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淺析我國會計(jì)信息失真的現(xiàn)狀、成因與對策

會計(jì)信息是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種數(shù)據(jù)經(jīng)過一定的加工處理,用于反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會計(jì)信息的真實(shí)、正確是會計(jì)管理工作成功之關(guān)鍵。如果會計(jì)信息沒有真實(shí)反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,不僅會導(dǎo)致企業(yè)管理和決策的失誤,而且會進(jìn)一步影響國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理,造成經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,對會計(jì)信息失真問題的現(xiàn)狀和成因進(jìn)行研究并提出相應(yīng)的對策,不僅有利于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營決策和管理,還有助于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行以及市場秩序的改善。

一、我國會計(jì)信息失真的現(xiàn)狀及其危害
當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟(jì)體系還處于不斷完善的過程中?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,許多企業(yè)主管和會計(jì)人員鉆法律、法規(guī)、制度的空子,造假賬,編假報(bào)表,欺騙國家、人民和投資者。近年來,這種現(xiàn)象屢禁不止,不僅僅存在于國內(nèi)公司中,而且已蔓延到海外上市的中國公司。
例如:2006年,中國電器制造商廣東科龍電器和多位前高管因會計(jì)信息造假和其他違規(guī)行為受罰。該公司被發(fā)現(xiàn)在2002-2004年間,虛報(bào)12億元人民幣營業(yè)收入以及1.2042億元利潤。前董事會主席顧雛軍因財(cái)務(wù)造假和挪用公款判刑10年監(jiān)禁。2009年12月,中國紡織品公司洪良國際(0946.HK)登陸港交所,而僅僅三個(gè)月后,即告停牌。香港證監(jiān)會控訴其招股說明書“明顯夸大”財(cái)務(wù)狀況。2011年,深圳證交所申斥云南綠大地生物科技股份有限公司和管理層嚴(yán)重浮報(bào)2009年和2010年利潤。證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體表示,綠大地欺詐上市過程中存在重大的財(cái)務(wù)造假行為。該負(fù)責(zé)人表示,證監(jiān)會于2010年3月因云南綠大地生物科技股份有限公司涉嫌信息披露違規(guī)對其進(jìn)行立案稽查。行政調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司涉嫌虛增資產(chǎn)、虛增收入、虛增利潤等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。公司控股股東、董事長何學(xué)葵因涉嫌欺詐發(fā)行股票罪,經(jīng)當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),于3月17日由云南省公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕。
此外,還有曾經(jīng)一度震動整個(gè)中國的瓊民源事件、紅光事件、鄭百文事件、銀廣廈事件等,以及沈陽歐亞實(shí)業(yè)董事長被判刑、啤酒花董事長出逃等案例。這些都從不同側(cè)面反映出會計(jì)信息失真的嚴(yán)重性和普遍性。
會計(jì)的目標(biāo)是提供真實(shí)的會計(jì)信息,以利于決策的需要。會計(jì)信息失真現(xiàn)象的普遍存在,會給各方面帶來很大的危害。
.會計(jì)信息失真會造成國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定缺乏依據(jù),干擾國家宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)秩序,造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失,損害國家和人民利益。
.給投資人、債權(quán)人等潛在的會計(jì)信息使用者造成決策的誤導(dǎo),難以發(fā)揮會計(jì)信息在市場經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化配置資源的作用,影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
.會計(jì)信息失真會導(dǎo)致一些單位的個(gè)人謀求不正當(dāng)利益,滋生腐敗導(dǎo)致違法犯罪、敗壞社會風(fēng)氣。會計(jì)信息失真成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護(hù)傘,通過做假賬,使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。
.導(dǎo)致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失。目前,我國稅收的主要來源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅,很多企業(yè)賬面盈虧不實(shí),通過造假賬、虛增支出、隱瞞利潤等手段使賬面虧損,逃避國家稅收。
.造成資產(chǎn)賬實(shí)不符,危害企業(yè)的生存與發(fā)展。如人為調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)的折舊方法,造成固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際不符;企業(yè)存貨積壓嚴(yán)重,變現(xiàn)能力較差,其賬期價(jià)值低于市價(jià),會計(jì)核算仍按歷史成本計(jì)價(jià),沒有反映變現(xiàn)凈值等。

