財(cái)會[2006]6號
關(guān)于開展2006年高級會計(jì)人才（企業(yè)類）培訓(xùn)的通知
中直管理局，鐵道部，國管局，總后勤部（財(cái)務(wù)部），武警總部（后勤部財(cái)務(wù)部），北京、上海國家會計(jì)學(xué)院，各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：
為貫徹《會計(jì)法》關(guān)于“對會計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)”的規(guī)定和中共中央“十一五”規(guī)劃中關(guān)于“深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”的要求，進(jìn)一步加快我國高級會計(jì)人才培養(yǎng)，著力造就一批符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)、復(fù)合型高級會計(jì)人才，經(jīng)研究，我部定于2006年7月舉辦2006年企業(yè)類高級會計(jì)人才培訓(xùn)班，請各省級財(cái)政部門、中央有關(guān)主管單位協(xié)助我部做好政策宣傳、培訓(xùn)對象選拔、考核等工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、報(bào)名基本條件
1、遵守《會計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠實(shí)守信。
2、在中央直管企業(yè)和省屬大型企業(yè)擔(dān)任分管財(cái)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及其后備人員，具有開拓創(chuàng)新意識和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力。
3、具有經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，有較高的政策水平和較豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，從事財(cái)務(wù)會計(jì)工作5年以上；具有高級會計(jì)師職務(wù)資格或通過高級會計(jì)師資格考評結(jié)合考試。
4、具有較好的英語水平，能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽、說、讀、寫。
5、年齡不超過40歲；身體健康。
二、培訓(xùn)對象的選拔
各省級財(cái)政部門、中央有關(guān)主管單位根據(jù)《財(cái)政部2006年高級會計(jì)人才（企業(yè)類）培訓(xùn)實(shí)施方案》（附件1）規(guī)定的培訓(xùn)對象選拔條件、程序等要求，認(rèn)真組織考生報(bào)名、選拔考試和材料審查。有關(guān)要求如下：
1、正式申報(bào)。申請者按要求填寫《全國高級會計(jì)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申請表》有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)所在單位同意后，連同申請表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件，報(bào)所在地省級財(cái)政部門，新疆建設(shè)兵團(tuán)所屬單位的申請者報(bào)送至新疆建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的中央在京單位的申請者報(bào)送至國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理企業(yè)的申請者報(bào)送至中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，中國人民解放軍所屬企業(yè)的申請者報(bào)送至解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部，中國人民武裝警察部隊(duì)所屬企業(yè)的申請者報(bào)送至武警總后勤部財(cái)務(wù)部。省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位對申請者的申報(bào)條件進(jìn)行復(fù)核，并提出審查意見。具體報(bào)送方式由各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位確定，正式申報(bào)時(shí)間為2006年3月1日至5月1日。
2、選拔筆試。各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位組織對申請者進(jìn)行集中選拔筆試。選拔筆試由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題，考試范圍為會計(jì)、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)管理綜合知識和英語?？荚嚍殚]卷考試，考試時(shí)間為2006年6月4日上午8:30-12:00。選拔筆試地點(diǎn)由各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位確定并提前通知申請者。筆試結(jié)束后，各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位將試卷和申報(bào)材料集中整理后，于2日內(nèi)報(bào)送至北京國家會計(jì)學(xué)院。
3、選拔面試。筆試結(jié)束后，財(cái)政部組織有關(guān)專家對試卷及申報(bào)材料進(jìn)行審閱，確定參加選拔面試的申請者名單。面試名單將在上海國家會計(jì)學(xué)院網(wǎng)站上公布，并以書面通知的形式通知考生本人。選拔面試由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題，為結(jié)構(gòu)化面試，主要考察考生自我認(rèn)知、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)及人際交往能力、語言表達(dá)及邏輯思維能力、氣質(zhì)風(fēng)度、舉止儀表等，面試時(shí)間為20分鐘。選拔面試初步定在6月下旬，具體時(shí)間另行通知。
4、確定培訓(xùn)對象。財(cái)政部根據(jù)選拔考試的結(jié)果，確定培訓(xùn)人選。2006年高級會計(jì)人才培訓(xùn)班招生人數(shù)為50人。
