一、前言
近二十年來,隨著以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)突飛猛進(jìn)地向前發(fā)展,信息化已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)化升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對公司的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。會計信息化是公司信息化的核心和基礎(chǔ)。在新的歷史發(fā)展階段,國際上和我國日益重視公司的會計信息化建設(shè)。2008年12月美國證券交易委員會(SEC)出臺新的XBRL(eXtensible Business Reporting Language)管理規(guī)定,用“交互式數(shù)據(jù)電子化應(yīng)用系統(tǒng)”(IDEA)取代現(xiàn)行的“電子化數(shù)據(jù)收集、分析及檢索系統(tǒng)”(EDGAR)。IDEA將使投資者可以更為迅速和便捷地獲取上市公司和共同基金的主要財務(wù)信息。這對我國海外上市公司的會計信息化建設(shè)提出了新的要求。為了貫徹我國國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進(jìn)我國會計信息化工作,財政部于2009年4月份發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》,成為貫徹落實(shí)國務(wù)院發(fā)布的《2006～2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的重要舉措。該指導(dǎo)意見明確規(guī)定:“力爭通過5～10年左右的努力,建立健全會計信息化法規(guī)體系和會計信息化標(biāo)準(zhǔn)體系”。
會計信息化建設(shè)順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展趨勢。會計信息系統(tǒng)建設(shè)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中的一個重要子系統(tǒng),該系統(tǒng)產(chǎn)生了企業(yè)70%以上的信息,在企業(yè)管理中發(fā)揮著極其重要的作用。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境中,如何加強(qiáng)會計信息化建設(shè),滿足國內(nèi)外不同監(jiān)管部門和信息使用者的需求,已經(jīng)成為提升公司控制力、加強(qiáng)公司治理的迫切要求。
二、國外公司會計信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)分析
縱觀世界上處于競爭優(yōu)勢的大公司,都把廣泛應(yīng)用信息技術(shù)作為推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的重要手段,并且在促進(jìn)運(yùn)行效率,提升管理水平,優(yōu)化管理流程等方面,取得了明顯效果和經(jīng)濟(jì)價值。國外大型公司以資金的充足投入為信息化建設(shè)的前提。這可從國際大型石油公司的投資額占銷售額的比重體現(xiàn)出來。雪佛龍德士古(Chevron Texaco)公司在信息系統(tǒng)建設(shè)方面每年投資額約占公司總銷售額的1%。殼牌公司每年信息技術(shù)投入約30億美元,占銷售收入的1.3%。?？松梨诠久磕晷畔⒓夹g(shù)投入約20億美元,占銷售收入的1%。英國石油(BP)公司僅勘探開發(fā)板塊的信息化投入,每年就有25億美元。在保證投入的基礎(chǔ)上,國外大型公司在信息化建設(shè)的實(shí)時控制和集成化、信息系統(tǒng)的選用、信息化建設(shè)組織保障、信息化人才建設(shè)以及對外合作方面都積累了一定的經(jīng)驗(yàn),這些方面的綜合實(shí)施保證了會計信息化建設(shè)效果的充分發(fā)揮。
(一)強(qiáng)調(diào)會計信息化建設(shè)實(shí)時控制屬性的充分發(fā)揮
實(shí)時控制具有過程屬性、時空屬性和動態(tài)屬性。國外大型公司強(qiáng)調(diào)從內(nèi)部控制擴(kuò)展到經(jīng)營活動全過程,利用實(shí)時信息對企業(yè)采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動全過程的全部活動進(jìn)行實(shí)時控制;強(qiáng)調(diào)會計控制所需求的信息具有跨時空的特征,可以在最短的時間和任意地點(diǎn)獲取信息,每天、每月、每年的經(jīng)營活動時時刻刻都處于財務(wù)控制之下,每一個生產(chǎn)部門、業(yè)務(wù)部門、管理部門都集中于咫尺之內(nèi),監(jiān)控于天涯之外。
(二)強(qiáng)調(diào)會計信息系統(tǒng)的集成化
