摘要：本文首先對(duì)施工企業(yè)的特殊性進(jìn)行了介紹，并簡(jiǎn)要闡述了什么是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，分析了施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要意義，最后提出了如何加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 資金管理 成本管理
現(xiàn)代企業(yè)制度是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必然要求各項(xiàng)管理制度與之配套和同步建立，財(cái)務(wù)管理當(dāng)然也不例外，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都與財(cái)務(wù)相關(guān)，所以建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時(shí)必然相應(yīng)要求建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理。然而，從施工企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，財(cái)務(wù)管理仍未擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，財(cái)務(wù)管理滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)施工企業(yè)的要求，影響了施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的提高，妨礙了現(xiàn)代施工企業(yè)制度的完善，因此，深化財(cái)務(wù)改革，挖掘財(cái)務(wù)潛能，提高財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策進(jìn)行探討，構(gòu)建與現(xiàn)代施工企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，乃是當(dāng)務(wù)之急。
一、施工企業(yè)及其財(cái)務(wù)管理概述
施工企業(yè)就企業(yè)的定義而言，是從事物資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盈利性經(jīng)濟(jì)組織，但是其主要產(chǎn)品——建筑產(chǎn)品與一般工業(yè)產(chǎn)品相比，具有較為典型的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，正是這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征決定了施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式上具有明顯的個(gè)性，主要包括：
第一，建筑產(chǎn)品的固定性和施工生產(chǎn)的流動(dòng)性。建筑產(chǎn)品形體龐大，必須在固定的地點(diǎn)上建造，而施工生產(chǎn)過(guò)程是產(chǎn)品（勞動(dòng)對(duì)象）固定，人員流動(dòng)。
第二，建筑產(chǎn)品的多樣性和施工生產(chǎn)的綜合性。建筑施工是典型的單件生產(chǎn)，需要因時(shí)、因地、因工程編制施工組織設(shè)計(jì)方案，按工程對(duì)象分別確定施工方案和方法，個(gè)別地組織施工活動(dòng)，并且工程施工過(guò)程中是多工種的綜合作業(yè)，在企業(yè)內(nèi)部需要輔助生產(chǎn)部門的配合，外部需要物資供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化協(xié)助。
施工企業(yè)的這些技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，決定了其加強(qiáng)和發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用顯得尤為重要，要求必須制定與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理。施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，就是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)的施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的綜合性管理，是根據(jù)價(jià)值規(guī)律和經(jīng)濟(jì)核算的原則，正確組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系而建立的一套以資金運(yùn)動(dòng)為中心內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)管理工作，其最根本的目的是使施工企業(yè)價(jià)值最大化。
二、施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性分析
（一）財(cái)務(wù)管理是任何企業(yè)管理的中心
企業(yè)管理包括人事管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、營(yíng)銷管理、財(cái)務(wù)管理等職能管理。所有這些，除財(cái)務(wù)管理外的管理均是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的某一部分進(jìn)行管理，而財(cái)務(wù)管理則以其自身的優(yōu)勢(shì)，以資金管理為中心，利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行管理。眾所周知，資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)賴以生存的首要條件，而財(cái)務(wù)管理的中心任務(wù)就是籌集資金和合理配置資金。
（二）從企業(yè)的目標(biāo)分析，施工企業(yè)必須重視財(cái)務(wù)管理。
作為企業(yè)，追求利潤(rùn)或財(cái)富的最大化是施工企業(yè)存在的根本目的。施工企業(yè)的一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是圍繞此目標(biāo)展開的。而財(cái)務(wù)管理就是通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)上的合理經(jīng)營(yíng)，利用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策，充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的關(guān)系，在保證企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，使企業(yè)的價(jià)值達(dá)到最大。因此，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)總目標(biāo)是高度一致的。
