黑龍江財會2001.10
“入世”與我國會計國際化
邵春燕
當今世界經(jīng)濟是一個互相依存?；ハ嘀萍s的經(jīng)濟體系。中國加入世界貿(mào)易組織將對我國經(jīng)濟產(chǎn)生廣泛而積極的影響，同時意味著我國企業(yè)要遵照國際慣例開展世界貿(mào)易。會計作為企業(yè)間貿(mào)易交往的媒介，通常被認為是一門國際通用的商業(yè)語言，自然也要盡快與國際慣例接軌，這就要求會計的國際化。
一、“入世”后會計國際化的必要性
會計是一門深受社會經(jīng)濟政治環(huán)境影響的學科。加入WTO以后，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟往來日益擴大，跨國籌資與投資日益頻繁，資本市場全球化已成為不爭的事實。因此，會計的國際協(xié)調(diào)得到日益廣泛的關(guān)注，已經(jīng)成為各國政府增強本國資本市場的融資能力。降低跨國公司信息轉(zhuǎn)化成本和提高籌資效率所必須考慮的重要內(nèi)容。
具體來說，會計國際化的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）國際貿(mào)易與國際經(jīng)濟往來日益擴大，任何一個國家都難以依靠自身孤立的資源和市場生存；（2）資本市場范圍逐步擴大，跨國籌資與投資日益頻繁；（3）跨國公司數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，跨國公司的業(yè)務(wù)活動對全球經(jīng)濟的影響越來越大；（4）諸如通貨膨脹、偷漏稅款、環(huán)境污染等問題已逐步跨越國界，需要各國協(xié)調(diào)行動，共同治理；（5）國際性和地區(qū)性經(jīng)濟、政治組織的增多，聯(lián)合國及其所屬機構(gòu)的作用不斷加強；（6）國際性審計問題的出現(xiàn)。這些因素都要求盡快實現(xiàn)我國會計的國際化。
二、“入世”后會計國際化的可能性
“入世”后，經(jīng)濟全球化的發(fā)展和各國間交往的加深，同時又為會計國際化提供了可能性：
1．經(jīng)濟運行方式的趨同。這為會計國際化提供了最大的可能。我國現(xiàn)已提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制而擺脫了計劃經(jīng)濟體制的框架，前蘇聯(lián)遠東地區(qū)也已轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，連同西方國家發(fā)展經(jīng)濟的經(jīng)濟手段的趨同，都使得國家間可以進行會計交流與合作，會計的國際協(xié)調(diào)真正變得可能。
2．政治因素對會計影響的弱化。這也是可能性的一個重要來源。會計已被公認為一種通用的商業(yè)語言，不具有階級性，是人類共同的財富，這就使得在會計國際化進程中可以丟掉政治因素這個包袱。
3．國家之間利益沖突縮減。發(fā)展中國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展導(dǎo)致國家間（尤其是南北國家之間）利益沖突縮減，這又為會計國際化提供了一種良好的社會環(huán)境。
4．國際間的法律協(xié)調(diào)。這主要是指一些具體法規(guī)的協(xié)調(diào)。
5．各國、各民族間交往的日益加深。各國間文化、教育的交流日趨頻繁，各民族間交往日漸增多，也為會計國際化創(chuàng)造了一種良好的氣氛。
6．國際性和地區(qū)性經(jīng)濟、政治組織的成立及其功能的加強。國際性和地區(qū)性經(jīng)濟、政治組織的增多，聯(lián)合國及其所屬機構(gòu)作用的不斷加強，特別是一系列國際性和地區(qū)性會計專業(yè)團體以及國際會計和報告準則專家工作組、國際會計和報告準則特設(shè)政府間專家工作組等的不斷成立，以及它們所從事的艱苦且富有成效的努力，使得會計國際化可能成為現(xiàn)實。
三、我國會計國際化中存在的問題
我國目前會計的國際協(xié)調(diào)尚處于起步階段，會計國際化協(xié)調(diào)進程中尚存在如下一些亟待解決的問題：
l．認識上的錯誤傾向。目前我國會計國際化在認識上存在兩種錯誤傾向：一是過分強調(diào)中國特色，過分強調(diào)自己的做法：二是過分崇洋，考慮問題時總以西方會計為標準，認為國外會計什么都好。
2．操作上的錯誤傾向。目前我國會計國際化操作上單向協(xié)調(diào)傾向嚴重，一味學國外而不把我國好的東西介紹給別人，結(jié)果造成我們越來越依靠別人，總給人一種會計落后的形象，不利于自身的發(fā)展。
3．缺乏對國外會計進行系統(tǒng)和有效研究、介紹。雖然我國許多會計學者也在不斷的搞一些介紹和研究西方會計的論述，但這幾乎全靠個人的興趣去選擇課題，很不系統(tǒng)，也很難應(yīng)用。反觀國外，特別是一些發(fā)達國家的會計組織、大學、研究所乃至政府機構(gòu)都有一些國際會計的專門研究機構(gòu)，這很值得我們借鑒。