這種集成不僅包括會計信息系統(tǒng)內(nèi)部各模塊的充分集成,也包括會計信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成,強(qiáng)調(diào)面向公司各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的財務(wù)信息能夠及時得到反饋,公司內(nèi)部各部門在各個節(jié)點(diǎn)產(chǎn)、供、銷信息的同時并行進(jìn)入會計信息系統(tǒng),同時將結(jié)果反饋給業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)公司資源的合理流動和最優(yōu)配置,消除信息孤島,實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理的一體化,提高公司整體管理效率,發(fā)揮管理的最大效能。如,作為全球第二大國際石油公司的雪佛龍德士古公司在綜合管理系統(tǒng)上,全面采用了ERP系統(tǒng)。系統(tǒng)采用的是四個系統(tǒng)架構(gòu),分別為開發(fā)系統(tǒng)、測試系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和升級系統(tǒng)。另外,該公司還實(shí)施了滿足SOX法案要求的信息安全方案和對災(zāi)難恢復(fù)的管理。在財務(wù)與采購方面,使用SAP(Systems,Application and Products in Data Processing)的財務(wù)會計和總賬管理、管理會計和成本中心管理、應(yīng)付賬管理、資產(chǎn)管理、項目管理、采購與庫存管理及設(shè)備管理等模塊;在人力資源管理系統(tǒng)中,使用了SAP的工資管理、時間管理、主數(shù)據(jù)管理及員工資助服務(wù)等模塊。殼牌公司實(shí)施上游業(yè)務(wù)信息服務(wù)、化工業(yè)務(wù)信息服務(wù)、下游業(yè)務(wù)信息服務(wù)及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等,在各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域也推廣使用ERP系統(tǒng),在全球范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程,充分挖掘信息技術(shù)集成價值。
(三)注重有效的組織和公司整體流程的優(yōu)化
科學(xué)合理的組織架構(gòu)才能有效保證信息化建設(shè)的健康發(fā)展。國外大型公司都設(shè)立了首席信息官(CIO)領(lǐng)導(dǎo)下的總部信息管理部門,在上、中、下游業(yè)務(wù)均設(shè)信息技術(shù)機(jī)構(gòu),直接由總部信息管理部門統(tǒng)一組織對下屬企業(yè)的信息技術(shù)支持。雪佛龍德士古成立了最佳運(yùn)營中心以支持所有應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)營和維護(hù),并不斷進(jìn)行整合和提升。公司信息技術(shù)組織主要按照業(yè)務(wù)板塊、業(yè)務(wù)職能和地域進(jìn)行劃分,比如有海外上游業(yè)務(wù)信息小組、美國本土上游業(yè)務(wù)信息小組、全球天然氣業(yè)務(wù)信息小組以及全球業(yè)務(wù)的信息小組。殼牌成立了信息技術(shù)管理委員會,由CIO統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)信息管理和技術(shù)支持部門,進(jìn)行集中控制和管理,實(shí)現(xiàn)了由分散式向集中式的轉(zhuǎn)變。?？松梨趯?shí)行完全集中的信息化建設(shè)與管理模式,統(tǒng)一設(shè)立總部信息技術(shù)部門,由一名全球副總裁任CIO。BP公司設(shè)立CIO負(fù)責(zé)整個BP公司的信息化管理,對于BP所屬的各個業(yè)務(wù)部門,又都有相關(guān)的副總裁來負(fù)責(zé)信息化建設(shè)。
國際大型公司的信息技術(shù)項目由業(yè)務(wù)人員和信息技術(shù)人員共同組成團(tuán)隊,保證項目的順利實(shí)施和成功率。各大公司都選擇世界著名、實(shí)力強(qiáng)的信息集成商作為長期合作伙伴,保證信息化應(yīng)用系統(tǒng)的先進(jìn)可靠,并持續(xù)改進(jìn)提升。信息化建設(shè)和應(yīng)用從支持單元業(yè)務(wù)向支持企業(yè)整體業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)變,以企業(yè)整體效益最大化和整體流程最優(yōu)為目標(biāo)。
(四)通過密切合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)
注重與信息技術(shù)服務(wù)商的充分合作是國外公司會計信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。雖然大多數(shù)國外大型公司自身有比較強(qiáng)的信息技術(shù)隊伍,但是在重大項目上仍與服務(wù)商結(jié)成緊密的伙伴關(guān)系。這種合作伙伴關(guān)系具有長期穩(wěn)定和聯(lián)合創(chuàng)新的特點(diǎn),超越了單純提供產(chǎn)品、服務(wù)的通常模式,有利于發(fā)揮公司和服務(wù)商各自的優(yōu)勢。會計信息系統(tǒng)需要業(yè)務(wù)人員、信息技術(shù)人員共同努力完成,信息化人才隊伍是會計信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。除了強(qiáng)化與外部服務(wù)商的合作,國外大型公司也注重自身會計信息化人才素質(zhì)的提高,并且在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域培養(yǎng)了行業(yè)信息技術(shù)專家,使之成為信息化建設(shè)的骨干,以適應(yīng)信息化條件下的工作流程和思想方法,形成企業(yè)新的管理文化。
三、我國企業(yè)加強(qiáng)會計信息化建設(shè)的思考
