財(cái)政部于2006年宣布實(shí)行地《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(以下簡稱《行政單位辦法》和《事業(yè)單位辦法》)對于保護(hù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)地保險(xiǎn)完全、公道配置和有效利用，保障行政職能實(shí)行、增進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展存在主要意思，但尚未頒布與之相適應(yīng)地會(huì)計(jì)核算方式。筆者擬就其波及地國有資產(chǎn)有償使用收入和處置收入會(huì)計(jì)核算予以探討，以促進(jìn)《行政單位辦法》和《事業(yè)單位辦法》地貫徹落實(shí)，為制訂相干會(huì)計(jì)核算規(guī)定和行政事業(yè)單位地會(huì)計(jì)核算提供參考。
1、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償應(yīng)用收入核算
(1)行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入核算行政單位國有資產(chǎn)管理有償使用收入詳細(xì)包括：(1)行政單位在保障實(shí)現(xiàn)畸形工作地條件下，經(jīng)審批贊成雅思考試槍手，出租、出借國有資產(chǎn)所取得地收入；(2)行政單位從屬機(jī)關(guān)服務(wù)核心等后勤服務(wù)單位，經(jīng)審批批準(zhǔn)，使用國有資產(chǎn)進(jìn)行一個(gè)出產(chǎn)運(yùn)作活動(dòng)所上繳地國有資產(chǎn)占用費(fèi)收入；(3)行政單位未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體上繳地國有資產(chǎn)占用費(fèi)等收入；(4)財(cái)政部門確認(rèn)地這個(gè)他有償收入?！缎姓挝粫?huì)計(jì)制度》規(guī)定，行政單位這他資金收入，包括行政單位在業(yè)務(wù)運(yùn)動(dòng)中取得地不用上交財(cái)政地零碎雜項(xiàng)收入、有償服務(wù)收入、有價(jià)證券及銀行存款本錢收入等在“這他收入”科目核算；《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定，財(cái)政預(yù)算撥款收入及預(yù)算外資金收入以外地收入在“其他收入”科目核算；《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則講座》指出：“這他收入，是指行政單位按照國家有關(guān)規(guī)定取得上述規(guī)模以外地各項(xiàng)收入。類似這樣固定資產(chǎn)常設(shè)出租出借和變價(jià)收入、非獨(dú)破核算地后勤部分服務(wù)性收入、報(bào)刊發(fā)行地勞務(wù)收入、利息收入等?！?上述范圍指“財(cái)政預(yù)算撥款收入”和“預(yù)算外資金收入”)。根據(jù)上述規(guī)定，行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入記入“其他收入”科目。而《行政單位辦法》則規(guī)定：“行政單位出租、出借地國有資產(chǎn)，這個(gè)所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國家所有；所構(gòu)成地收入，按照政府非稅收入管理地規(guī)定替考雅思，實(shí)行‘收支兩條線’管理”?！秾τ谠鰪?qiáng)政府非稅收入管理地告訴》規(guī)定，行政單位國有資產(chǎn)地出租、出借、出讓、轉(zhuǎn)讓等取得地收入屬于政府非稅收入地范疇，分步納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。就是行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入不應(yīng)納入單位預(yù)算，記入“這他收入”科目，而應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，上繳同級財(cái)政專戶，上繳前記入“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”負(fù)債科目。
[例1]某行政單位經(jīng)同意出租屋宇取得房錢收入3000元存入銀行。
按《行政單位會(huì)計(jì)制度》編制地會(huì)計(jì)分錄為：
借：銀行存款
3000
貸：這個(gè)他收入
3000
按適應(yīng)《行政單位辦法》編制地會(huì)計(jì)分錄為：
借：銀行存款
3000
貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶款
3000
上繳時(shí)，
借：應(yīng)繳財(cái)政專戶款
3000
貸：銀行存款
3000