三、培訓(xùn)時(shí)間與地點(diǎn)
2006年高級會計(jì)人才（企業(yè)類）培訓(xùn)班將于2006年7月開班，3年為一個(gè)培訓(xùn)周期，分為集中培訓(xùn)和跟蹤培訓(xùn)2個(gè)部分。首次集中培訓(xùn)為1個(gè)月，安排在2006年7月，地點(diǎn)在上海國家會計(jì)學(xué)院；跟蹤培訓(xùn)實(shí)行在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐考核與跟蹤培訓(xùn)相結(jié)合，財(cái)政部和上海國家會計(jì)學(xué)院對學(xué)員的在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐、研究等情況實(shí)行跟蹤管理。具體開學(xué)時(shí)間和有關(guān)要求，由上海國家會計(jì)學(xué)院通知學(xué)員。
四、培訓(xùn)費(fèi)用
學(xué)員在培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)自理，可由學(xué)員所在單位按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)期間發(fā)生的其他培訓(xùn)費(fèi)用由國家會計(jì)學(xué)院專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。
聯(lián)系電話：
財(cái)政部會計(jì)司 01068552544，13911112092
上海國家會計(jì)學(xué)院 02169768063，02127725910（小靈通）
附件：1.財(cái)政部2006年高級會計(jì)人才（企業(yè)類）培訓(xùn)實(shí)施方案
2.2006年高級會計(jì)人才（企業(yè)類）培訓(xùn)班選拔考試日程安排（略）
中華人民共和國財(cái)政部
二OO六年二月十三日
一、培訓(xùn)目標(biāo)
實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)和會計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會計(jì)人才，發(fā)揮高級會計(jì)人才在強(qiáng)化會計(jì)職能、宣傳會計(jì)政策、組織繼續(xù)教育、研究實(shí)務(wù)問題等方面的組織推動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)我國會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
財(cái)政部成立全國高級會計(jì)人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)高級會計(jì)人才培訓(xùn)工作開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全國高級會計(jì)人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在財(cái)政部會計(jì)司，以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織和協(xié)調(diào)工作，制定高級會計(jì)人才能力框架，組織協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材，建立高級會計(jì)人才信息庫，對學(xué)員實(shí)行跟蹤管理，指導(dǎo)上海國家會計(jì)學(xué)院的培訓(xùn)工作。
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、中央有關(guān)主管單位在組織開展本地區(qū)、本部門會計(jì)人才培訓(xùn)的同時(shí)，負(fù)責(zé)組織高級會計(jì)人才培訓(xùn)的報(bào)名、材料審查、組織考試和后期管理等工作。
上海國家會計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)高級會計(jì)人才培訓(xùn)的實(shí)施，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程開發(fā)、教學(xué)組織、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫建設(shè)、教務(wù)管理等。
三、培訓(xùn)對象
培訓(xùn)對象為具有高級會計(jì)師資格或高級會計(jì)師資格考評結(jié)合考試成績合格，在中央直管企業(yè)和省屬大型企業(yè)分管財(cái)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員及其后備人員。
四、培訓(xùn)對象的選拔
（一）基本條件
1、遵守《會計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠實(shí)守信。
2、在中央直管企業(yè)和省屬大型企業(yè)擔(dān)任分管財(cái)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及其后備人員，具有開拓創(chuàng)新意識和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力。
3、具有經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，有較高的政策水平和較豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，從事財(cái)務(wù)會計(jì)工作5年以上；具有高級會計(jì)師職務(wù)資格或通過高級會計(jì)師資格考評結(jié)合考試。
4、具有較好的英語水平，能夠運(yùn)用英語進(jìn)行聽、說、讀、寫。
5、年齡不超過40歲；身體健康。
（二）選拔程序
