隨著經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的不斷加快，世界已經(jīng)成為一個(gè)資源共享，互相關(guān)聯(lián)，多元發(fā)展的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體，不斷改變企業(yè)的管理理念和商業(yè)模式，給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和首席財(cái)務(wù)管履職帶來了新的挑戰(zhàn)，這次國際財(cái)聯(lián)在北京召開第41次世界大會(huì)，為中國國有企業(yè)以及首席財(cái)務(wù)管更好的參與國際交流提供了良好的契機(jī)，在此我講三個(gè)觀點(diǎn)：
第一，中國國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平正在快速提升。近年來國務(wù)院國資委作為中國國有企業(yè)的主管機(jī)關(guān)高度重視財(cái)務(wù)管理工作和企業(yè)首席財(cái)務(wù)官隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，不斷夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，為企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著的增強(qiáng)，通過不斷的深化改革強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，中國國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大大提升，經(jīng)營實(shí)力明顯增強(qiáng)，新的國有資產(chǎn)管理體系成立后，中國國有企業(yè)的營業(yè)收入增長了三倍，實(shí)現(xiàn)的凈利潤增長了5倍。在2010年財(cái)富雜志世界500強(qiáng)排名中，中國企業(yè)有54家入圍，一大批國有企業(yè)不僅成為國內(nèi)行業(yè)的骨干和排頭兵，國際化的經(jīng)營程度也快速提升。
2是企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量明顯提高，中國企業(yè)會(huì)計(jì)總則逐步實(shí)現(xiàn)了與國際總則趨同，中國國有企業(yè)以執(zhí)行新總則為契機(jī)狠抓基礎(chǔ)管理，統(tǒng)一修訂會(huì)計(jì)核算辦法，積極探索會(huì)計(jì)核算，完善財(cái)務(wù)管理制度，改進(jìn)管理流程，優(yōu)化財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，大大提升了會(huì)計(jì)的準(zhǔn)確性、專業(yè)性和科學(xué)性。
3是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不斷推進(jìn)，近年來中國國有企業(yè)以資源高效配置，風(fēng)險(xiǎn)控制有效為目標(biāo)，不斷的改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法。深化全民預(yù)算管理，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)算管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)控制的有效結(jié)合。不斷的加大資金集中管理力度，提高了整體資金的使用效率，降低了財(cái)務(wù)成本和融資成本。積極推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息的有機(jī)融合。強(qiáng)化了企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管控，實(shí)現(xiàn)了投融資擔(dān)保采購等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一管控。完善了企業(yè)總會(huì)計(jì)師的委派制度，通過年終述職，定期輪換和考核評(píng)價(jià)確保了總會(huì)計(jì)師履職到位。
4是以風(fēng)險(xiǎn)管理為想到的企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)積極推進(jìn)。2006年國務(wù)院國資委發(fā)布了中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引，各中央企業(yè)積極開展經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、識(shí)別、預(yù)警、監(jiān)測工作，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和組織體系不斷加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理的方法不斷改進(jìn)，財(cái)政部五部委聯(lián)合發(fā)布了企業(yè)內(nèi)部控制指引等制度規(guī)定后，國務(wù)院、國資委積極推動(dòng)中央企業(yè)開展以風(fēng)險(xiǎn)管理為向?qū)У钠髽I(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，把2010年作為中央企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)年。
第二，首席財(cái)務(wù)官在階級(jí)管理中的作用越來越重要。中國國有企業(yè)發(fā)展歷史表明財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，首席財(cái)務(wù)管隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)健康發(fā)展的保證。中國國有企業(yè)改革和發(fā)展實(shí)踐客觀要求財(cái)務(wù)管理要從傳統(tǒng)的核算功能轉(zhuǎn)向價(jià)值管理，催生了財(cái)務(wù)主管職能和功能的轉(zhuǎn)換，尤其是大型企業(yè)首席財(cái)務(wù)管的職能職責(zé)和地位在企業(yè)管理中越來越重要。
1是保證企業(yè)戰(zhàn)略制定和執(zhí)行符合價(jià)值導(dǎo)向。在公司戰(zhàn)略制定中首席財(cái)務(wù)管著眼于為股東創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，確保管理團(tuán)隊(duì)制定戰(zhàn)略時(shí)不偏離價(jià)值導(dǎo)向。在投資購并戰(zhàn)略中首席財(cái)務(wù)管要憑借著財(cái)務(wù)專業(yè)的敏感性和謹(jǐn)慎行，認(rèn)真把好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和效益關(guān)，確保企業(yè)生存發(fā)展的重大行動(dòng)不走偏，不出錯(cuò)。
2是保證企業(yè)高效獲取和配置資源，一方面首席財(cái)務(wù)官可以使用資本市場通用的財(cái)經(jīng)語言，加強(qiáng)與銀行投資者，監(jiān)管機(jī)構(gòu)等資本市場參與者的溝通，為企業(yè)爭取低成本資源。另一方面首席財(cái)務(wù)官可以深入?yún)⑴c企業(yè)經(jīng)營決策，資源配置，充分利用財(cái)務(wù)綜合信息優(yōu)勢，為管理層清算成本、效益、風(fēng)險(xiǎn)，確保資源合理經(jīng)濟(jì)的投入運(yùn)營。
