工程項(xiàng)目的成本是施工企業(yè)為完成工程項(xiàng)目的建筑安裝施工任務(wù)所消耗的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和。施工項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)涉及到施工生產(chǎn)各個(gè)方面并貫穿于施工組織和管理全過程的綜合性工作，它是對施工生產(chǎn)過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動消耗創(chuàng)造的價(jià)值，以及其他費(fèi)用開支和其他管理工作等進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，按照預(yù)先制定的目標(biāo)計(jì)劃，通過對工程實(shí)施中已發(fā)生或?qū)l(fā)生的費(fèi)用支出進(jìn)行檢查、復(fù)核、糾偏，在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，最大限度地降低工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)的各項(xiàng)費(fèi)用消耗，保證工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，提高工程項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)效益的綜合性工作。成本管理一般包括成本預(yù)測、成本計(jì)劃、目標(biāo)預(yù)測、目標(biāo)分解、目標(biāo)下達(dá)、成本監(jiān)控、效益評估和綜合考核等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)中，從成本預(yù)測、制定計(jì)劃到監(jiān)控評估是一個(gè)動態(tài)循環(huán)的管理過程。在市場讓利競爭日趨激烈的情況下，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于有無低廉的建筑成本。因此，建筑施工企業(yè)只有通過加強(qiáng)這個(gè)動態(tài)成本管理的力度，以盡量少的物質(zhì)消耗和活勞動消耗來創(chuàng)造較大的財(cái)富，才能消化壓價(jià)競爭帶來的不利因素，達(dá)到控制消耗、降低成本，從而保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。要使成本管理工作得到有效的實(shí)施，保證工程項(xiàng)目最大限度的產(chǎn)生合理的經(jīng)濟(jì)效益，我們應(yīng)當(dāng)首先確定成本管理的基本原則，其次再制定成本管理的措施，最后還需嚴(yán)格監(jiān)控成本管理措施在工程項(xiàng)目施工中的具體實(shí)施，以達(dá)到預(yù)期的效果。
確定工程成本管理原則
施工項(xiàng)目的成本管理原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，是確立管理措施和實(shí)施方案的前提和標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目部在對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本管理時(shí)，應(yīng)科學(xué)地遵循相關(guān)的 基本原則。
1成本最低化原則
施工項(xiàng)目成本控制的目的是，通過成本管理的各種手段促成施工項(xiàng)目成本的不斷降低，盡可能地完成成本計(jì)劃的目標(biāo)要求，以實(shí)現(xiàn)最低的費(fèi)用支出。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，另一方面要從實(shí)際出發(fā)，制定通過項(xiàng)目部全員主觀努力可能達(dá)到的合理的最低成本水平。
2全面成本管理原則
項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門和各個(gè)工序的工作，同時(shí)它與項(xiàng)目部全體員工的利益休戚相關(guān)。因此，項(xiàng)目成本的高低和項(xiàng)目利潤的大小需要全體人員從全過程、全方位的角度給予重視和關(guān)心，這就是全面成本管理中稱為“三全”管理的全企業(yè)、全員和全過程的管理。項(xiàng)目的全員成本管理要求對項(xiàng)目組的全體成員制定責(zé)任制，把工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行細(xì)化分解，逐人、逐項(xiàng)下達(dá)，落實(shí)成本指標(biāo)責(zé)任，個(gè)人對班組、班組對項(xiàng)目部的成本目標(biāo)逐級負(fù)責(zé)，保證層層落實(shí)、級級關(guān)心；項(xiàng)目成本的全過程管理要求成本管理工作要隨著工程施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使工程項(xiàng)目的成本自始至終置于有效的控制之下；全方位成本管理要求成本管理工作要涉及到與工程項(xiàng)目有關(guān)的各個(gè)部門和工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括精簡管理人員和管理層次，控制管理費(fèi)用在工程費(fèi)中的比例；根據(jù)按施工圖嚴(yán)格核算的數(shù)量和相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，為工程施工中的物資采購、機(jī)械臺班、用料和用工等各個(gè)環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的采購計(jì)劃、臺班使用、用工、
