社會(huì)資源的分配以價(jià)值為導(dǎo)向，企業(yè)存在的意義就是要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值――為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值、為股東創(chuàng)造價(jià)值、為客戶和員工創(chuàng)造價(jià)值。全面理解企業(yè)價(jià)值內(nèi)涵，加強(qiáng)價(jià)值能力建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。
一、電網(wǎng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的內(nèi)涵
（一）企業(yè)――創(chuàng)造價(jià)值的組織
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，是價(jià)值形成、價(jià)值增值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程的統(tǒng)一，而價(jià)值規(guī)律的作用，本質(zhì)上要求企業(yè)最大限度地追求經(jīng)濟(jì)利益和效率。因此，企業(yè)在本質(zhì)上是創(chuàng)造價(jià)值的一種組織形態(tài)。
（二）企業(yè)目標(biāo)――企業(yè)價(jià)值最大化
以企業(yè)價(jià)值最大化作為企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然要求，有利于企業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，促使企業(yè)在生命周期內(nèi)追求價(jià)值的持續(xù)增長(zhǎng)。
（三）企業(yè)價(jià)值――價(jià)值創(chuàng)造能力、持續(xù)發(fā)展能力
企業(yè)價(jià)值是企業(yè)現(xiàn)有盈利能力和未來發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn)，表現(xiàn)為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力，從企業(yè)追求價(jià)值最大化的目標(biāo)看，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升；二是創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)與人類、社會(huì)和自然的共同發(fā)展。企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力要求企業(yè)在行業(yè)內(nèi)具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)應(yīng)具有不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力。
電網(wǎng)企業(yè)在生存發(fā)展過程中，驅(qū)動(dòng)其通過經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的能力體現(xiàn)在企業(yè)品牌文化、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、管理支持以及適應(yīng)環(huán)境發(fā)展四個(gè)層面。因此，電網(wǎng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力是一個(gè)三維結(jié)構(gòu)，包括盈利能力、資產(chǎn)管理能力、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力以及承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能力（見圖1）。
二、價(jià)值創(chuàng)造能力建設(shè)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑
（一）價(jià)值創(chuàng)造能力建設(shè)目標(biāo)
通過采取科學(xué)合理的管理手段，提高企業(yè)收益水平，使其保持持續(xù)、快速、科學(xué)的發(fā)展，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力建設(shè)的最終目標(biāo)。
1.科學(xué)合理地調(diào)配各種資源
合理調(diào)配企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資源，使其經(jīng)營(yíng)規(guī)模與地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模更加適合，整體布局更加合理，創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)效益能力進(jìn)一步增強(qiáng)，是構(gòu)建科學(xué)的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、培育價(jià)值創(chuàng)造能力的首要目標(biāo)。
2.嚴(yán)加防范經(jīng)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要相關(guān)人員的共同努力。通過企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力建設(shè)加強(qiáng)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境建設(shè)，建立健全操作風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估機(jī)制，提高分析和辨認(rèn)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，有效控制經(jīng)營(yíng)操作風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的關(guān)鍵目標(biāo)。
3.提高管理效率
通過企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有管理方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，集中歸口管理，提高企業(yè)各項(xiàng)資源的使用效率和經(jīng)營(yíng)的總體質(zhì)量，在減少風(fēng)險(xiǎn)成本的同時(shí)創(chuàng)造價(jià)值，以有限的資源投入創(chuàng)造最大的產(chǎn)出，是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的根本目標(biāo)。
（二）價(jià)值創(chuàng)造能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑模型