（三）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)體制要求施工企業(yè)必須高度重視財(cái)務(wù)管理。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的施工企業(yè)管理，以計(jì)劃管理為中心，一切圍繞計(jì)劃目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)營(yíng)計(jì)劃以產(chǎn)值為目標(biāo)，不講效益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點(diǎn)給施工企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)提高經(jīng)濟(jì)效益的體制和機(jī)制，通過(guò)對(duì)施工企業(yè)資源的優(yōu)化配置，保證企業(yè)資產(chǎn)的增值，實(shí)現(xiàn)最大收益，而財(cái)務(wù)管理的職能正好符合這方面的要求。特別是我國(guó)施工企業(yè)已由單一生產(chǎn)型管理走向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理，進(jìn)而向資本經(jīng)營(yíng)型管理演變，更要求施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)技術(shù)方面樹立財(cái)務(wù)管理，即以成本效益、風(fēng)險(xiǎn)收益、資源配置、資金管理等觀念作為施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的統(tǒng)帥觀念。
三、加強(qiáng)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議
（一）創(chuàng)新施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，大多數(shù)施工企業(yè)的施工管理體制、粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、勞務(wù)密集型的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等弊端和深層次矛盾已嚴(yán)重地影響和制約著企業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展。因此，必須通過(guò)深化改革、轉(zhuǎn)機(jī)建制、減員增效、扭虧增盈來(lái)推動(dòng)企業(yè)快速健康發(fā)展。
1.深化管理體制改革，完善施工管理運(yùn)行機(jī)制。壓縮機(jī)關(guān)編制、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減員增效、優(yōu)勝劣汰、下崗分流、充實(shí)一線。項(xiàng)目經(jīng)理部以精干高效為原則，減人增效。編制機(jī)構(gòu)與人員配備，必須隨任務(wù)大小而定。同時(shí)組建房建、裝飾、鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目工程等與主營(yíng)兼營(yíng)項(xiàng)目相配套的專業(yè)化施工作業(yè)隊(duì)。
2.改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化人、財(cái)、物的優(yōu)化組合和合理配置。在資金安排上按照先生產(chǎn)后消費(fèi)的原則，做好重點(diǎn)資金保障；要加強(qiáng)物資管理，組織計(jì)劃配送，定期清倉(cāng)查庫(kù)，加速資金周轉(zhuǎn)；要減少貸款，降低籌資成本；要按照生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理配置機(jī)器設(shè)備，減少閑置浪費(fèi)，盤活存量資產(chǎn)。
3.加強(qiáng)成本控制，完善以目標(biāo)成本和目標(biāo)利潤(rùn)為核心的項(xiàng)目管理制度體系，全面實(shí)行責(zé)任成本核算，注重責(zé)任成本核算工作的實(shí)效性，確保綜合經(jīng)濟(jì)效益有新突破。
4.圍繞效益實(shí)績(jī)，落實(shí)考核機(jī)制，促進(jìn)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的完善。根據(jù)施工目標(biāo)利潤(rùn)，編制財(cái)務(wù)預(yù)算，落實(shí)財(cái)務(wù)制度，提高財(cái)務(wù)控制和約束力，考核預(yù)算結(jié)果，兌現(xiàn)財(cái)務(wù)政策，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的正負(fù)差異分析，適時(shí)提出糾正預(yù)算偏差的財(cái)務(wù)對(duì)策，不斷完善財(cái)務(wù)運(yùn)行考核機(jī)制。
（二）強(qiáng)化資金管理
因施工企業(yè)施工地點(diǎn)多，戰(zhàn)線長(zhǎng)，各工程項(xiàng)目資金到位情況不同，工程進(jìn)度不同，如果資金歸各施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理，容易出現(xiàn)這樣的局面：即資金使用和管理分散，資金調(diào)度不統(tǒng)一，運(yùn)作不靈活，企業(yè)內(nèi)部互補(bǔ)性差，有的施工點(diǎn)資金、物資積存閑置，有的施工點(diǎn)嚴(yán)重短缺，使企業(yè)資金使用整體效益降低。要扭轉(zhuǎn)這種局面，應(yīng)做好以下幾方面工作：
1.理順財(cái)務(wù)關(guān)系，做到財(cái)務(wù)管理制度統(tǒng)一化。
施工企業(yè)應(yīng)從大局觀念出發(fā)，各施工項(xiàng)目部不再設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，將財(cái)務(wù)全部收歸企業(yè)，實(shí)行財(cái)務(wù)一級(jí)核算管理體制。一是實(shí)行資金統(tǒng)一管理體制；二是實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算制度；三是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度，如資金管理制度，材料、器具、設(shè)備出入庫(kù)制度，材料費(fèi)用報(bào)銷制度，財(cái)務(wù)一支筆審批制度等；四是實(shí)行財(cái)會(huì)人員統(tǒng)一管理制度。
2.盤活存量資產(chǎn)，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資產(chǎn)整體效益。
施工企業(yè)建筑產(chǎn)品具有特殊性，產(chǎn)品中材料費(fèi)用占有較大比重，企業(yè)要生產(chǎn)出產(chǎn)品，必須大量投入貨幣資金，外購(gòu)建筑材料。如沒(méi)有科學(xué)的材料采購(gòu)計(jì)劃，容易造成一方面貨幣資金嚴(yán)重短缺，急需的物資無(wú)錢購(gòu)買，制約著施工進(jìn)度；另一方面儲(chǔ)備物資又大量積存，形成資金沉淀，制約著資金周轉(zhuǎn)。施工企業(yè)要解決這一問(wèn)題，必須制定出完善的物資采購(gòu)管理辦法，即由技術(shù)部門根據(jù)各項(xiàng)目工程量和施工進(jìn)度計(jì)劃，計(jì)算出各項(xiàng)物資的需要量，物資部門據(jù)此編制物資采購(gòu)計(jì)劃，同時(shí)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的每一環(huán)節(jié)實(shí)行誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，把壓縮儲(chǔ)備資金的責(zé)任落實(shí)到每一人頭。
（三）加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格控制費(fèi)用
成本費(fèi)用控制是否有效，直接影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。企業(yè)應(yīng)建立起相應(yīng)的內(nèi)部承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、成本費(fèi)用核算制度、成本費(fèi)用控制制度、物資采購(gòu)制度以及各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)等管理制度，以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行切實(shí)有效的控制，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.形成全員參與的成本控制體系