用料標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以減少浪費(fèi)，節(jié)約開支。
3責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則
在工程施工的過程中，項(xiàng)目部各部門、各班組在肩負(fù)成本管理責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)享有一定的權(quán)益。要讓各部門、各班組在承擔(dān)成本管理責(zé)任的同時(shí)，在公司或項(xiàng)目部設(shè)定的權(quán)限和金額內(nèi)，擁有費(fèi)用開支和人員進(jìn)出調(diào)配的決定權(quán)。此外，項(xiàng)目經(jīng)理對各部門、各班組在成本管理中的業(yè)績應(yīng)進(jìn)行定期的檢查和考評，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，責(zé)、權(quán)、利掛鉤，充分調(diào)動各部門和全員的積極性，保證管理措施的有效實(shí)施，真正達(dá)到成本管理的最終效果。
4科學(xué)原則
管理是一門科學(xué)，無論是那一種工作的管理，都必須遵循科學(xué)的原則和方法，制定相關(guān)的管理措施。如果沒有科學(xué)的管理知識和相關(guān)知識作依據(jù)，要進(jìn)行管理就必然只能是依靠經(jīng)驗(yàn)或者憑主觀、靠運(yùn)氣。而有了系統(tǒng)化的科學(xué)的管理知識，把有關(guān)自然科學(xué)和社會科學(xué)中的理論、技術(shù)和方法運(yùn)用在成本管理中，我們就有可能對工程施工中存在的問題提出可行的、正確的解決辦法。在工程項(xiàng)目成本管理工作中，可以運(yùn)用量本利分析法、目標(biāo)管理法、價(jià)值工程法、概率預(yù)測法、專家調(diào)查法和定性、定量預(yù)測法等諸多方法。制定有效的成本管理措施成本管理的基本原則確定后，我們應(yīng)從幾個(gè)大的方面考慮項(xiàng)目成本合理最低化，保證項(xiàng)目增收節(jié)支所需采取的手段和措施。與所有生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理工作一樣，工程項(xiàng)目成本的管理措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。
5組織措施
組織是項(xiàng)目管理的載體，是目標(biāo)控制的依托，是控制力的源泉。因此，在項(xiàng)目開工前，要從組織項(xiàng)目部人員和協(xié)作部門上入手，設(shè)置一個(gè)強(qiáng)有力的工程項(xiàng)目部和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，保證工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理措施得以順利實(shí)施。首先，項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，對所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)力，是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，不僅要管好人、財(cái)、物，要管好工程的協(xié)調(diào)和工程進(jìn)度，保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，取得一定的社會效益，同時(shí)，更重要的是要抓好工程成本的控制，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益，在為企業(yè)贏得聲譽(yù)的同時(shí)，盡可能地為企業(yè)創(chuàng)收。因此，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理，及時(shí)掌握和分析項(xiàng)目的盈虧狀況，并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步。
其次，技術(shù)部門是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和施工進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門。使用專業(yè)知識豐富、責(zé)任心強(qiáng)、有一定施工經(jīng)驗(yàn)的工程師作為工程項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人，可以確保技術(shù)部門在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下，盡可能的采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案，以求提高工程施工的效率，最大限度地降低工程成本。