3是保證企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，首席財(cái)務(wù)官負(fù)責(zé)組織建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全完整，保障財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠，溝通流暢，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。合理防空企業(yè)運(yùn)營中的各種風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康經(jīng)營。
4是資深企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，首席財(cái)務(wù)官可以通過創(chuàng)新的思維積極的態(tài)度和穩(wěn)健的作風(fēng)，推動(dòng)包括財(cái)務(wù)管理在內(nèi)的各項(xiàng)管理優(yōu)化，通過采取降本增效，集中采購，流程優(yōu)化，資源整合，業(yè)績管理等手段鼓勵(lì)企業(yè)開展管理創(chuàng)新，增加企業(yè)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程曲折而漫長，中國國有企業(yè)普遍面臨著經(jīng)濟(jì)競爭加劇，生產(chǎn)要素成本上升的壓力，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，迫切需要通過精細(xì)管理和變革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。企業(yè)首席財(cái)務(wù)官要找準(zhǔn)定位，不斷提升專業(yè)素質(zhì)，有效組織財(cái)務(wù)管理。在參與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和風(fēng)險(xiǎn)防控過程中充分發(fā)揮自身的價(jià)值。
第三，持續(xù)改進(jìn)首席財(cái)務(wù)管職責(zé)管理是企業(yè)發(fā)展的客觀需要。今年是中國十二五規(guī)劃的開局之年，科學(xué)發(fā)展是主題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是主線，國務(wù)院國資委提出中央企業(yè)十二五期間改革發(fā)展的核心目標(biāo)是培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)，世界一流企業(yè)必然要有世界一流的管理團(tuán)隊(duì)，有一套規(guī)范高效風(fēng)險(xiǎn)可控的財(cái)務(wù)管理體系，有一個(gè)以價(jià)值為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性的考核評(píng)價(jià)體系。為此國務(wù)院國資委將在培育精于財(cái)務(wù)，明于業(yè)務(wù)，善于管理，愿意溝通的首席財(cái)務(wù)管為目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)首席財(cái)務(wù)官隊(duì)伍建設(shè)，完善首席財(cái)務(wù)官職責(zé)管理。
1是進(jìn)一步落實(shí)總會(huì)計(jì)師職責(zé)管理辦法。國務(wù)院國資委在2006年出臺(tái)了中央企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行規(guī)定，對(duì)中央企業(yè)總會(huì)計(jì)師職位配備，職責(zé)權(quán)限，履職評(píng)估做出了明確的規(guī)定，推動(dòng)了首席財(cái)務(wù)官履職環(huán)境的改善和功能角色的轉(zhuǎn)變。隨著中央企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國際經(jīng)營步伐的加快，迫切需要進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有的總會(huì)計(jì)師制度管理。通過拓展職能范圍，增強(qiáng)決策支撐，優(yōu)化履職環(huán)境，完善履職評(píng)估等措施，逐步建立符合國際慣例，符合企業(yè)發(fā)展需要，符合時(shí)代特征的首席財(cái)務(wù)官制度。
2是完善總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估體系，為推動(dòng)企業(yè)總會(huì)計(jì)師正確履職，我們建立了企業(yè)總會(huì)計(jì)師的履職評(píng)估制度，通過年度述職方式積極嘗試和探索對(duì)企業(yè)總會(huì)計(jì)師履職情況的進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
國務(wù)院國資委將以首席財(cái)務(wù)官履職評(píng)估為標(biāo)準(zhǔn)，建立總會(huì)計(jì)師考核和評(píng)價(jià)體系，形成有進(jìn)有出，能上能下的用人機(jī)制，探索建立企業(yè)總會(huì)計(jì)師定期輪崗制度，原則上在同一單位連續(xù)履職時(shí)間不超過兩個(gè)任期。
3是建立能夠讓優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機(jī)制。企業(yè)進(jìn)入了改革發(fā)展的新時(shí)期，迫切需要高素質(zhì)，高水平的經(jīng)營管理者，國務(wù)院國資委將積極開發(fā)利用國內(nèi)、國際兩種人才資源，一方面著力培育、培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有人才，強(qiáng)化業(yè)績導(dǎo)向，利益導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才更有機(jī)會(huì)脫穎而出。另一方面要面向全球配置高端人才資源，通過全球招聘引進(jìn)世界一流的首席財(cái)務(wù)官，推動(dòng)企業(yè)管理水平的整體提升，在企業(yè)形成育才，引才，居才，用才的良好環(huán)境和機(jī)制，中國首席財(cái)務(wù)官制度起步較晚，無論是在首席財(cái)務(wù)官角色定位，職責(zé)權(quán)限，履職環(huán)境等客觀方面還是在理念、意識(shí)，專業(yè)素養(yǎng)，決策能力等主觀方面都需要一個(gè)不斷提升的過程，為此國務(wù)院國資委將積極學(xué)習(xí)借鑒國外企業(yè)首席財(cái)務(wù)官制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國有企業(yè)總會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)、交流和國際合作，拓展全球競爭事業(yè)，培養(yǎng)長期戰(zhàn)略思維，提高引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，促進(jìn)有效提升企業(yè)的軟實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
