發(fā)展,也是四川省委和省政府所作出的戰(zhàn)略性決策,并且在發(fā)展之初就明確地把生態(tài)旅游作為四川省新型產業(yè)四大支柱之一,同時出臺了《四川省生態(tài)旅游發(fā)展報告》等相關制度。通過分析四川省旅游產業(yè)生態(tài)文明建設的現狀,可以得到如下結論:
1、作為全國性旅游大省,四川省在發(fā)展旅游產業(yè)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,不僅具有秀美的自然風光,同時也擁有豐富的人文景觀。
截至2008年,四川省就擁有了四個世界級風景名勝區(qū)和11個國家級風景名勝區(qū),這些在國內外享譽盛名的旅游資源不僅給景區(qū)的建設提供了發(fā)展機遇,同時對旅游地的其他產業(yè)帶來了巨大的收益。根據四川省2009年統(tǒng)計年鑒顯示,2002年至2007年以來,僅四川省涉外飯店(賓館)接待海外旅游者人數就由122.44增加至284.10 (單位:萬人/天),旅游外匯收入也從20015增加到51242.84(單位:萬美元)。雖然經歷了2008年汶川大地震,四川省在2008年也保持著21498.35萬美元的旅游外匯收入。
2、依托政府強有力的支持,四川省建設產業(yè)生態(tài)文明的進程明顯較快,這主要體現在加大了對本省交通設施的投入力度和規(guī)范了生態(tài)旅游項目建設等方面。
通過多方面的努力,四川省在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中取得了較為豐碩的成果,如旅游景區(qū)的面積不斷擴大,景區(qū)基礎設施和配套設施得到顯著改善,景區(qū)游客人數明顯增加,并進而帶動了景區(qū)交通運輸業(yè)、建筑建材業(yè)、旅館餐飲業(yè)等旅游產業(yè)各子系統(tǒng)的同步發(fā)展。
(二)存在的問題。
然而,在肯定四川省建設旅游產業(yè)生態(tài)文明成果的同時,我們也應看到其在發(fā)展過程中暴露出的一些問題,具體從以下幾點進行分析:
首先,有的地區(qū)雖然政府制定了產業(yè)生態(tài)文明發(fā)展規(guī)劃,可是在具體的實施過程中卻由于過分關注短期的經濟利益,而使得規(guī)劃難以實施,破壞了當地的旅游資源生態(tài)平衡。同時,政府所制定的規(guī)劃有時會因為缺乏統(tǒng)一協(xié)調性,而使得一些開發(fā)商在開發(fā)旅游項目資源時盲目建設,導致了資源的浪費和環(huán)境的破壞。
其次,在景區(qū)建設上,有的開發(fā)商是在以生態(tài)旅游之名,行生態(tài)破壞之實。他們在開發(fā)過程中不從景區(qū)本身的生態(tài)環(huán)境入手,而僅僅關注于景區(qū)建設所帶來的經濟利益,甚至為了經濟利益不惜破壞景區(qū)的生態(tài)環(huán)境,這是與我們所倡導的生態(tài)文明相悖的。
再次,隨著我國經濟的快速發(fā)展,越來越多的人們會選擇旅游作為娛樂活動,而擁有眾多旅游資源的四川省,就成為了人們旅游活動的目的地。一方面,人數的增加帶來了四川省旅游收入的增加,有力地宣傳了四川省的形象,帶動了景區(qū)的經濟發(fā)展和其他一系列相關產業(yè);另一方面,由于人數的大幅增加,一些景區(qū)的接待游客的數量遠遠的超過了其本身可容納的游客數量,尤其是在節(jié)假日期間,由于游客數量過多而導致過分擁堵的現象隨處可見。如在汶川地震后的2009年“五一”期間,不少人前往四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)祭奠地震遇難者,但重建中的地震災區(qū),卻無力接待眾多的來訪者,最終導致該地交通堵塞,旅店住房緊張。