第三，經(jīng)營部門主管合同實(shí)施和合同管理工作。配置外向型的工程師或懂技術(shù)的人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問題，加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增加工程項(xiàng)目的合同外收入。經(jīng)營部門的有效運(yùn)作，可以保證工程項(xiàng)目的增收節(jié)支。
第四，財(cái)務(wù)部門主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，及時(shí)為項(xiàng)目經(jīng)理提供項(xiàng)目部的資金狀況，合理調(diào)度資金，減少資金使用費(fèi)和其他不必要的費(fèi)用支出。項(xiàng)目部的其他部門和班組也要相應(yīng)的精心設(shè)置和組織，力求工程施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)和部門都能為項(xiàng)目管理的實(shí)施提供保證，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。
2技術(shù)措施
工程項(xiàng)目成本管理的最終目的是向建設(shè)單位提供高質(zhì)量、低成本的建筑產(chǎn)品。采取先進(jìn)的技術(shù)措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，確定科學(xué)合理的施工方案和工藝技術(shù)，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。
首先，制訂先進(jìn)合理的施工方案和施工工藝，合理布置施工現(xiàn)場，不斷提高工程施工工業(yè)化、現(xiàn)代化水平，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。施工方案應(yīng)包括四大內(nèi)容：施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工工序的安排和流水作業(yè)的組織。
其次，在施工過程中努力尋找、運(yùn)用和推廣各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新機(jī)器和其他能降低成本的技術(shù)革新措施，提高經(jīng)濟(jì)效果。這些措施要能同時(shí)滿足一定的要求：能為施工提供方便，有利于加快施工進(jìn)度；能提高工程質(zhì)量又能增加預(yù)算收入；同時(shí)，還要分析可行性并經(jīng)甲方同意和簽證后方可實(shí)施。
最后，加強(qiáng)施工過程中的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度和力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量，杜絕返工現(xiàn)象和損失，減少浪費(fèi)。
3經(jīng)濟(jì)措施
按經(jīng)濟(jì)用途分析，工程項(xiàng)目成本的構(gòu)成包括直接成本和間接成本。其中，直接成本是構(gòu)成工程項(xiàng)目實(shí)體的費(fèi)用，包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)；間接成本是企業(yè)為組織和管理工程項(xiàng)目而分?jǐn)偟皆擁?xiàng)目上的經(jīng)營管理性費(fèi)用。成本管理的經(jīng)濟(jì)措施就是要圍繞這些費(fèi)用的支出做文章，最大限度的降低這些費(fèi)用的消耗。
第一，控制人工費(fèi)用?？刂迫斯べM(fèi)的根本途徑是提高勞動生產(chǎn)率，改善勞動組織結(jié)構(gòu)，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)辦法，提高員工的勞動積極性和工作效率；加強(qiáng)勞動紀(jì)律，加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作；壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
第二，控制材料費(fèi)。材料費(fèi)用占工程成本的比例很大，因此降低成本的潛力最大。要降低材料費(fèi)用，首先應(yīng)抓住關(guān)鍵性的,類材料，它們雖然品種少，但所占費(fèi)用比重大，故抓住,類材料費(fèi)用就抓住了重點(diǎn)，而且易于見到成效。降低材料費(fèi)用的主要措施是做好材料采購的計(jì)劃，包括品種、數(shù)量和采購時(shí)間，減少倉儲，避免出現(xiàn)“工完料不盡，垃圾堆里有黃金”的現(xiàn)象，節(jié)約采購費(fèi)用；改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗；合理堆放現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運(yùn)和攤基損耗；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料控制制度，減少浪費(fèi)；建立材料消耗臺賬，時(shí)時(shí)監(jiān)控材料的使用和消耗情況，制訂并貫徹節(jié)約材料的各種相應(yīng)措施，合
