
“在信息化時代,注冊會計師行業(yè)信息化不僅是一項艱巨的使命,更是一項緊迫的任務。”在出席10月26日下午舉辦的中國注冊會計師協(xié)會行業(yè)信息化委員會第二次會議時,財政部副部長、中注協(xié)行業(yè)信息化委員會主任委員王軍表示。
顯然,撲面而來的信息化浪潮和加快行業(yè)發(fā)展的新形勢,要求注冊會計師行業(yè)以信息化建設新風引領行業(yè)實現跨越式發(fā)展,以信息化建設成果提升行業(yè)服務管理水平。
轉段期的挑戰(zhàn)
自今年2月行業(yè)信息化委員會第一次會議以來,行業(yè)信息化辦公室圍繞信息化頂層設計,開展了大量調查研究,并最終形成了《行業(yè)信息化建設總體方案》。
摸底調查顯示,2010年綜合排名前百家事務所大多成立了專門部門,負責信息化建設和系統(tǒng)運維工作,形成了貫穿行業(yè)上下、各有分工的信息化工作組織體系,行業(yè)信息化領導力顯著加強。
今年以來,信息化戰(zhàn)略規(guī)劃得到高度重視,中注協(xié)、部分地方協(xié)會相繼制定出臺了行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,這些規(guī)劃都將行業(yè)信息化建設列為未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略之一。
在對半年來取得的成績予以肯定之后,王軍也明確指出,當前推動行業(yè)信息化建設正逐步由“調查研究、頂層設計”階段轉向“系統(tǒng)開發(fā)、建用結合”階段。
當今信息技術發(fā)展日新月異,全球互聯(lián)網正在向下一代升級,云計算、物聯(lián)網、“智慧地球”等方興未艾,既為行業(yè)信息化發(fā)展提供了新的動力,也對行業(yè)信息化建設提出了挑戰(zhàn)。如何結合自身實際積極把握新技術帶來的新機遇,掌握未來發(fā)展的主動權,又能夠滿足當前技術、投資及應用的可行性,保證行業(yè)信息化的持續(xù)發(fā)展,是我們面臨的重要挑戰(zhàn)。
王軍強調,要準確把握信息化所處的階段性特征,充分認識系統(tǒng)設計開發(fā)的實踐性、復雜性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性帶來的挑戰(zhàn)。
如果說此前的“調查研究、頂層設計”是沙盤上的推演,一旦錯了,還有機會推翻重來,那么,“系統(tǒng)開發(fā)、建用結合”則是真刀真槍的實戰(zhàn),犯一個小錯誤,都會付出沉重的代價。
統(tǒng)計數據表明,在需求分析階段,軟件開發(fā)的糾錯成本需要花費5美元,而到測試和維護階段,其糾錯成本則攀升至200美元。“這就要求我們在工作中務必精益求精、堅持不懈、對事業(yè)高度負責,做好每一個細節(jié)?!蓖踯娬f。
談到系統(tǒng)開發(fā)的復雜性,王軍以“道可道非常道,名可名非常名”來形容,他認為行業(yè)信息系統(tǒng)涉及主體多、層次多、功能多,比一般企業(yè)的應用更為復雜,比我們想象的、能夠預期的情況更為復雜,對此必須清醒地認識。
另外,如何吸收、篩選、培養(yǎng)、使用軟件開發(fā)和應用人才,如何系統(tǒng)、有效地組織實施軟件開發(fā)工作等問題,也是我們面臨的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。
以創(chuàng)新思維助推
保證行業(yè)信息化成功,離不開形成強有力的行業(yè)信息化能力,離不開遵循一整套科學的信息化管理規(guī)范體系,以及一個責任清晰的組織體系。
王軍指出下一階段要重點做好以下工作:進一步修改完善行業(yè)信息化建設方案;制定目標清晰、任務清晰、步驟清晰、滾動實施的工作計劃,嚴格按計劃落實各項任務;始終堅持高標準、高質量推進系統(tǒng)開發(fā)和應用,建立和完善保證系統(tǒng)開發(fā)應用的系列機制、制度和規(guī)范體系;加強后續(xù)保障能力建設,建立和形成系統(tǒng)開發(fā)、應用、總結、提高的良性循環(huán)機制,以及有效保證系統(tǒng)持續(xù)完善升級的長效動力機制。
對于目前廣東等地方協(xié)會開發(fā)應用的部分行業(yè)管理信息系統(tǒng)、事務所已成熟的應用系統(tǒng),要建立成果共享機制,這樣可以避免重復開發(fā)、重復投資,縮短建設周期,降低開發(fā)風險。
對于信息化建設有成績的事務所,要予以推廣示范,推進事務所之間的信息化合作。
此次會議全面總結了行業(yè)信息化委員會第一次會議以來行業(yè)信息化工作,審議并通過《中國注冊會計師行業(yè)信息化建設總體方案》。會議指出,要用現代信息技術全面裝備注冊會計師行業(yè),實現行業(yè)信息化基礎設施基本完善,信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,信息資源充分共享。按照制定規(guī)劃、建設系統(tǒng)、整合應用“三步走”的總體思路,建成行業(yè)管理與服務平臺、事務所業(yè)務與管理平臺、行業(yè)服務經濟社會三大信息系統(tǒng)應用平臺,實現行業(yè)信息化達到或接近國際水平。
到2015年,中注協(xié)和地方協(xié)會全面實現網上辦公和網上審批;大型會計師事務所應用軟件功能完善程度、業(yè)務覆蓋幅度與國際先進水平趨于一致;中小型會計師事務所普遍采用功能健全的審計軟件執(zhí)行審計業(yè)務。
中注協(xié)副會長兼秘書長、行業(yè)信息化委員會副主任委員陳毓圭,中注協(xié)副秘書長董新鋼、楊志國,副書記梁立群,行業(yè)信息化委員會全體委員以及相關技術專家共計40余人參加會議。