【摘要】在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)招標(biāo)、投標(biāo)體系隨之規(guī)范化，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施以來(lái)，加強(qiáng)施工企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)成為了施工企業(yè)內(nèi)部的頭等課題。只有建立合理有效的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，才能確保企業(yè)的工程項(xiàng)目乃至企業(yè)發(fā)展的管理工作順利進(jìn)行?，F(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，所以，施工企業(yè)的內(nèi)部控制工作是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)基本保障。本研究針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段各施工企業(yè)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和分析討論，發(fā)現(xiàn)很多需要完善的方面，針對(duì)我國(guó)施工企業(yè)的實(shí)際情況，提出了相關(guān)的建議和措施，力爭(zhēng)為我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部控制工作提供理論保證，促進(jìn)我國(guó)施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè) 內(nèi)部控制 對(duì)策
一個(gè)企業(yè)要保證資金的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須保證內(nèi)部控制制度的完善和有力的執(zhí)行，而我國(guó)現(xiàn)階段的施工企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施進(jìn)展并不是一切盡如人意，還有許多需要完善和改進(jìn)之處。
一、我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1．我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的重視程度不夠。很多施工企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制的具體理論認(rèn)識(shí)不足，甚至有的企業(yè)歪曲了內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì)，在操作過(guò)程中失去了施工企業(yè)內(nèi)部控制的真正意義。在具體的施工過(guò)程中，很多企業(yè)由于在對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，導(dǎo)致施工企業(yè)在對(duì)內(nèi)部控制的操作中不能建立規(guī)范的內(nèi)部控制操作程序，導(dǎo)致內(nèi)部控制的實(shí)施沒(méi)有任何的實(shí)際意義。
2.很多企業(yè)內(nèi)部控制的制度建設(shè)存在一定的問(wèn)題。很多施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度不能從科學(xué)、實(shí)際的角度出發(fā)，存在很多的不合理現(xiàn)象。內(nèi)部控制制度是對(duì)施工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)保障，不論在資金使用還是生產(chǎn)成本的控制等方面都起著非常重要的作用。很多施工企業(yè)雖然象征性的建立了內(nèi)部控制制度，但是缺乏和自身特點(diǎn)的結(jié)合，所以內(nèi)部控制制度存在很多的不合理性。所以，導(dǎo)致內(nèi)部控制制度缺乏合理性的同時(shí)失去了實(shí)際意義。
3. 施工企業(yè)內(nèi)部控制的在崗人員業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)低。現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)制度不斷的發(fā)展健全，同時(shí)對(duì)施工企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作水準(zhǔn)提出了更高的要求。但是施工企業(yè)內(nèi)部控制體系中的審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)水平不足，經(jīng)常出現(xiàn)資金使用管理不合乎標(biāo)準(zhǔn)，亂用資金，導(dǎo)致企業(yè)資金管理失控。所以，各施工單位的內(nèi)部控制具體操作人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高，以確保內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)資金的合理使用起到一個(gè)良好的監(jiān)督管理作用。
4．施工企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制不完善。內(nèi)審工作是內(nèi)部控制工作中的重要因素，內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和預(yù)算、核算及成本管理中起著至關(guān)重要的作用，在施工企業(yè)中，很多內(nèi)部控制的監(jiān)督管理工作都是依靠?jī)?nèi)部審計(jì)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而大多數(shù)施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)缺少獨(dú)立性，在很大的程度上受施工企業(yè)的上層領(lǐng)導(dǎo)直接控制，所以會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督管理的執(zhí)行力度不夠。很多施工企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不重視，讓很多施工企業(yè)雖然有內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立存在形式，但是在實(shí)際的工作中失去了內(nèi)部審計(jì)部門(mén)存在的現(xiàn)實(shí)意義，使內(nèi)部審計(jì)工作不能很好的為內(nèi)部控制體系服務(wù)。