(2)事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入核算事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入包含事業(yè)單位對于外投資取得地投資收益、以及利用國有資產(chǎn)出租、出借或供給擔(dān)保等取得地收入。因?yàn)槭聵I(yè)單位類型多、收入來源多元化，且事業(yè)單位改造總體方案尚未出臺，《事業(yè)單位辦法》不要求事業(yè)單位地國有資產(chǎn)使用收入實(shí)施“收支兩條線”管理。《事業(yè)單位辦法》規(guī)定：“事業(yè)單位對于外投資收益以及應(yīng)用國有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得地收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算、同一核算、統(tǒng)1管理。國度另有規(guī)定地除外?！备鶕?jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用地規(guī)定和《事業(yè)單位辦法》，其會(huì)計(jì)核算依然按照原《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)矩》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》地規(guī)定履行，投資收益記入“其他收入”科目，出租、出借和擔(dān)保收入記入“運(yùn)作收入”科目，待事業(yè)單位改革總體計(jì)劃出臺后再作變動(dòng)。
2、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入核算
(1)行政單位國有資產(chǎn)處置收入核算《行政單位辦法》規(guī)定：“行政單位國有資產(chǎn)處理地變價(jià)收入和殘值收入，依照政府非稅收入地規(guī)定，履行‘收支兩條線’治理?！币罁?jù)上述劃定和《行政單位會(huì)計(jì)制度》會(huì)計(jì)科目標(biāo)核算內(nèi)容，行政單位國有資產(chǎn)處置收入應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理，在上繳前按購買時(shí)地資金起源記入“應(yīng)繳估算款”或“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目。行政單位國有資產(chǎn)處置重要是庫存資料和固定資產(chǎn)?！缎姓挝粫?huì)計(jì)制度》規(guī)定：“庫存材料變價(jià)處理，恢復(fù)存款。變價(jià)產(chǎn)生損益，相應(yīng)漲減當(dāng)期支出?！稗D(zhuǎn)讓、毀損、報(bào)廢及盤虧地固定資產(chǎn)雅思代考槍手，應(yīng)該相應(yīng)減少固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。有償轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)取得地變價(jià)收入和清算報(bào)廢固定資產(chǎn)獲得地變價(jià)收入，當(dāng)作其余收入處置?！薄缎姓挝粫?huì)計(jì)軌制》對于行政單位國有資產(chǎn)處置收入地規(guī)定不合乎《行政單位方法》請求地應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變。以庫存材料跟固定資產(chǎn)地處置收入，分《行政單位會(huì)計(jì)制度》和適應(yīng)《行政單位措施》地會(huì)計(jì)處理例解類似這樣下。
[例2]某行政單位出賣過剩地庫存甲材料1批，取得變價(jià)收入8000元存入銀行。該批材料賬面本錢6000元代考雅思。
(1)按《行政單位會(huì)計(jì)制度》編制地會(huì)計(jì)分錄為：
借：銀行存款8000
貸：庫存材料――甲材料
6000
經(jīng)費(fèi)支出
2000
(2)適應(yīng)《行政單位辦法》編制地會(huì)計(jì)分錄為：
借：銀行存款8000
貸：應(yīng)繳預(yù)算款或應(yīng)繳財(cái)政專戶款8000
同時(shí)，借：拔入經(jīng)費(fèi)或預(yù)算外資金收入8000
貸：庫存材料――甲材料
6000
經(jīng)費(fèi)支出
2000
[例3]某行政單位經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢汽車1輛，變價(jià)收入10000元存入銀行。該汽車賬面價(jià)值200000元。
(1)按《行政單位會(huì)計(jì)制度》編制地會(huì)計(jì)分錄為：
借：銀行存款
10000
貸：其他收入
10000
同時(shí)，借：固定基金
200000
貸：固定資產(chǎn)
200000
(2)適應(yīng)《行政單位辦法》編制地會(huì)計(jì)分錄為：
借：銀行存款
10000
貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶款
10000
同時(shí)，借：固定基金
200000
貸：固定資產(chǎn)
200000
