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我國上市公司大股東主權(quán)治理模式

公司治理(corporate governance)模式是由公司內(nèi)部治理機制和外部治理機制構(gòu)成的,上市公司的治理模式或治理機制是由上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定的,股權(quán)結(jié)構(gòu)反映的是公司所有權(quán)在不同投資者之間的分配情況,同時,也從不同的程度反映了鄉(xiāng)司股東權(quán)利大小的制衡情況。通過前面的分析,我國特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)下,不同的股東由于既定的營利模式而采取的不同的行為,已經(jīng)充分反映出了我國上市公司主要是由大股東絕對控制,并且不管大股東持有股權(quán)比例的高低如何,大股東均是控制性股東,都擁有對上市公司的控制權(quán),并且就大股東的性質(zhì)而言,絕大部分是國家性質(zhì)的部門或單位;即在我國公司治理系統(tǒng)下,其主導(dǎo)力量就是大股東。



從股東大會與董事會的關(guān)系看,我國上市公司的控制權(quán)幾乎全部掌握在大股東手中,大股東往往通過直接向董事會推薦董事來達到控制董事會;大股東派出的董事占董事會中的大部分,基本上左右著董事會的決策;大股東派出的董事代表著大股東的利益,由大股東控制的董事會的決策也是出于大股東對利益最大化的追求。并且大股東中國家股東和法人股東占多數(shù),相當(dāng)一部分法人也是國家操縱控股;而以個人身份出現(xiàn)的社會公眾股股東因股權(quán)有限而在股東大會的表決中無足輕重,再加上信息不靈和“搭便車”心理,他們對股東大會董事會的_C作及相互關(guān)系也不關(guān)心,有意無意放棄自己對公司的控制權(quán); 這就導(dǎo)致大股東憑借自己的股權(quán)優(yōu)勢,根據(jù)“一股一票”原則操縱股東大會,操縱與控制董事會和監(jiān)事會,使之成為大股東的“影子”。再加之目前我國上市公司的外部治理機制缺乏有效性,中國資本市場發(fā)展相對滯后,股東文化的建立還有很長的一段路要走,國有股“一股獨大”,導(dǎo)致“國企病”感染了眾多上市公司,市場對上市公司的監(jiān)督和制約功能還未能形成合力,管理層的激勵機制還沒有建立起來以及我國股權(quán)分置現(xiàn)象的存在,都為大股東濫用權(quán)力提供了制度保障,使得大股東和流通股中小股東成為了利益不可調(diào)和的利益集團。于是不受限制和監(jiān)督的大股東就有條件,也有動機侵害中小股東的權(quán)益;同.。時,我國的法律制度也還缺乏對大股東權(quán)力的限制,以及對中小股東的法律保護條款。在現(xiàn)目前這種大股東主權(quán)治理模式下(如下圖所示),大股東的諸多不端行為也由此而產(chǎn)生了。

可見,我國的上市公司大多是由大股東進行治理的,屬于大股東治理模式,大股東的行為直接決定著上市公司的治理結(jié)構(gòu)和治理水準,中小股東有時也會對公司治理發(fā)出一點聲音,但畢竟很微弱,反而成為了公司治理中的“噪音,所以,我國上市公司治理的主要問題就是如何規(guī)范大股東的行為。


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