
摘要:文章首先提出醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題,然后針對上面的問題提出了極點加強醫(yī)院財務(wù)管理的對策。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務(wù)管理 問題 措施
一、醫(yī)院財務(wù)管理中存在著的問題
(一)醫(yī)院財務(wù)管理存在風(fēng)險意識憂患
醫(yī)院引入市場競爭機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,建立自我發(fā)展的新機制財務(wù)制度,才能得到高效的發(fā)展。在計劃經(jīng)濟下,醫(yī)院的各項事業(yè)基本由國家包辦,財政是主要的資金供應(yīng)者,單位需要錢就向財政要,不存在市場經(jīng)營風(fēng)險,更不存在關(guān)門倒閉等問題,是“皇帝的女兒不愁嫁”,造成財務(wù)管理人員風(fēng)險意識淡薄市場經(jīng)濟要求醫(yī)院必須樹立風(fēng)險意識,醫(yī)院作為獨立的經(jīng)營單位,也存在著財務(wù)風(fēng)險。如果醫(yī)院長期經(jīng)營不善,收不抵支,年年出現(xiàn)虧損狀況,這個醫(yī)院必將被兼并或者破產(chǎn)。
(二)醫(yī)院財務(wù)管理中,成本核算不科學(xué)
有償服務(wù)的會計核算,各行業(yè)都有統(tǒng)一的核算辦法,對科目設(shè)置、賬目記載、成本費用攤銷的內(nèi)容都有具體規(guī)定。但是,不按規(guī)定設(shè)置會計科目,成本費用攤銷不全等情況仍時有發(fā)生。據(jù)調(diào)查,部分醫(yī)院的科級統(tǒng)計核算和院級會計核算分不清,成本攤銷不實,有些費用該進人成本的沒進入,不該進入的進入了,無法準(zhǔn)確反映單位收支情況。市場經(jīng)濟下,醫(yī)院不但要融入一般市場活動中,還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個特殊市場的競爭,以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。因此要求醫(yī)院引入成本機制,實現(xiàn)效益最大化。在成本核算上醫(yī)院應(yīng)改變現(xiàn)行的成本核算只為分獎金算物價的辦法,應(yīng)采用全面成本管理法,全面成本管理的目的就是控制支出,節(jié)能降耗,降低服務(wù)成本優(yōu)勢和運營成本。
(三)醫(yī)院財務(wù)隊伍的整體素質(zhì)不高
主要表現(xiàn)在管理觀念滯后,創(chuàng)新意識不強,理論基礎(chǔ)薄弱,知識結(jié)構(gòu)老化,業(yè)務(wù)能力不強,工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在的人少事多問題一直困擾著醫(yī)院的財務(wù)建設(shè)和發(fā)展,財務(wù)干部編制基數(shù)不夠、高級職稱編制沒有、中級職稱編制太少、人才流失嚴重、補充來源不足、知識更新不快、素質(zhì)普遍較低的問題愈顯突出。而且在財務(wù)業(yè)務(wù)成倍增長和財務(wù)工作對醫(yī)院建設(shè)更加重要的情況下,如此的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)將進一步加劇醫(yī)院財務(wù)部門人少事多的矛盾。
二、加強醫(yī)院財務(wù)管理的措施
(一)增強財務(wù)管理的風(fēng)險意識
增強管理人員的風(fēng)險意識領(lǐng)導(dǎo)層在思想上應(yīng)對潛在的危機有清醒的認識和警惕,學(xué)會分析醫(yī)院的財務(wù)報表信息。在醫(yī)院效益好的時候也不能放松警惕,不能被一時表面的良好業(yè)績所迷惑。尤其是在醫(yī)院面臨危機的時候,風(fēng)險意識顯得更加重要。只有醫(yī)院的管理層風(fēng)險意識增強了,才可能引導(dǎo)全體員工參與風(fēng)險的防范工作,才可能真正在醫(yī)院形成全面防范風(fēng)險的局面。樹立全員風(fēng)險意識良好的財務(wù)管理機制運行離不開其它職能部門和醫(yī)院全體員工的參與、配合和支持。只有醫(yī)院全體員工樹立強烈的風(fēng)險意識,科學(xué)估測風(fēng)險,有效應(yīng)對風(fēng)險,才能為醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險管理編制一張有效的“安全網(wǎng)”。提高醫(yī)院則務(wù)部門的整體素質(zhì)醫(yī)院財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)對醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險防范有十分重要的作用,品質(zhì)不好的財務(wù)人員對醫(yī)院造成的危機是難以估量的。應(yīng)不斷地完善醫(yī)院的財務(wù)機制,把財務(wù)風(fēng)險管理推向規(guī)范化、科學(xué)化。重大問題必須有管理層負責(zé)人參加,制定和完善對財務(wù)人員的激勵措施,加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
(二)建立健全財務(wù)管理機構(gòu)和嚴格的財務(wù)制度,明確規(guī)定財會部門人員的職責(zé)
