
會計信息與公司治理結(jié)構(gòu)之間有著積極互動的關(guān)系,好的公司治理結(jié)構(gòu)被現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)作增強經(jīng)濟活力、提高經(jīng)濟效益的基本手段,其核心是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的條件下產(chǎn)生的委托代理關(guān)系,或者說股東和董事之間的信任關(guān)系。會計作為“當(dāng)今公司治理結(jié)構(gòu)的語言”,日益發(fā)揮著巨大的作用。
一、基本理論
會計信息是指企業(yè)所收集的有關(guān)企業(yè)財務(wù)運行狀況、特征及其變化的數(shù)據(jù)資料經(jīng)過加工整理而形成的有價值的經(jīng)濟信息,是在一定的準則下,真實、公允地反映一個公司經(jīng)營成果的資料。會計信息在經(jīng)濟生活中具有重要作用,它是企業(yè)各相關(guān)利益集團進行決策,反映企業(yè)管理層經(jīng)營管理責(zé)任履行情況,企業(yè)加強和改善經(jīng)營管理的重要依據(jù)。高質(zhì)量的會計信息更是對公司進行監(jiān)督的有力保證,是影響公司行為和保護潛在投資者利益的有力工具,有助于吸引資金,維護投資者對資本市場的信心,也有助于完善經(jīng)理層的激勵機制。
公司治理是指通過一套包括正式或非正式的、內(nèi)部或外部的制度或機制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,以保證公司決策的科學(xué)性,從而最終維護公司各方面的利益。公司治理是合約當(dāng)事人(包括股東、債權(quán)人、經(jīng)理人員、工人、政府和其他利益相關(guān)者)依據(jù)法律和合約規(guī)定,對公司經(jīng)營活動行使各自的權(quán)力,從靜態(tài)上看,公司治理表現(xiàn)為公司決策權(quán)力的分配結(jié)構(gòu),從動態(tài)上看,公司治理表現(xiàn)為決策權(quán)力分配的調(diào)整過程。
二、會計信息與公司治理的雙向關(guān)系
會計信息通過其披露機制所提供的透明的信息促進公司治理的效率的提高,同時良好的公司治理機制可以改善會計信息質(zhì)量、防范會計信息失真,也可以避免因忽略會計信息本身所具有的經(jīng)濟后果性,而導(dǎo)致會計信息失真屢禁不止的情況。會計信息與公司治理之間存在著相互的影響關(guān)系。
1.會計信息對公司治理的影響
在內(nèi)部治理機制中要取得良好的治理效果,關(guān)鍵是看各方信息掌握的程度,即,要盡可能的減少信息不對稱,以使公司的所有者、債權(quán)人等利益相關(guān)者公平地掌握公司的重大信息??梢哉f,會計在制定契約條款以及監(jiān)督執(zhí)行這些條款時發(fā)揮著巨大的作用。會計的核心目標(biāo)就是反映經(jīng)營者受托責(zé)任的履行情況,它通過對一個企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等信息的揭示,對經(jīng)營著的業(yè)績進行評價。一個提供高質(zhì)量會計信息的會計系統(tǒng),能把責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來,使得公司治理的安排充分發(fā)揮其效率,從而促進公司運行的良性循環(huán);反過來一個提供低質(zhì)量會計信息的會計系統(tǒng),可能導(dǎo)致經(jīng)營者(內(nèi)部控制人)用手中的權(quán)力獲取不正當(dāng)?shù)氖找娑怀袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于“內(nèi)部人控制”是對所有者權(quán)益的侵犯,最終受損的是投資者、債權(quán)人或其他利益相關(guān)者,這樣的直接后果就是公司陷入困境或破產(chǎn)倒閉。這一旦成為一種普遍現(xiàn)象,就會造成以現(xiàn)代公司為細胞的整個市場經(jīng)濟運行的混亂。
2.公司治理對會計的影響
良好的公司治理與公司治理結(jié)構(gòu)是提高會計信息質(zhì)量,保證會計誠信的基本保障。
會計信息系統(tǒng)處于公司治理這一制度環(huán)境下并受其影響,不同的公司治理環(huán)境下存在不同的會計信息系統(tǒng)。公司治理結(jié)構(gòu)在很大程度上影響著會計的價值取向和利益取向,影響到會計政策的選擇以及會計信息披露的內(nèi)容和方式,進而影響會計信息的質(zhì)量。單從會計信息供應(yīng)鏈來看,會計信息是從公司管理當(dāng)局控制下的專業(yè)會計人員開始的,歷經(jīng)董事會、監(jiān)事會、外部審計師,最終得以向公眾披露。就邏輯順序而言,會計人員提供會計信息,外部審計師提供審計意見,他們是虛假會計信息產(chǎn)生的源頭。而實際上,若將會計信息供應(yīng)鏈置于公司治理這一制度環(huán)境中,可以發(fā)現(xiàn),符合一定質(zhì)量的會計信息與公司治理中的管理當(dāng)局、董事會及其審計委員會、監(jiān)事會的責(zé)任和作用密不可分。因此,公司治理的健全與否直接制約著會計信息的質(zhì)量,規(guī)范有效的公司治理是高質(zhì)量會計信息的環(huán)境保證,要重塑會計誠信,就必須依靠公司治理的不斷創(chuàng)新和完善,而不僅僅是依靠會計改革本身。
三、結(jié)論
在我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展過程中,無論是宏觀調(diào)控還是微觀管理,會計信息都發(fā)揮著重要的作用,其質(zhì)量的高低直接決定著資本市場的有效程度和社會資源的配置效率;公司治理結(jié)構(gòu)是一種對公司進行管理和控制的制度體系,其健全與否直接影響著公司與證券市場的健康發(fā)展。會計信息與公司治理二者之間是相互作用、相互影響的,其在功能上具有協(xié)同一致性。針對目前我國公司治理中存在的股權(quán)失衡,缺乏有效監(jiān)管,致使會計信息披露不真實、不及時、不充分等問題,我們可以通過改善股權(quán)結(jié)構(gòu)提高獨立董事地位,建立有效的約束與激勵機制,充分發(fā)揮利益相關(guān)者的作用,完善會計制度等方式,既利用會計信息來促進公司治理,又通過公司治理來積極引導(dǎo)會計信息,保證會計誠信,最終為企業(yè)的快速和可持續(xù)性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。