所謂反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)，就是對(duì)特定主體運(yùn)用會(huì)計(jì)、反傾銷(xiāo)法和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)，就反傾銷(xiāo)中的問(wèn)題提供會(huì)計(jì)支持，進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)避、舉證、調(diào)查和鑒定的活動(dòng)。從實(shí)務(wù)角度看，反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)是為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，以會(huì)計(jì)理論和反傾銷(xiāo)法律理論為基礎(chǔ)。以法律規(guī)范為準(zhǔn)繩，以會(huì)計(jì)資料為憑據(jù)，處理涉及反傾銷(xiāo)訴訟的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，提供反傾銷(xiāo)應(yīng)訴所需要的會(huì)計(jì)資料；從科學(xué)角度看，反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的，以會(huì)計(jì)理論、反傾銷(xiāo)法律理論以及國(guó)際貿(mào)易知識(shí)為基礎(chǔ)，容三者為一體的一門(mén)邊緣性交叉學(xué)科。因而反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)具有較強(qiáng)的法律規(guī)范性、國(guó)際性、專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。
面對(duì)我國(guó)脆弱得近乎不成體系的反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)現(xiàn)狀，我們應(yīng)該從哪幾方面來(lái)加強(qiáng)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)的建設(shè)呢?我認(rèn)為應(yīng)該著重從行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則體系、政府建立保護(hù)機(jī)制、企業(yè)細(xì)化會(huì)計(jì)工作等幾個(gè)方面做起：
一、按照國(guó)際準(zhǔn)則規(guī)范我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系
隨著我國(guó)日益融入國(guó)際市場(chǎng)，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度也應(yīng)該與國(guó)際接軌。由于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在較大差異，出口企業(yè)在國(guó)際反傾銷(xiāo)訴訟中爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)困難，并且可以預(yù)測(cè)，今后將有更多的境內(nèi)企業(yè)因中國(guó)現(xiàn)時(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在成本核算上的問(wèn)題而被進(jìn)口經(jīng)濟(jì)體追究?jī)A銷(xiāo)責(zé)任，會(huì)計(jì)舉證將更為艱難，從而成為我國(guó)出口貿(mào)易的巨大障礙，這將有違我國(guó)人世初衷。因此。我國(guó)的出口企業(yè)可以按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表，同時(shí)使我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡可能的國(guó)際化，以提高企業(yè)成本資料的通用性。這就需要我國(guó)企業(yè)建立一套與國(guó)際慣例接軌的會(huì)計(jì)體系。采用具有國(guó)際相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，在日常會(huì)計(jì)處理時(shí)使會(huì)計(jì)資料符合國(guó)際規(guī)則，以便在發(fā)生反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)能夠提供完善且符合規(guī)范的有關(guān)會(huì)計(jì)資料，生成成本數(shù)據(jù)，按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。盡量與國(guó)際接軌，提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息的可信性。
二、建立應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制
中國(guó)的反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：出口企業(yè)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制(配備反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)人員、建_立反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)信息平臺(tái)，執(zhí)行反傾銷(xiāo)規(guī)避、應(yīng)訴、提起等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù))；政府機(jī)關(guān)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制(解毒國(guó)際反傾銷(xiāo)法中的會(huì)計(jì)規(guī)則。建立我國(guó)產(chǎn)業(yè)損害經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的會(huì)計(jì)預(yù)警機(jī)制以及反傾銷(xiāo)核查會(huì)計(jì))；行業(yè)協(xié)會(huì)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制(建立行業(yè)商會(huì)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)信息中心)；中介機(jī)構(gòu)反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制(會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所等提供反傾銷(xiāo)國(guó)外應(yīng)訴準(zhǔn)備、反傾銷(xiāo)國(guó)內(nèi)申訴代理和反傾銷(xiāo)國(guó)內(nèi)應(yīng)訴代理的會(huì)計(jì)服務(wù))。