企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力系統(tǒng)反映一個(gè)企業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、管理進(jìn)步與可持續(xù)發(fā)展的狀況，是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈全方位的評(píng)價(jià)?；趹?zhàn)略分析和戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ)上，企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力建設(shè)應(yīng)通過提升“盈利能力、資產(chǎn)管理能力以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力”三項(xiàng)能力、抓住“預(yù)算精益化管理、資產(chǎn)全生命周期管理和財(cái)務(wù)集約化管理”三個(gè)落腳點(diǎn)，構(gòu)建“企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”，將企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)和具體指標(biāo)，戰(zhàn)略的源動(dòng)力就會(huì)發(fā)生多米諾激活效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作向更縱深的方向發(fā)展，全面提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。
按照價(jià)值創(chuàng)造能力建設(shè)路徑圖，財(cái)務(wù)管理應(yīng)以價(jià)值創(chuàng)造能力建設(shè)為核心，著力提升企業(yè)盈利能力、資產(chǎn)管理能力以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，而這三項(xiàng)能力則需通過深化預(yù)算精益化管理、資產(chǎn)全生命周期管理和財(cái)務(wù)集約化管理工作來實(shí)現(xiàn)。
1.預(yù)算精益化管理
凡事“預(yù)”則立，不“預(yù)”則廢。預(yù)算精益化管理的總體目標(biāo)是：以提升企業(yè)資源配置能力為目標(biāo)，通過以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，管控為鏈條，切實(shí)提升預(yù)算管理的檔次，使預(yù)算管理工作囊括企業(yè)最廣泛的物質(zhì)資源和人力資源，將管理責(zé)任具體化、明確化，建立起涵蓋企業(yè)全部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)流程完備、功能齊全、層次分明、責(zé)任明確的一體化管理系統(tǒng)，推進(jìn)預(yù)算精益化管理，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)達(dá)到并保持國(guó)際領(lǐng)先水平。
主要策略是：
（1）通過搭建“縱橫相間，互為補(bǔ)充”的精益預(yù)算管理體系，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)依據(jù)各自歸屬的業(yè)務(wù)性質(zhì)進(jìn)行定義和分類，串聯(lián)了各個(gè)層次獨(dú)立分散的業(yè)務(wù)信息，使其既分離又相互聯(lián)系，各自為不同的專業(yè)和使用者服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理的閉環(huán)控制。
（2）完善層次分明、管理有序的預(yù)算管理流程。整個(gè)預(yù)算管理過程分為以下三個(gè)階段：
一是編制過程的“精細(xì)化管理”。在預(yù)算編制過程中，要充分發(fā)揮預(yù)算管理委員會(huì)和職能部門的作用，部門預(yù)算由基層單位根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求提報(bào)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門合理測(cè)算后實(shí)施；專項(xiàng)預(yù)算需經(jīng)歸口職能部門進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)審；公司層預(yù)算還需經(jīng)公司績(jī)效管理委員會(huì)會(huì)審合格后，方可納入財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行方案。
二是執(zhí)行階段的“全方位參與”。各業(yè)務(wù)預(yù)算經(jīng)審批合格轉(zhuǎn)為財(cái)務(wù)預(yù)算后進(jìn)入預(yù)算執(zhí)行階段，在業(yè)務(wù)執(zhí)行期間采用比例分析、在線監(jiān)控等方式超前監(jiān)督預(yù)算進(jìn)度情況，對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的指標(biāo)異常情況發(fā)出預(yù)警信號(hào)，財(cái)務(wù)部門對(duì)各業(yè)務(wù)職能部門進(jìn)行監(jiān)督和干預(yù)，對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)提出指導(dǎo)性意見。
三是反饋階段的“全過程控制”。對(duì)預(yù)算完成情況、預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與及時(shí)性進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，并結(jié)合二維對(duì)標(biāo)及績(jī)效管理模式，跟蹤考核預(yù)算執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃、控制、分析一體化。
（3）以優(yōu)化企業(yè)資源配置為目標(biāo)，開展中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃，按規(guī)劃路徑實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的不斷提升。
（4）完成預(yù)算管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制、分解、下達(dá)、調(diào)整、監(jiān)控全過程在信息系統(tǒng)的管理。
2.資產(chǎn)全生命周期管理
資產(chǎn)全生命周期管理既是一種先進(jìn)的管理理念，也是一種科學(xué)的管理方法，能夠在電網(wǎng)資產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生命周期成本最小，從而推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的成本節(jié)約和效益提升。在電網(wǎng)企業(yè)全面推進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理是提高價(jià)值創(chuàng)造能力的有效途徑。
（1）建立先進(jìn)的管理策略