1、正式申報(bào)。申請者按要求填寫《全國高級會計(jì)人才培訓(xùn)項(xiàng)目申請表》有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)所在單位同意后，連同申請表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件，報(bào)所在地省級財(cái)政部門，新疆建設(shè)兵團(tuán)所屬單位的申請者報(bào)送至新疆建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理的中央在京單位的申請者報(bào)送至國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理企業(yè)的申請者報(bào)送至中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，中國人民解放軍所屬企業(yè)的申請者報(bào)送至解放軍總后勤部財(cái)務(wù)部，中國人民武裝警察部隊(duì)所屬企業(yè)的申請者報(bào)送至武警總后勤部財(cái)務(wù)部。省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位對申請者的申報(bào)條件進(jìn)行復(fù)核，并提出審查意見。具體報(bào)送方式由各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位確定，正式申報(bào)時(shí)間為2006年3月1日至5月1日。
2、選拔筆試。各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位組織對申請者進(jìn)行集中選拔筆試。選拔筆試由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題，考試范圍為會計(jì)、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)管理綜合知識和英語。考試為閉卷考試，考試時(shí)間為2006年6月4日上午8:30-12:00。選拔筆試地點(diǎn)由各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位確定并提前通知申請者。筆試結(jié)束后，各省級財(cái)政部門和中央有關(guān)主管單位將試卷和申報(bào)材料集中整理后，于2日內(nèi)報(bào)送至北京國家會計(jì)學(xué)院。
3、選拔面試。筆試結(jié)束后，財(cái)政部組織有關(guān)專家對試卷及申報(bào)材料進(jìn)行審閱，確定參加選拔面試的申請者名單。面試名單將在上海國家會計(jì)學(xué)院網(wǎng)站上公布，并以書面通知的形式通知考生本人。選拔面試由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織命題，為結(jié)構(gòu)化面試，主要考察考生自我認(rèn)知、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)及人際交往能力、語言表達(dá)及邏輯思維能力、氣質(zhì)風(fēng)度、舉止儀表等，面試時(shí)間為20分鐘。選拔面試初步定在6月下旬，具體時(shí)間另行通知。
4、確定培訓(xùn)對象。財(cái)政部根據(jù)選拔考試的結(jié)果，確定培訓(xùn)人選。
五、培訓(xùn)方式
按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則，實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺，全面培養(yǎng)和提升培訓(xùn)對象的綜合素質(zhì)。
（一）3年為一個(gè)培訓(xùn)周期，分為集中培訓(xùn)和跟蹤培訓(xùn)2個(gè)部分。首次集中培訓(xùn)時(shí)間為1個(gè)月，安排在2006年7月中下旬；跟蹤培訓(xùn)實(shí)行在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐考核與跟蹤培訓(xùn)相結(jié)合。
集中培訓(xùn)以專題講座、專題研討、論壇等方式為主，主要是通過在上海國家會計(jì)學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流，夯實(shí)基礎(chǔ)理論、提升知識結(jié)構(gòu)、更新經(jīng)營觀念、拓展管理視野，搭建起學(xué)員之間和學(xué)員與培訓(xùn)師資之間的溝通平臺，同時(shí)，通過培訓(xùn)和綜合考察，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。集中培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，由上海國家會計(jì)學(xué)院提供自學(xué)書目、課題項(xiàng)目和網(wǎng)上輔導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際，深化培訓(xùn)內(nèi)容。
學(xué)員離校期間，實(shí)施跟蹤培訓(xùn)。學(xué)員按照上海國家會計(jì)學(xué)院提供的自學(xué)書目、課題項(xiàng)目進(jìn)行自學(xué)，定期參與專屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論，按時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求的各項(xiàng)活動(dòng)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報(bào)告、專業(yè)論文、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等（1年內(nèi)報(bào)送材料的數(shù)量不得少于7篇），邊工作，邊學(xué)習(xí)，努力把學(xué)到的理論知識運(yùn)用到工作中去。
（二）在職學(xué)習(xí)的跟蹤管理。
建立高級會計(jì)人才學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺，引導(dǎo)學(xué)員在結(jié)束集中培訓(xùn)后，持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升學(xué)員的理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題的能力。具體措施是：
1、建立高級會計(jì)人才信息庫和培訓(xùn)學(xué)員檔案，對學(xué)員實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。在培訓(xùn)周期內(nèi)，財(cái)政部或上海國家會計(jì)學(xué)院不定期與學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系，了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況。