如何建立我國(guó)的反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)保護(hù)機(jī)制呢?在宏觀方面，應(yīng)通過(guò)我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)以及使領(lǐng)館的商貿(mào)機(jī)構(gòu)、海關(guān)總署和政府反傾銷(xiāo)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)資料匯集；在中觀層面，應(yīng)通過(guò)行業(yè)商業(yè)協(xié)會(huì)等組織對(duì)國(guó)外市場(chǎng)行情進(jìn)行通報(bào)與提示；而企業(yè)作為微觀層面，則應(yīng)該在日常經(jīng)營(yíng)中，首先做好出口重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)、銷(xiāo)、存分析，掌握近期市場(chǎng)特點(diǎn)，以市場(chǎng)總體運(yùn)行和重要商品供求狀況為重點(diǎn)，建立市場(chǎng)運(yùn)行和重點(diǎn)產(chǎn)品的分析制度，根據(jù)市場(chǎng)變化，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，形成分析報(bào)告。其次是要收集競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)資料，包括生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售價(jià)格、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情以及是否對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)造成損失等等。通過(guò)政府、行業(yè)和企業(yè)對(duì)出口產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)狀況以及我國(guó)出口情況等重要參數(shù)變化進(jìn)行監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)整理和分析，形成內(nèi)外結(jié)合的應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)預(yù)警系統(tǒng)，從而可以對(duì)外國(guó)的反傾銷(xiāo)投訴作出迅速反應(yīng)。
三、細(xì)化企業(yè)會(huì)計(jì)工作
所謂細(xì)化會(huì)計(jì)工作，是指相對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范，結(jié)合國(guó)際慣例和WTO的要求，細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和工作分工，加強(qiáng)會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，從而充分發(fā)揮會(huì)計(jì)資料在應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)開(kāi)始做起細(xì)化會(huì)計(jì)工作：
1，會(huì)計(jì)核算資料的細(xì)化
(1)建立明晰而完整的會(huì)計(jì)賬簿。從企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)人手，在現(xiàn)有核算制度基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和WTO相關(guān)規(guī)則，以及反傾銷(xiāo)訴訟的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，有針對(duì)性的，目的明確的健全企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，特別是建立明晰、完整、規(guī)范的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)賬簿。
(2)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)資料的保管工作。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)資料的保管，特別是原始資料的保存，要能夠滿足反傾銷(xiāo)調(diào)查的需要。
2，會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的細(xì)化和方法改進(jìn)
(1)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行細(xì)化，包括采購(gòu)一生產(chǎn)一銷(xiāo)售一售后服務(wù)等環(huán)節(jié)。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)卷要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，細(xì)化會(huì)計(jì)分工，細(xì)化會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，并加強(qiáng)資料的保存。
(2)應(yīng)用系統(tǒng)分析方法，對(duì)產(chǎn)品成本的構(gòu)成進(jìn)行層層細(xì)分，直到不能再細(xì)化為止，依次為依據(jù)確定出口產(chǎn)品的成本核算項(xiàng)目。
(3)用作業(yè)成本法部分替代傳統(tǒng)成本核算。作業(yè)成本法是為改進(jìn)成本核算信息的準(zhǔn)確性而產(chǎn)生的，他將企業(yè)作為一個(gè)由研究與開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)、配送以及客戶服務(wù)等一系列職能組成的價(jià)值鏈，將產(chǎn)品成本核算向前延伸到市場(chǎng)需求開(kāi)發(fā)，向后延伸到售后服務(wù)，以作業(yè)為對(duì)象，通過(guò)對(duì)作業(yè)及作業(yè)成本的確認(rèn)、計(jì)量，最終計(jì)算出相對(duì)真實(shí)的產(chǎn)品成本。
3，會(huì)計(jì)職能工作細(xì)化
細(xì)化會(huì)計(jì)分工，設(shè)立反傾銷(xiāo)會(huì)計(jì)崗位和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)崗位。所謂競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)計(jì)是指以權(quán)變管理思想為指導(dǎo)，貫穿“知己知彼”這一核心思想，采用專(zhuān)門(mén)的方法通過(guò)合法的途徑獲取境外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成本、銷(xiāo)售數(shù)量等財(cái)物和非財(cái)務(wù)信息的職能會(huì)計(jì)。