建立先進(jìn)的資產(chǎn)全生命周期全過程、閉環(huán)管理模式和分層、分類管理體系，以“流程管理”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“職能管理”，并以全方位的評(píng)估考核，先進(jìn)、統(tǒng)一的信息化平臺(tái)固化業(yè)務(wù)流程、采集業(yè)務(wù)信息、建立分析體系和決策模型，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理系統(tǒng)最優(yōu)的目標(biāo)。
（2）構(gòu)建協(xié)調(diào)各管理環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程
資產(chǎn)全生命周期管理需構(gòu)建協(xié)調(diào)各個(gè)管理環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程，以核心流程貫穿資產(chǎn)管理的全過程，通過協(xié)調(diào)各具體業(yè)務(wù)流程之間的銜接關(guān)系，建立完善的閉環(huán)管理機(jī)制。同時(shí)，在整個(gè)資產(chǎn)全生命周期管理的各個(gè)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)，將實(shí)現(xiàn)價(jià)值流、物流、信息流的三流合一。
（3）優(yōu)化跨部門協(xié)作管理模式的組織結(jié)構(gòu)
由既有組織架構(gòu)以職能驅(qū)動(dòng)的“條塊化管理”模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴傲鞒坦芾怼睘閷?dǎo)向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動(dòng)的跨部門協(xié)作管理模式，促進(jìn)管理部門之間、管理層次之間進(jìn)行充分的信息共享和交互并建立制度加以保障。
（4）建立評(píng)估資產(chǎn)管理績(jī)效的考核體系
為促進(jìn)對(duì)資產(chǎn)全生命周期管理的持續(xù)改進(jìn)，需建立全面的、兼顧先進(jìn)性和可行性的資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)估考核體系，以衡量資產(chǎn)全生命周期管理工作的效率和效果。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)主要包括資產(chǎn)使用可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本的指標(biāo)，覆蓋資產(chǎn)全生命周期管理的各個(gè)方面（見圖2）。
（5）構(gòu)建運(yùn)行高效的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
由于資產(chǎn)密集型電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)量大、品種多、業(yè)務(wù)量大，信息化系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)精確、運(yùn)行高效等特點(diǎn)，建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理的重要手段。信息系統(tǒng)的實(shí)施以互通的流程實(shí)現(xiàn)無縫鏈接，以固化的流程強(qiáng)化責(zé)任。借助信息系統(tǒng)的實(shí)施，各部門、各環(huán)節(jié)將被有機(jī)組織結(jié)合起來，構(gòu)成一個(gè)強(qiáng)有力的整體系統(tǒng)，獲得更大的整體功能。
3.財(cái)務(wù)資源集約化管理
集約化的“集”，就是指統(tǒng)一配置人力、物力、財(cái)力、管理等生產(chǎn)要素，集約化的“約”是指在以節(jié)儉、高效為價(jià)值取向，獲得降低成本和高效管理的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于電力企業(yè)而言，通過實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理，重點(diǎn)推行會(huì)計(jì)核算、資金、預(yù)算、產(chǎn)權(quán)的集中管理，以統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)科目、信息標(biāo)準(zhǔn)、成本標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和組織體系為基礎(chǔ)，以會(huì)計(jì)集中核算、資金集中管理、資本集中運(yùn)作、預(yù)算集約調(diào)控為主要目標(biāo)，充分發(fā)揮企業(yè)的整體合力，從財(cái)務(wù)管理角度推進(jìn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力提升。
三、價(jià)值創(chuàng)造能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
“不能量化就無法衡量，不能衡量就無法管理”。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立一套能反映電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀態(tài)的、能夠評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的指標(biāo)體系。以下是筆者結(jié)合管理實(shí)踐制定的指標(biāo)體系，以供參考（見圖3）。
該體系主要從綠色、安全、服務(wù)、可靠、經(jīng)濟(jì)和規(guī)模六個(gè)維度，圍繞企業(yè)社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值為核心，以資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力、資源配置能力和經(jīng)營(yíng)管控能力等方面反映企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力，并實(shí)行分層次、分類別的管理。體系可以系統(tǒng)地從注重社會(huì)價(jià)值的綠色環(huán)保、安全運(yùn)行、客戶服務(wù)，以及體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、電網(wǎng)可靠性六方面評(píng)價(jià)電網(wǎng)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力，從眾多指標(biāo)中搭建起企業(yè)的目標(biāo)，尋求社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值綜合最優(yōu)的平衡點(diǎn)，并通過橫向與同行業(yè)對(duì)標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)精益化管理，有助于提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力；縱向?qū)⒃u(píng)價(jià)指標(biāo)層層分解，落實(shí)到業(yè)務(wù)部門、生產(chǎn)單位，甚至到具體崗位，有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)上下目標(biāo)一致，共同創(chuàng)造價(jià)值最大化。