我國企業(yè)的會計信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績,但是與國外公司先進(jìn)的信息化建設(shè)之間還存在差距。當(dāng)前,我國會計信息化建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、會計信息化人才的儲備、信息系統(tǒng)的兼容方面、信息系統(tǒng)建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)等方面還存在不足:我國企業(yè)會計信息化人才的知識不全面、不均衡、不系統(tǒng),會計信息化復(fù)合人才缺乏;我國企業(yè)通常注重技術(shù)的管理而忽視領(lǐng)導(dǎo)的支持,會計信息化不僅僅是一個純技術(shù)問題,它涉及到企業(yè)的業(yè)務(wù)流程重組,部門職責(zé)和權(quán)利的重新分工、管理制度制定、貫徹和落實(shí),缺乏領(lǐng)導(dǎo)的支持無法順利開展;財務(wù)軟件缺乏統(tǒng)一性,沒有考慮與現(xiàn)有管理流程、管理軟件的兼容問題,致使高投入低成效,會計信息化達(dá)不到預(yù)期的效果。
為應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢,我國企業(yè)需要充分對企業(yè)的管理制度、人員素質(zhì)等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析,更需要在技術(shù)層面上積極借鑒國外公司先進(jìn)的會計信息化建設(shè)的做法,形成既具有我國特色又能夠滿足企業(yè)國際化發(fā)展要求的會計信息系統(tǒng)。
(一)應(yīng)明確企業(yè)的信息化戰(zhàn)略
企業(yè)應(yīng)按照國務(wù)院發(fā)布的《2006
～2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》將信息化建設(shè)作為企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,作為內(nèi)控體系建設(shè)的主要手段。在此基礎(chǔ)上,加大對信息化建設(shè)的投入保證,保證總體規(guī)劃項目的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、配套設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部隊伍建設(shè)的進(jìn)行。
(二)軟件的選取上,既注重先進(jìn)性又注重與其他體系的兼容性。隨著會計準(zhǔn)則的國際化趨同和企業(yè)間會計系統(tǒng)差異的逐步縮小,會計軟件也逐步從單純核算型向管理型發(fā)展。這種轉(zhuǎn)變要求在會計信息系統(tǒng)中融入先進(jìn)的管理技術(shù)和管理方法。另外,會計信息化建設(shè)效果是各方面兼容的體現(xiàn),所以,企業(yè)在對當(dāng)前的信息化建設(shè)過程進(jìn)行業(yè)務(wù)重組或者更新時需要關(guān)注與現(xiàn)有體系的兼容性。
(三)充分兼顧公司內(nèi)不同業(yè)務(wù)部門的特點(diǎn)
當(dāng)前的企業(yè)所涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域是復(fù)雜的,不同部門、不同地區(qū)之間的會計信息化建設(shè)也是參差不齊。所以,在會計信息化建設(shè)過程中,需要明確當(dāng)前企業(yè)會計信息化建設(shè)的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),分析不同部門會計信息化建設(shè)現(xiàn)狀與企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之間的差異,因地制宜地推進(jìn)會計信息化建設(shè)。
(四)加強(qiáng)會計信息系統(tǒng)的安全控制
會計信息的安全是指會計信息具有完整性、可用性、保密性和可靠性的狀態(tài),它來自于會計數(shù)據(jù)的完整和會計數(shù)據(jù)的安全。為了保證信息安全,充分發(fā)揮會計信息系統(tǒng)的作用,我國企業(yè)在不斷完善信息化建設(shè)的過程中,應(yīng)該實(shí)時注意信息安全的控制。從信息化流程、信息主體和影響信息安全的環(huán)節(jié)來看,企業(yè)應(yīng)該注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)原始信息的安全控制,加強(qiáng)對主體系統(tǒng)的監(jiān)控,加強(qiáng)預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制,并關(guān)注新技術(shù)的應(yīng)用。
(五)財會人員知識儲備和能力的進(jìn)一步提高
會計信息系統(tǒng)的核心由會計核算向財務(wù)管理轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)了管理功能和為管理層決策提供財務(wù)信息支持的智能型財務(wù)分析功能。系統(tǒng)也從原來獨(dú)立、封閉的系統(tǒng)發(fā)展到完全融入企業(yè)管理的整體中,實(shí)現(xiàn)了與其他管理系統(tǒng)的集成,與新的管理思想、管理技術(shù)、IT技術(shù)緊密聯(lián)系起來。這對企業(yè)的財會人員也提出了更高的要求,要求財會人員具有先進(jìn)的管理理念,將專業(yè)財務(wù)知識和最新經(jīng)營管理理念融合在一起,不斷提升對會計信息的駕馭能力。
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