為科學(xué)合理地組織會計工作,醫(yī)院應(yīng)按規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu)。設(shè)置的會計機構(gòu)應(yīng)能有效地進行會計核算與會計監(jiān)督;根據(jù)實際情況制定本單位的會計制度;參與本單位各種計劃的制定,并且對計劃的執(zhí)行情況進行考核。建立健全醫(yī)院的各項財務(wù)會計制度,根據(jù)醫(yī)院的經(jīng)營特點、管理要求和會計業(yè)務(wù)實際,建立會計核算體系,合理組織會計核算工作。選拔能勝任會計崗位的會計人員。有數(shù)據(jù)表明,國有企業(yè)經(jīng)營不善,大多數(shù)都直接與會計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)有關(guān)。所以會計人員的選拔與醫(yī)院財務(wù)管理的好壞有著至關(guān)重要的作用。所選的會計人員應(yīng)能遵守會計職業(yè)道德,做到鉆研業(yè)務(wù),敬業(yè)愛崗,熟悉法規(guī),依法辦事,搞好服務(wù)等。
加強財務(wù)分析,提高會計信息質(zhì)量
在財務(wù)管理中,則務(wù)分析是一項十分重要的內(nèi)容,每個醫(yī)療單位都應(yīng)進行則務(wù)分析。結(jié)合醫(yī)院實際情況及醫(yī)療保險制度的特殊性,一般進行以下幾個方面的分析:一是要進行業(yè)務(wù)收入的增減變動情況的分析,將本期實際業(yè)務(wù)收入與上年同期實際數(shù)進行分析,找出增減變動的原因;要進行職業(yè)病參保病人業(yè)務(wù)收入的分析,將本期參保病人業(yè)務(wù)收入與上年同期數(shù)進行分析,找出增減變動的原因;要進行業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)分析,找出業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)變動情況和變動原因;要進行平均費用水平的分析,將平均門診人次費用、平均每床費用、平均每出院人次費用與上年同期平均費用進行比較分析,找出差距及變動原因;要進行業(yè)務(wù)變動分析,將本期實際門診人次、出院人次、實際用床口數(shù)與上年同期指標(biāo)進行比較分析,找出原因;要進行業(yè)務(wù)支出增減變動情況的分析,將本期實際業(yè)務(wù)支出實際數(shù)與上年同期實際數(shù)進行分析,找出增減變動的原因同時,應(yīng)對某些支出項目進行重點分析最后,要通過分析,找出存在的問題提出改進的措施。
(三)實行全成本管理,以低耗高效實現(xiàn)效益最大化
所謂全成本管理是指企業(yè)的成本管理不是簡單而靜態(tài)的成本核算, 而是從不同角度,以各種成本進行全方位考察,實行全過程控制。全成本管理的目的是控制支出,節(jié)能減耗,降低服務(wù)成本和運營成本。首先,成本核算不僅是為了計算資金,更重要的是利用這一經(jīng)濟手段,提供醫(yī)療服務(wù)全過程和醫(yī)院管理各部門全方位的成本信息,通過成本分析評價和成本控制,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程, 構(gòu)建低成本運營優(yōu)勢。其次,成本控制可根據(jù)定額成本或標(biāo)準(zhǔn)成本對材料消耗、公用支出、人員支出及設(shè)備購置等進行超前控制,達到盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化增量資產(chǎn)的目的,并積極創(chuàng)造條件開展項目成本核算和單病種成本核算,為醫(yī)院價格競爭和價格決策提供支持。另外,全成本管理還是提高醫(yī)院內(nèi)部管理效率的有效辦法,對重新定義醫(yī)院財務(wù)管理職能,制定行之有效的成本核算方法和成本管理辦法,包括建立成本核算組織和成本管理網(wǎng)絡(luò),規(guī)范核算單位的收入費用項目和收支范圍,建立成本考核指標(biāo),開展成本效益分析評價工作都具有較強的促進作用。
實施醫(yī)院全成本管理應(yīng)加強以下幾個方面的工作,首先醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要改變“重收入,輕成本”的舊觀念,把全成本管理納入醫(yī)院重要議事日程,樹立成本效益原則,改變粗放型經(jīng)營方針,建立成本核算所需的各項基礎(chǔ)工作體系,逐步實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化,以支持全面成本管理工作深入開展,真正把增收節(jié)支、勤儉辦事的方針落到實處。其次要開展醫(yī)療成本預(yù)測,掌握未來的成本水平及其變動趨勢, 把醫(yī)院管理中的未知因素轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎蛩?,減少盲目性,使醫(yī)院管理都能夠選擇最佳方案,做出科學(xué)決策,對大型設(shè)備購置、大型基建項目建設(shè)及引進新的診治手段等進行可行性分析,并將投資回收期、凈現(xiàn)值、折舊率等成本評價指標(biāo)與成本預(yù)測值進行分析比較,評估投資效益。另外,要建立和完善各項費用的開支標(biāo)準(zhǔn)和審批制度,實際財務(wù)審批“一支筆”, 有效控制不必要的開支。