理使用材料；建立材料回收臺賬，注意工地余料的回收和再利用。另外，在施工過程中，要隨時(shí)注意發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品、新材料的出現(xiàn)，及時(shí)向建設(shè)單位和設(shè)計(jì)院提出采用代用材料的合理建議，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，最大限度地做好增收節(jié)支。
第三，控制機(jī)械費(fèi)用。機(jī)械使用費(fèi)在整個(gè)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用中所占的比例不大，但因?yàn)轭A(yù)算定額設(shè)定的機(jī)械設(shè)備原值和折舊率過低，工程項(xiàng)目施工中的機(jī)械費(fèi)用實(shí)際支出一般都要超過預(yù)算定額的取定水平，造成工程項(xiàng)目成本中這一塊費(fèi)用的虧損。所以在控制機(jī)械使用費(fèi)方面，除了要向甲方建設(shè)單位協(xié)商索取補(bǔ)貼外，最主要的是要自己加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用和管理力度，正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械使用率和機(jī)械效率。要提高機(jī)
械效率，必須提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。機(jī)械利用率的提高靠人，完好率的提高在保養(yǎng)和維護(hù)。因此，在機(jī)械設(shè)備的使用和維護(hù)方面，要盡量做到人機(jī)固定，落實(shí)機(jī)械使用、保養(yǎng)責(zé)任制，實(shí)行操作員、駕駛員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗，保證機(jī)械設(shè)備被合理規(guī)范的使用并保證機(jī)械設(shè)備的使用安全，同時(shí)應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備檔案制度，定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。另外，要注意機(jī)械設(shè)備的綜合利用，盡量做到一機(jī)多用，提高利用率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械設(shè)備的綜合使用費(fèi)。
第四，控制間接費(fèi)及其他直接費(fèi)。間接費(fèi)是項(xiàng)目管理人員和企業(yè)的其他職能部門為該工程項(xiàng)目所發(fā)生的全部費(fèi)用。這一項(xiàng)費(fèi)用的控制主要應(yīng)通過精簡管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，業(yè)務(wù)管理部門的費(fèi)用實(shí)行節(jié)約承包來落實(shí)，同時(shí)對涉及管理部門的多個(gè)項(xiàng)目實(shí)行清晰分賬，落實(shí)“誰受益，誰負(fù)擔(dān)，多受益，多負(fù)擔(dān)，少受益，少負(fù)擔(dān)，不受益，不負(fù)擔(dān)”的原則。其他直接費(fèi)是指臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地二次搬運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)和場地清理費(fèi)等。這一項(xiàng)費(fèi)用的控制應(yīng)本著合理計(jì)劃、節(jié)約為主的原則進(jìn)行。嚴(yán)格監(jiān)控成本管理全過程管理的過程是一個(gè)動態(tài)循環(huán)的過程，這個(gè)過程的內(nèi)容包括：管理目標(biāo)的設(shè)立和計(jì)劃；目標(biāo)計(jì)劃的組織和執(zhí)行；目標(biāo)計(jì)劃執(zhí)行情況的檢查和控制；目標(biāo)計(jì)劃的修正和調(diào)整。這個(gè)管理的循環(huán)過程可簡化為計(jì)劃、組織、檢查、調(diào)整八個(gè)字，即plan,do,check,aujust，簡稱pdca循環(huán)。當(dāng)然，由于施工項(xiàng)目是一次性的，成本管理應(yīng)首先強(qiáng)調(diào)管理過程的中間實(shí)施控制階段。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制管理，只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、制定成本計(jì)劃、編制成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本管理，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)現(xiàn)了偏差，也已經(jīng)造成了工程成本的增加，來不及糾正。因此，要做好成本管理，我們在對從計(jì)劃、實(shí)施、檢查到調(diào)整的整個(gè)管理循環(huán)過程進(jìn)行全方位的嚴(yán)格監(jiān)督和控制管理的同時(shí),特別要加強(qiáng)施工工作開始實(shí)施后的過程檢查和過程監(jiān)控，以保證各項(xiàng)成本管理措施和成本指標(biāo)計(jì)劃得以具體落實(shí)和實(shí)現(xiàn)。