最后,旅游者在旅游過程中,由于缺乏環(huán)境保護意識和生態(tài)意識,可能會產生一些破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境的行為。同時,景區(qū)的生態(tài)旅游從業(yè)人員素質也需提高,進而保證在工作中有效地保護景區(qū)生態(tài)平衡,這也是我國在建設旅游產業(yè)生態(tài)文明過程中亟待解決的問題。
四、區(qū)域旅游產業(yè)生態(tài)文明建設的對策與建議
針對旅游產業(yè)的特點,四川省在建設生態(tài)文明時應該堅持“政府引導,企業(yè)與游客為主,社會支持”的原則,有計劃、有步驟地將生態(tài)文明融入到旅游產業(yè)發(fā)展中來,實現旅游產業(yè)生態(tài)文明建設的最終目的。
1、政府部門應發(fā)揮導向作用,根據本省的具體實際,制定出旅游產業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃和短期規(guī)劃,各地方政府也應根據景區(qū)的實際情況,在堅持總體規(guī)劃的前提下,制定出符合自身實際的產業(yè)生態(tài)文明建設分類計劃,并保證在操作過程中切實的按照計劃實施,以實現旅游產業(yè)布局合理和整體協(xié)調的目標。
2、政府在制定相關政策和法規(guī)制度之后,應對景區(qū)的開發(fā)商進行實時監(jiān)督,成立專門的督導部門,認真組織實施。針對在建設過程中可能出現的旅游項目重復建設等浪費旅游資源和破壞景區(qū)生態(tài)的問題,政府部門應堅決制止,并給出相應的懲罰措施,使其破壞環(huán)境的成本內在化,從而保證景區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。
3、由于我國的具體國情,在節(jié)假日期間經常出現旅游扎堆的現象,針對這一問題,各景區(qū)應首先根據景區(qū)的實際承載能力確定出可接待的最大游客量,在旅游旺季的時候根據最大承載數量采取限客政策,這一方面可以保證進入景區(qū)的游客盡情的欣賞景區(qū)的人文自然景觀,另一方面也是基于保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境的目的。其次,游客在安排旅游計劃時,也應盡量避開節(jié)假日等高峰時段,理性選擇旅游時間,滿足旅游活動的娛樂需要。
4、產業(yè)的生態(tài)文明建設離不開人們的參與,對于旅游產業(yè)來說,更是如此。要實現這一目標,我們必須要對旅游者進行教育和培訓,提高他們對生態(tài)文明建設的參與熱情。由于旅游活動的大眾性,我們在對游客進行生態(tài)意識教育的時候,尤其需要一個注重生態(tài)文明的社會環(huán)境,需要得到社會的支持和認可。同時,也應該加大對生態(tài)旅游這一新領域的人才培養(yǎng)力度,只有社會上有了更多的生態(tài)旅游的專門人才,才能在實踐中更好地指導我國的旅游產業(yè)的生態(tài)發(fā)展。
以上是針對四川省旅游產業(yè)生態(tài)文明建設過程中出現的問題所提出的一些建議,當然,除了這些,我們還可以從更多方面來進行思考。比如,景區(qū)為了宣傳生態(tài)理念,可以開發(fā)出一些生態(tài)旅游紀念宣傳品,培養(yǎng)游客的生態(tài)旅游意識;也可以首先建立一些堅持生態(tài)文明的旅游景點示范區(qū),在獲得成功之后推廣經驗和技術;還可以建立旅游產業(yè)發(fā)展的利益驅動機制,明確各利益主體的權限和職責,將政府部門的人事考核結果與生態(tài)發(fā)展相掛鉤,以此來保障旅游產業(yè)生態(tài)文明的實現。
五、結語
伴隨著我國經濟的快速發(fā)展,人們對于建設宜居的生活環(huán)境有了更高的要求,生態(tài)文明也成為了我們建設社會主義社會的奮斗目標。對于旅游產業(yè)這樣一個特殊的產業(yè)來說,如何更好地實現生態(tài)文明也受到了越來越多的學者的關注。筆者相信,隨著我國在這一領域研究的深入,我們一定可以找到一條適合我國國情的產業(yè)生態(tài)發(fā)展之路,為我國的社會主義現代化建設貢獻力量。