二、會計(jì)信息失真的原因
(一)不良經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使
某些企業(yè)和個(gè)人為了追求小集團(tuán)利益和個(gè)人私利,受不良經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,采取各種各樣的手段造假賬,編假報(bào)表,欺騙廣大民眾和投資者。具體說來,導(dǎo)致會計(jì)信息失真往往出于以下幾種動機(jī)。
.為了業(yè)績考核而粉飾會計(jì)報(bào)表。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考核辦法一般以財(cái)務(wù)指標(biāo)為基礎(chǔ),而這些財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算都無不涉及會計(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)營業(yè)績的考核,不僅關(guān)系到對企業(yè)總體經(jīng)營情況的評價(jià),還關(guān)系到對企業(yè)管理層的經(jīng)營管理業(yè)績的評定,直接觸及高管人員的提升、獎金、福利等利益。
2.為了獲取信貸資金和商業(yè)信用而粉飾會計(jì)報(bào)表。某些經(jīng)營業(yè)績欠佳、財(cái)務(wù)狀況不很理想的企業(yè),為了獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸資金或其他供應(yīng)商的商業(yè)信用,也會對其會計(jì)報(bào)表進(jìn)行不正當(dāng)?shù)娜藶榧庸ぁ?br /> .為了發(fā)行股票而粉飾會計(jì)報(bào)表。我國法律法規(guī)對發(fā)行股票的規(guī)定比較嚴(yán)格,而且股票發(fā)行價(jià)格的確定也與盈利能力有關(guān)。為此,某些企業(yè)就采取美化其經(jīng)營業(yè)績和會計(jì)報(bào)表的手段來騙取投資。
.為了減少納稅而粉飾會計(jì)報(bào)表。一些企業(yè),通過對會計(jì)報(bào)表上的數(shù)據(jù)進(jìn)行粉飾,從而達(dá)到偷稅、漏稅、減少或推遲納稅等目的。
.為了推卸責(zé)任而粉飾會計(jì)報(bào)表。在更換高管人員、會計(jì)制度發(fā)生重大變化或高管人員卷入經(jīng)濟(jì)案件時(shí),為了消化潛虧、推卸責(zé)任,企業(yè)也可能對會計(jì)報(bào)表進(jìn)行粉飾,從而造成會計(jì)信息失真。
(二)會計(jì)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高
在我國的會計(jì)隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分人對會計(jì)法規(guī)、制度理解不深,對會計(jì)原則、方法掌握不全。此外,一些工作人員在實(shí)際操作中出現(xiàn)差錯(cuò),使會計(jì)信息失真。還有的法制觀念淡薄,思想素質(zhì)差,為私人利益或被企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)所利用而對會計(jì)信息進(jìn)行一些違規(guī)的處理,這也是造成會計(jì)信息失真的一個(gè)重要因素。

(三)社會監(jiān)督機(jī)制不力
一些財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀行、工商等部門基于本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,對企業(yè)的稽核監(jiān)管缺乏力度,對少數(shù)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事件和當(dāng)事人,避重就輕,處理不嚴(yán)。還有一些注冊會計(jì)師和社會審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量不高,對企業(yè)會計(jì)報(bào)表的合法性缺乏應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注,致使審計(jì)結(jié)論出現(xiàn)偏差,審計(jì)報(bào)告失實(shí),一些企業(yè)會計(jì)信息重大失真問題未被充分揭示。這些都是造成我國目前會計(jì)信息失真的原因。
(四)會計(jì)理論與會計(jì)方法的缺陷
從會計(jì)學(xué)的理論屬性看,它研究的對象是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,會計(jì)學(xué)同經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的研究對象和目的是一樣的,應(yīng)該歸類于社會科學(xué),因而,它不是一門精算科學(xué);從會計(jì)學(xué)的方法屬性看,它是一門以數(shù)學(xué)的邏輯關(guān)系為其計(jì)量原理的科學(xué)。從這個(gè)角度看,會計(jì)學(xué)是和數(shù)學(xué)相關(guān)聯(lián)的一門自然科學(xué)。會計(jì)核算中每個(gè)數(shù)據(jù)的計(jì)算都在嚴(yán)密的數(shù)學(xué)規(guī)則下進(jìn)行,而某些數(shù)據(jù)的來源,卻往往是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些概念的貨幣化,經(jīng)歷了一系列的估計(jì)、判斷的過程。所以,就現(xiàn)在會計(jì)學(xué)科所達(dá)到的水平而言,它并不是一門精算學(xué)科,各種誤差和不真實(shí)在所難免。
(五)會計(jì)制度、會計(jì)法規(guī)不健全
在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展變化的情況下,會計(jì)法規(guī)、會計(jì)制度難以適應(yīng)新的形勢。此外,會計(jì)政策和會計(jì)處理方法有多樣性、可選擇性。不同企業(yè)采取不同的計(jì)價(jià)方法,同一企業(yè)對同類或相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用不同的處理方法,這也成為導(dǎo)致會計(jì)信息失真的原因。