二、對(duì)我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部控制體系運(yùn)行中存在問(wèn)題的對(duì)策
根據(jù)我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題的現(xiàn)狀，提出幾點(diǎn)相應(yīng)的對(duì)策，力爭(zhēng)能對(duì)我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部控制體系的完善起到良好的積極影響。
1、加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部控制的重視程度，強(qiáng)化內(nèi)部控制的意識(shí)。加強(qiáng)施工企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)，提高整個(gè)企業(yè)監(jiān)督管理水平是一項(xiàng)重要課題。要完善施工企業(yè)的內(nèi)部控制，就必須加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部控制的重視程度，只有思想觀念上得到重視，才能在實(shí)際的操作過(guò)程中將施工企業(yè)內(nèi)部控制工作做好。所以，施工企業(yè)內(nèi)部控制的工作是否能有效的進(jìn)行，要得到高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，如果高層領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和決心足夠，就是企業(yè)內(nèi)部控制工作有效開(kāi)展的前提保障；所以，要完善施工企業(yè)內(nèi)部控制體系就必須得到領(lǐng)導(dǎo)的重視。
2、完善施工企業(yè)的內(nèi)部控制制度。施工企業(yè)內(nèi)部控制制度的不斷完善是保證施工企業(yè)內(nèi)部控制工作順利、高效進(jìn)行的制度保障。企業(yè)的內(nèi)部控制工作要從實(shí)際出發(fā)制定相應(yīng)的制度，要伴隨著不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)需要隨時(shí)更新內(nèi)部控制制度，確保內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制操作人員的業(yè)務(wù)提高和綜合素質(zhì)教育?，F(xiàn)階段，我國(guó)很多施工企業(yè)的內(nèi)部控制工作操作人員的業(yè)務(wù)能力低下，甚至有的是一些兼職人員，對(duì)業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致上報(bào)資料不準(zhǔn)確，無(wú)法根據(jù)實(shí)際情況對(duì)施工企業(yè)的資金管理起到良好的監(jiān)督作用。所以，要重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制操作人員的業(yè)務(wù)水平的提高，并且逐步提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，保證施工企業(yè)內(nèi)部控制工作在客觀、真實(shí)的操作系統(tǒng)下順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)施工單位內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部控制工作在很大的程度上依賴于企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作。各施工單位應(yīng)該建立一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，能不受高層領(lǐng)導(dǎo)主觀意愿的控制，執(zhí)行客觀、現(xiàn)實(shí)的內(nèi)部審計(jì)，對(duì)施工企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)和使用起到良好的監(jiān)督管理作用。加強(qiáng)施工企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，才能真實(shí)、客觀的反映出企業(yè)各階段的相應(yīng)問(wèn)題，并做出具體的分析，得到相應(yīng)解決。同時(shí)也是對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部控制的強(qiáng)有力保障，只有加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，才能確保施工企業(yè)的資金良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、結(jié)論
綜上所述，我國(guó)現(xiàn)階段施工企業(yè)的內(nèi)部控制工作是我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，但是在具體的操作中，仍然存在一定的問(wèn)題。具體體現(xiàn)在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制的重視程度不夠、內(nèi)部控制制度不完善、具體操作人員業(yè)務(wù)水平低、綜合素質(zhì)不高、內(nèi)部審計(jì)工作不完善。以上的問(wèn)題導(dǎo)致很多施工企業(yè)在具體的內(nèi)部控制工作中失去內(nèi)部控制制度的真正意義，使內(nèi)部控制體系名存實(shí)亡，不能有效的起到對(duì)企業(yè)內(nèi)部的控制作用，所以，要想改變這一現(xiàn)象，就必須更新觀念，加大對(duì)內(nèi)部控制的重視程度，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的人員配備和隊(duì)伍建設(shè)，完善各種相關(guān)的制度，一切從實(shí)際出發(fā)，使我國(guó)施工企業(yè)的內(nèi)部控制體系更加完善，并且起到其應(yīng)有的作用，保證我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
［1］安強(qiáng)，郭立新．談會(huì)計(jì)電算化下的內(nèi)部控制問(wèn)題叨．財(cái)會(huì)月刊(理論)，2006(2)．
［2］鄭洪濤．企業(yè)內(nèi)部控制學(xué)[M]．遼寧：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2009，6
［3］吳水澎．公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)效率與內(nèi)控機(jī)制研究[M]．北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社。2005．