1項(xiàng)目成本的預(yù)測和計(jì)劃
工程項(xiàng)目的成本預(yù)測是通過已取得的歷史數(shù)據(jù)資料，應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)學(xué)模型等方法對成本進(jìn)行判斷和推測，從而為經(jīng)營決策和工程項(xiàng)目的管理提供成本計(jì)劃的編制依據(jù)。目前，工程成本預(yù)測一般使用的方法有量本利分析法、定量分析法、定性分析法等。成本計(jì)劃是工程項(xiàng)目成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)降低工程項(xiàng)目成本工作的指導(dǎo)性文件。工程項(xiàng)目成本的預(yù)測和計(jì)劃是工程項(xiàng)目成本成形之前的預(yù)前控制，它的任務(wù)是通過成本預(yù)測，估算出工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并通過成本計(jì)劃的編制，作出成本控制管理的規(guī)劃。因此，做好項(xiàng)目成本的預(yù)測和計(jì)劃是提高成本管理水平的第一步。工程成本預(yù)測和計(jì)劃的程序首先是根據(jù)圖紙和概算或預(yù)算定額對工程項(xiàng)目成本進(jìn)行估算、預(yù)測，然后利用各種分析方法，根據(jù)合同承包價(jià)核算工程項(xiàng)目的承包成本，并與估算進(jìn)行比較。在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)的利潤目標(biāo)提出工程項(xiàng)目降低成本要求，計(jì)算出降低成本率并做出降低成本目標(biāo)。項(xiàng)目部在成本目標(biāo)確定后，應(yīng)根據(jù)成本目標(biāo)要求，制定出實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的具體實(shí)施方案和降低成本的措施，按分部分項(xiàng)工程對工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)和降低成本目標(biāo)進(jìn)行分解，明確規(guī)定各個(gè)分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本，再按各個(gè)分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本實(shí)行工程項(xiàng)目的內(nèi)部成本承包，確定各施工部門和班組的成本承包責(zé)任。按照分解后的成本目標(biāo)和成本承包責(zé)任，項(xiàng)目部再制定降低成本的各項(xiàng)技術(shù)措施、組織措施和經(jīng)濟(jì)措施，同時(shí)編制降低成本計(jì)劃，并與降低成本目標(biāo)進(jìn)行比較，經(jīng)過比較—修改—比較，最后確定降低工程項(xiàng)目成本的成本計(jì)劃。
2項(xiàng)目成本計(jì)劃的組織和實(shí)施
目標(biāo)成本計(jì)劃確定后，項(xiàng)目部要按成本計(jì)劃的要求，采用目標(biāo)分解的辦法，將計(jì)劃中的目標(biāo)成本分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人、單項(xiàng)工程承包部門和承包班組身上，簽訂成本承包責(zé)任合同，以便在施工過程中安排具體的實(shí)施?？傮w上，責(zé)任人的落實(shí)要按施工組織計(jì)劃和施工方案的要求實(shí)施，細(xì)步分工可以結(jié)合項(xiàng)目自身的特點(diǎn)自行尋找合適的方法，但不論采用什么方法，在執(zhí)行目標(biāo)成本管理的項(xiàng)目中，應(yīng)形成書面的責(zé)任人名單，明確責(zé)任傳遞的方
法和程序。成本目標(biāo)如果不能及時(shí)落實(shí)到責(zé)任人身上，或者沒有明確的責(zé)任限定，過程控制就沒有依據(jù)，就不可能有效的展開。在項(xiàng)目部與各個(gè)部門或班組簽訂成本目標(biāo)責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)包括“四包、四保”，項(xiàng)目部對各承包部門和班組要嚴(yán)格遵守“四保”，同時(shí)各承包部門和班組也要對項(xiàng)目部“四包”———包質(zhì)量、包工期、包安全、包成本，實(shí)行工資總額與“四包”指標(biāo)掛鉤，利潤超額完成部分按規(guī)定比例提成。在實(shí)行成本計(jì)劃責(zé)任到部門、到班組、到人的同時(shí)，項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門也要明確責(zé)任，實(shí)行歸口控制。