三、防范會計(jì)信息失真的措施
.強(qiáng)化會計(jì)法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)法。對于新會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)法規(guī)和其它財(cái)經(jīng)法規(guī),各單位應(yīng)大力開展宣傳教育活動,除會計(jì)人員外,還要組織行政領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)人員學(xué)習(xí),使各項(xiàng)法規(guī)制度深入人心,從而建立一個(gè)會計(jì)法治環(huán)境。同時(shí),要加大執(zhí)法力度,使各方人士在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都能自覺遵紀(jì)守法,維護(hù)會計(jì)信息的真實(shí)性。
.提高會計(jì)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提高會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平是保證會計(jì)信息的長遠(yuǎn)之計(jì)。對會計(jì)人員要重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)道德教育、財(cái)經(jīng)法紀(jì)教育。同時(shí),要經(jīng)常對會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)新法規(guī)、新制度,研討新問題,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。
.完善社會監(jiān)督體系。一要加大財(cái)稅檢查的力度,進(jìn)一步明確財(cái)政、稅務(wù)等部門領(lǐng)導(dǎo)管理會計(jì)工作及監(jiān)督的職責(zé)權(quán)限經(jīng)常開展財(cái)務(wù)督查工作;二要不斷完善政府、民間、內(nèi)部三位一體的審計(jì)監(jiān)督體系,提高審計(jì)質(zhì)量;三要大力發(fā)展注冊會計(jì)師事業(yè),加快培養(yǎng)注冊會計(jì)師人才,提高注冊會計(jì)師的整體素質(zhì),加強(qiáng)會計(jì)理論和會計(jì)方法的研究。
.加強(qiáng)會計(jì)理論和會計(jì)方法的研究。規(guī)范會計(jì)基本概念,同時(shí)根據(jù)新的社會經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量理論,盡量減少會計(jì)信息的不確定性;另一方面,爭取從數(shù)學(xué)等其它學(xué)科中吸取理論精華,研究出更先進(jìn)、更具有適用性的會計(jì)處理方法來充實(shí)會計(jì)學(xué)科。
.健全財(cái)會法規(guī)和會計(jì)制度。第一,要針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,盡快作出一些補(bǔ)充、修改或重新規(guī)定,刪除已過時(shí)不適用的條文,不斷縮小會計(jì)信息與實(shí)際偏差;第二,要盡量縮小因會計(jì)制度的靈活性給會計(jì)信息帶來的差異。在會計(jì)實(shí)務(wù)中,會計(jì)方法多樣性可以以一個(gè)行業(yè)或者一類經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)為基礎(chǔ),選定一種使用較廣的方法為基本方法,其它方法定為輔助方法。這樣,可以在一定程度上消除會計(jì)制度對會計(jì)信息的影響,使會計(jì)信息具有較強(qiáng)的真實(shí)性。
防范會計(jì)信息失真問題任重而道遠(yuǎn),還需要廣大會計(jì)理論工作者和會計(jì)實(shí)務(wù)工作者的堅(jiān)持不懈的努力。筆者相信,只要我們都重視和認(rèn)真對待它,治理會計(jì)信息失真問題一定能取得長足的進(jìn)步,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也能更好、更穩(wěn)定地發(fā)展。

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