建立全員參加、全過(guò)程控制、全方位管理的工程成本保證體系，大力推行責(zé)任成本管理，分清責(zé)、權(quán)、利，節(jié)約有獎(jiǎng)，超支受罰。當(dāng)企業(yè)中標(biāo)或施工合同簽訂后，就應(yīng)根據(jù)內(nèi)部施工定額和項(xiàng)目的生產(chǎn)任務(wù)分期編制成本控制計(jì)劃，把成本控制目標(biāo)層層分解落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)員工、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并定期對(duì)實(shí)際成本偏離計(jì)劃成本的情況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)罰。
2.加強(qiáng)工程項(xiàng)目的人工費(fèi)用的管理和控制
人工費(fèi)用管理和控制，首先要定崗定編，按工程管理程序和勞動(dòng)強(qiáng)度確定施工組織機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)人員的數(shù)量，在不違反工作程序且可以保證正常工作的情況下，鼓勵(lì)兼任其他崗位，并付之以相應(yīng)的報(bào)酬。這樣不僅可以避免人浮于事，減少不必要的工資性支出，達(dá)到控制人工費(fèi)的目的，還有助于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加強(qiáng)工程施工物資、材料的管理和控制
施工企業(yè)耗用材料品種較多，除主要用于工程主體施工的鋼筋、水泥、木材外，還有用于臨時(shí)設(shè)施、福利設(shè)施建設(shè)的其他非主體工程和非生產(chǎn)性的耗費(fèi)，因此一定要建立健全對(duì)材料物資的管理，嚴(yán)把材料采購(gòu)，材料入庫(kù)，材料出庫(kù)，材料耗用，材料管理五關(guān)，做到材料采購(gòu)有計(jì)劃，質(zhì)量有保證，管理有辦法，消耗有定額，工完料清。
4.加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的管理和控制
提高機(jī)械設(shè)備的使用率、完好率，降低施工機(jī)械的使用費(fèi)，延長(zhǎng)施工機(jī)械、設(shè)備的使用壽命是施工企業(yè)成本管理的一個(gè)重要工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工機(jī)械設(shè)備，編制固定資產(chǎn)管理卡片和機(jī)械設(shè)備管理臺(tái)帳，根據(jù)工程施工的消耗實(shí)際，記錄機(jī)械的磨損和保養(yǎng)情況，做到機(jī)械設(shè)備的全壽命管理。此項(xiàng)工作必須由總公司落實(shí)到各分支機(jī)構(gòu)，直至落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行履約有獎(jiǎng)、違約則罰，使操作者能加強(qiáng)機(jī)械的日常維修保養(yǎng)，提高機(jī)械的完好率和使用率，這能極大地降低機(jī)械的使用成本，保證工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行，從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
5.加強(qiáng)其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的管理和控制
施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，精心組織施工，杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)格控制成本預(yù)算，控制職工差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)非生產(chǎn)性開支的數(shù)量，減少其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用的支出。
6.依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)降低成本提高效益的目標(biāo)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,成本管理正在從經(jīng)驗(yàn)型走向精密管理, 降低成本的根本出路在于科技創(chuàng)新。科學(xué)時(shí)代下的施工企業(yè)成本管理必將與施工生產(chǎn)、技術(shù)工藝等交融在一起，在改進(jìn)技術(shù)，提高工藝，降低成本消耗的同時(shí)，又通過(guò)強(qiáng)化成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益來(lái)促進(jìn)科技進(jìn)步。這就需要把科技創(chuàng)新增效的重點(diǎn)放在高、精、難、險(xiǎn)的工程上；放在新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用上；放在提高現(xiàn)代化管理手段上；從而為降低成本提高效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入管理
施工企業(yè)要加大催收力度，盡早收回工程款，防止壞帳、呆帳的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)按照收入與費(fèi)用配比的原則檢查所有成本費(fèi)用的支出項(xiàng)目是否已全部取得營(yíng)業(yè)收入，有無(wú)漏計(jì)、少計(jì)營(yíng)業(yè)收入等問(wèn)題。對(duì)重大成本超支項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析，檢查有無(wú)因設(shè)計(jì)變更及業(yè)主的客觀原因造成超支，以便向業(yè)主追加額外的報(bào)酬或索賠。
（五）提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
施工企業(yè)要全面提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能、計(jì)算機(jī)操作及運(yùn)用能力，適時(shí)進(jìn)行知識(shí)的更新；鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員思考和創(chuàng)新，為其參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和決策創(chuàng)造條件；對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行階段性考核，競(jìng)爭(zhēng)上崗。施工企業(yè)通過(guò)以上途徑在提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)部門的職能作用，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理部門效率的提高。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善，建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的條件已日趨成熟，我們應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，把握時(shí)機(jī)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理步伐，為現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善奠定基礎(chǔ)。