4．中國的會計學術(shù)組織和職業(yè)組織在國際會計論壇上還缺乏長期。穩(wěn)定和實質(zhì)上的發(fā)言權(quán)。因為其至今還沒有加入到除聯(lián)合國之外的國際性和地區(qū)性會計組織中去，這不利我們了解和影響別人，也不利于別人了解和考慮我們。
5.在借鑒國外經(jīng)驗和與國際會計慣例協(xié)調(diào)方面放不開。目前我們還不能放心大膽地把國際慣例中適應(yīng)于中國的都吸收借鑒進來。
6．借鑒國外經(jīng)驗和與國際會計慣例協(xié)調(diào)方向存在片面的傾向。表現(xiàn)之一是只注重發(fā)達國家而忽視了德、法、日等國，這些被忽視的國家或許有許多經(jīng)驗特別是在借鑒英美作法方面的經(jīng)驗值得我們學習；表現(xiàn)之二是過于重視企業(yè)會計方面國外經(jīng)驗和國際會計慣例，忽視了包括宏觀會計、政府與非盈利性組織會計領(lǐng)域，結(jié)果使得我們今天的預(yù)算會計改革難度就更大；表現(xiàn)之三是太看重傳統(tǒng)會計和報告，忽視了包括宏觀會計。社會責任會計、人力資源會計、環(huán)境會計等許多國外會計方面的新興領(lǐng)域，這也不利于中國會計的全面發(fā)展。
四、關(guān)于中國會計國際化的建議
中國加入WTO這一全球性經(jīng)貿(mào)組織后將對中國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，同時也給中國的會計帶來前所未有的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。在這種情況下，中國會計發(fā)展的最終目標是將中國會計融入世界會計的發(fā)展軌道，中國與世界各國采用共同的國際會計準則，會計信息實現(xiàn)全球間標準化和通用化。為此，應(yīng)做到如下幾個方面：
1．借鑒國際慣例，構(gòu)建中國的財務(wù)會計概念框架。中國目前發(fā)布的基本會計準則行文簡單，不夠嚴謹，對財務(wù)會計的基本概念及其間的聯(lián)系尚欠深入系統(tǒng)的闡述。隨著中國會計環(huán)境的變化，重構(gòu)中國財務(wù)會計概念框架既有個性，又接近國際慣例，以適應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要。
2．會計準則的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)應(yīng)與國際會計慣例協(xié)調(diào)。中國在制定國際會計準則的過程中，應(yīng)全面分析中國與西方國家會計環(huán)境的差異，充分參考和借鑒國際會計組織和西方發(fā)達國家有關(guān)會計準則的內(nèi)容，使中國的會計準則與國際會計準則基本保持一致，以適應(yīng)世界經(jīng)濟一體化的會計環(huán)境。
3．適應(yīng)國際慣例，逐步實現(xiàn)財務(wù)會計與稅務(wù)會計的分離。會計準則和稅法具有不同的規(guī)范目標。二者很難統(tǒng)一。硬性追求兩者的協(xié)調(diào)，會導(dǎo)致會計準則服從稅法的需要而破壞會計準則的規(guī)范性。為適應(yīng)國際慣例。要逐步實現(xiàn)財務(wù)會計與稅務(wù)會計的分離，使財務(wù)會計能符合公認會計原則，按照真實、公正的要求來提供會計信息，從而進一步縮小中國會計與國際慣例的差異，提高會計信息的可比性。
4．以公司制企業(yè)為重點推進中國會計國際化進程。公司制企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，需要按照會計準則提供規(guī)范化的信息，以反映受托人受托責任的履行情況。我國應(yīng)以公司制企業(yè)尤其是上市公司為重點來推進會計國際化進程。這是因為國際上流行的會計準則是以滿足投資者和債權(quán)人的會計信息需要為主要目標的。我國的公司制企業(yè)既然按國際規(guī)范運作，那么用以規(guī)范公司制企業(yè)會計信息的會計準則，必須向國際會計準則靠攏，走國際化道路。
5．擴大對外交流，逐步由單向會計協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向雙向會計協(xié)調(diào)。雙向的會計協(xié)調(diào)活動，即是由一定的國際組織，組織各方對某些會計問題通過協(xié)商達到共識，然后將這些共識以會計準則的形式確定下來，供參與該組織的各方共同遵守。中國在加入世貿(mào)組織后，應(yīng)積極參與所有重要的國際會計組織的會計協(xié)調(diào)活動，以擴大中國會計的影響；同時，在引進消化西方會計理論體系時，努力創(chuàng)造具有中國特色的會計理論體系，促進這種理論體系能為國際會計學界所理解和接受，并對世界會計的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
作者單位：山東經(jīng)濟學院財務(wù)會計系