項(xiàng)目經(jīng)理和計(jì)劃人員要抓好組織措施的落實(shí)，控制好工期，增加產(chǎn)值以降低間接成本；技術(shù)部門要負(fù)責(zé)技術(shù)措施的落實(shí)，提高工效，節(jié)約工料；材料部門要建立各種相關(guān)的臺賬，抓好材料的購、驗(yàn)、儲、管、領(lǐng)、退的工作，使材料的進(jìn)出處于科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控之下，降低直接成本的消耗；機(jī)械設(shè)備管理部門要保證設(shè)備的完好率，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和效率，保證機(jī)械費(fèi)用控制在計(jì)劃之內(nèi)；財(cái)務(wù)人員和經(jīng)營人員要控制好收支平衡，抓好合同管理，及時(shí)提出可行的工程索賠，搞好工程項(xiàng)目的增收節(jié)支，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
3項(xiàng)目成本計(jì)劃實(shí)施情況的檢查和分析評估
項(xiàng)目部應(yīng)定期檢查各部門和各班組的成本計(jì)劃執(zhí)行情況，通過對成本目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析，對項(xiàng)目部各部門和各班組前一驗(yàn)工階段目標(biāo)成本管理情況做出評價(jià)，以分析項(xiàng)目部各部門和各班組對下達(dá)的目標(biāo)成本計(jì)劃完成情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，并及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)，確保項(xiàng)目成本時(shí)時(shí)處于受控狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本從事后反映向事前和事中控制的轉(zhuǎn)變，保證成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
首先，成本、效益分析評估和考核的主要依據(jù)是：項(xiàng)目部下達(dá)的目標(biāo)計(jì)劃成本；項(xiàng)目部相關(guān)部門掌握的各類基礎(chǔ)管理資料（臺帳、報(bào)表、憑證等）；相關(guān)部門對該工程項(xiàng)目的過程檢查中形成的檢查結(jié)論。
其次，成本分析可根據(jù)計(jì)劃成本和承包成本的數(shù)據(jù)，繪制月度成本折線圖進(jìn)行比較，檢查計(jì)劃偏差和實(shí)際偏差，核算出目標(biāo)偏差的大小，確認(rèn)實(shí)施成本管理措施的效果；另外再用因果分析圖找出偏差出現(xiàn)的原因，制定整改措施。
第三，對所有新開工的工程項(xiàng)目都需要實(shí)行目標(biāo)成本管理下的成本分析評估和考核制度。未經(jīng)成本、效益分析評估和考核的單項(xiàng)工程承包部門或班組，除核發(fā)規(guī)定的責(zé)任預(yù)發(fā)工資外，不應(yīng)進(jìn)行任何形式的其他獎(jiǎng)勵(lì)。對某一具體的單項(xiàng)工程而言，當(dāng)核定的施工任務(wù)或合同標(biāo)段劃定的工程內(nèi)容完成結(jié)束 （包括工程竣工）后，項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)對這一單項(xiàng)工程進(jìn)行階段性成本、效益分析評估。當(dāng)分析評估資料完成后，對實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目部下達(dá)的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營管理目標(biāo)的部門或班組，或在施工管理過程檢查中確認(rèn)其成本處于受控狀態(tài)的部門或班組，應(yīng)核發(fā)責(zé)任預(yù)發(fā)工資，對目標(biāo)成本確有下降的部門或班組應(yīng)給予特別獎(jiǎng)勵(lì)，以提高項(xiàng)目部全員的勞動積極性和勞動生產(chǎn)率，爭創(chuàng)更大的效益。
4目標(biāo)成本計(jì)劃的修改和調(diào)整雖然工程項(xiàng)目的成本管理重點(diǎn)和特點(diǎn)是在計(jì)劃、實(shí)施和檢查控制階段，但管理科學(xué)中提出的PDCA循環(huán)必有他的價(jià)值所在，我們在完成工程項(xiàng)目施工階段性的檢查、考核后，還是應(yīng)該就上一階段的成本計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估，對目標(biāo)成本計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)、修整，調(diào)整成本管理目標(biāo)計(jì)劃不合理的地方和可以進(jìn)行優(yōu)化的部分，以便提出更好、更高的計(jì)劃目標(biāo)，為下一階段的施工管理工作做好充分準(zhǔn)備，同時(shí)也為下一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施提供可以引以為戒的經(jīng)驗(yàn)和成功之路，最大限度地為工程項(xiàng)目爭取效益。