2、組織、引導(dǎo)學(xué)員參加科研和社會實(shí)踐活動(dòng)。上海國家會計(jì)學(xué)院有計(jì)劃、有針對性地組織學(xué)員到國內(nèi)外知名企業(yè)實(shí)地考察、研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，組織學(xué)員根據(jù)培訓(xùn)情況和所在單位實(shí)際，撰寫研究報(bào)告，上海國家會計(jì)學(xué)院提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。另外，培訓(xùn)周期內(nèi)和培訓(xùn)期滿后，根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和所在單位實(shí)際情況，組織優(yōu)秀學(xué)員參加財(cái)政部、財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會、中國會計(jì)學(xué)會、國家會計(jì)學(xué)院的課題項(xiàng)目、學(xué)術(shù)研究、調(diào)查研究、出國考察、準(zhǔn)則制度征求意見、學(xué)術(shù)會議等活動(dòng)，承擔(dān)國家會計(jì)學(xué)院授課任務(wù)，逐步使學(xué)員成長為宣傳會計(jì)政策的專家、研究會計(jì)準(zhǔn)則制度的專家、培訓(xùn)輔導(dǎo)會計(jì)準(zhǔn)則制度的專家、財(cái)政部了解基層實(shí)際情況的專家，給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺。
3、建立培訓(xùn)后持續(xù)跟蹤評價(jià)體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的職業(yè)崗位變化，聽取學(xué)員對學(xué)習(xí)課程的建議，為測評培訓(xùn)實(shí)施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
六、培訓(xùn)教材
根據(jù)每期培訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)和需求，“量身定做”培訓(xùn)方案和培訓(xùn)內(nèi)容。
（一）以高級會計(jì)人才能力框架為指導(dǎo)，交流講授高級會計(jì)人才應(yīng)具備的知識和技能。
（二）以學(xué)員的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用，解決學(xué)員在工作中遇到的實(shí)際問題。在上海國家會計(jì)學(xué)院近年來組織的高級會計(jì)培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上，制定《高級會計(jì)人才培訓(xùn)大綱（企業(yè)類）》，印發(fā)學(xué)員，并不斷根據(jù)學(xué)員反饋的意見，進(jìn)行修改、完善。
（三）關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題。結(jié)合企業(yè)改革、經(jīng)濟(jì)改革和會計(jì)改革等熱點(diǎn)問題，組織系列專題講座和互動(dòng)研討等，拓展學(xué)員視野。
（四）以上海國家會計(jì)學(xué)院為主導(dǎo)，開發(fā)高級會計(jì)人才培訓(xùn)系列輔導(dǎo)教材，形成一套高級會計(jì)人才教材庫，并根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢、我國經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)會計(jì)工作的發(fā)展進(jìn)程、學(xué)員參與學(xué)習(xí)的效果等情況，定期對培訓(xùn)教材進(jìn)行充實(shí)、修訂、完善。
七、對學(xué)員的考核與管理
（一）上海國家會計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員的日常管理。國家會計(jì)學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案，系統(tǒng)記載學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、科研等情況。
（二）實(shí)行政府資助與考核掛鉤制度。參加培訓(xùn)的學(xué)員，培訓(xùn)周期結(jié)束考核合格的，其培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)用由國家會計(jì)學(xué)院專項(xiàng)資金資助。未能按照規(guī)定定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會、業(yè)績報(bào)告、專業(yè)論文、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等的，視為自動(dòng)放棄繼續(xù)參加培訓(xùn)的權(quán)利。
（三）引入淘汰機(jī)制。建立量化考核體系，根據(jù)學(xué)員在每個(gè)3年培訓(xùn)周期中的綜合表現(xiàn)，以量化分為依據(jù)，擇優(yōu)選拔可塑性強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)員參加下一周期更高層次培訓(xùn)。每一周期的學(xué)員淘汰比例不低于30％。
（四）頒發(fā)全國高級會計(jì)人才培訓(xùn)證書。學(xué)員學(xué)習(xí)期滿，完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，考核合格者予以結(jié)業(yè)。學(xué)員結(jié)業(yè)時(shí)，由財(cái)政部用印、國家會計(jì)學(xué)院頒發(fā)全國高級會計(jì)人才培訓(xùn)證書。
（五）培養(yǎng)與使用相結(jié)合。取得全國高級會計(jì)人才培訓(xùn)證書者，將擇優(yōu)聘任為財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家組成員，申請成為中國會計(jì)學(xué)會個(gè)人會員，優(yōu)先參加財(cái)政部、中國會計(jì)學(xué)會、國家會計(jì)學(xué)院組織的科研、學(xué)術(shù)等活動(dòng)。
八、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)與規(guī)模
（一）培訓(xùn)時(shí)間。2006年7月中下旬，3年為1個(gè)培訓(xùn)階段。
（二）培訓(xùn)地點(diǎn)。上海國家會計(jì)學(xué)院。
（三）培訓(xùn)人數(shù)。本期培訓(xùn)班人數(shù)為50人。
