一、引言
近年來(lái)，工程單位的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，對(duì)工程項(xiàng)目成本越來(lái)越重視，工程項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)方法也日益受到關(guān)注。工程項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)是利用成本核算及其他相關(guān)資料，對(duì)成本水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)成本構(gòu)成的變動(dòng)情況進(jìn)行分析，以找出影響成本升降的各種因素，揭示影響因素變動(dòng)的原因，尋找降低成本的潛力。合適的成本評(píng)價(jià)方法可以更合理地評(píng)估成本計(jì)劃完成情況，正確考核成本責(zé)任單位的工作業(yè)績(jī)，以達(dá)到改善經(jīng)營(yíng)管理、降低項(xiàng)目成本消耗、提高施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。本文將對(duì)有關(guān)工程項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了總結(jié)和概括。
二、成本評(píng)分法的分類(lèi)
?。ㄒ唬┍容^分析評(píng)價(jià)方法 比較分析評(píng)價(jià)法是將實(shí)際成本與預(yù)算（或計(jì)劃）成本進(jìn)行對(duì)比，以找出實(shí)際成本脫離預(yù)算（或計(jì)劃）成本之間的差異，從而評(píng)價(jià)施工單位項(xiàng)目總成本預(yù)算（或計(jì)劃）執(zhí)行情況的一種分析評(píng)價(jià)方法。在具體使用過(guò)程中，主要包括三方面的內(nèi)容：（1）分析預(yù)算（或計(jì)劃）的完成情況；（2）按成本項(xiàng)目（即材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)）分析工程項(xiàng)目預(yù)算（或計(jì)劃）的完成情況；（3）按施工項(xiàng)目分析工程成本預(yù)算（或計(jì)劃）的完成情況。比較分析評(píng)價(jià)法技術(shù)簡(jiǎn)單、通俗易懂，有利于查明項(xiàng)目成本的異常變動(dòng)，從而明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為進(jìn)行項(xiàng)目成本的重點(diǎn)分析指明方向。但是該種分析與評(píng)價(jià)方法不能解釋為什么項(xiàng)目成本會(huì)發(fā)生異常變動(dòng)，更重要的是僅僅將實(shí)際成本與預(yù)算（或計(jì)劃）成本進(jìn)行比較，不能從總體上對(duì)工程單位的成本管理水平進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
?。ǘ┮蛩胤治鲈u(píng)價(jià)方法 因素分析評(píng)價(jià)法是依據(jù)成本分析指標(biāo)與其影響因素之間的關(guān)系，按照一定的程序和方法，確定各因素對(duì)成本分析指標(biāo)差異影響程度的一種技術(shù)分析與評(píng)價(jià)方法。根據(jù)其特點(diǎn)，因素分析評(píng)價(jià)法可以分為連環(huán)替代法和差額計(jì)算法兩種。因素分析評(píng)價(jià)法適用于多種因素構(gòu)成的綜合性指標(biāo)的分析。對(duì)于工程單位而言，比如工程單位項(xiàng)目總成本，成本項(xiàng)目以及施工項(xiàng)目成本等，這些都是綜合性的指標(biāo)，通過(guò)比較分析評(píng)價(jià)法可以了解這些成本節(jié)約或超支的一般情況，但是不能解釋為什么會(huì)出現(xiàn)成本節(jié)約或超支的原因。為了進(jìn)一步了解詳細(xì)情況，必須抓住施工企業(yè)中成本大幅度節(jié)約或超支的單位工程項(xiàng)目進(jìn)行因素分析，從而評(píng)價(jià)工程單位施工項(xiàng)目的成本管理水平，具體分析時(shí)一般采用差額分析評(píng)價(jià)法。而分解影響這些重大成本指標(biāo)的因素和確定這些因素影響的變化率，都需要許多基礎(chǔ)分析的其他方面作為依據(jù)，基礎(chǔ)分析至關(guān)重要。施工企業(yè)單位工程成本的構(gòu)成中，材料費(fèi)用、人工費(fèi)用和機(jī)械使用費(fèi)三個(gè)成本項(xiàng)目約占整個(gè)工程成本的90%以上。因此，在分析與評(píng)價(jià)工程成本項(xiàng)目時(shí)，通常只抓住這三個(gè)成本項(xiàng)目進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)即可。
因素分析評(píng)價(jià)法最大的優(yōu)點(diǎn)是克服了比較分析評(píng)價(jià)法不能解釋工程單位項(xiàng)目成本變動(dòng)的原因這一缺點(diǎn)，該種方法在解釋工程單位項(xiàng)目成本變動(dòng)的基礎(chǔ)上，可以合理評(píng)價(jià)工程單位在某一方面成本管理工作的效果。但該種分析評(píng)價(jià)法仍然不能解決從總體上對(duì)工程單位項(xiàng)目成本水平進(jìn)行合理評(píng)價(jià)的問(wèn)題。為了克服比較分析評(píng)價(jià)法和因素分析評(píng)價(jià)法不能從總體上對(duì)工程單位的成本管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)的缺陷，一般可以采用指標(biāo)分析評(píng)價(jià)法來(lái)操作。
（三）指標(biāo)分析評(píng)價(jià)方法 工程單位評(píng)價(jià)項(xiàng)目成本常用的指標(biāo)分析評(píng)價(jià)方法有指標(biāo)對(duì)比分析評(píng)價(jià)法和成本比率分析評(píng)價(jià)法。（1）指標(biāo)對(duì)比分析評(píng)價(jià)法。它是對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)進(jìn)行比較，從數(shù)量上確定差異的一種方法，具體包括實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃指標(biāo)的對(duì)比、本期實(shí)際指標(biāo)與前期實(shí)際指標(biāo)的對(duì)比、本期實(shí)際指標(biāo)與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)型企業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)相比較，或者在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展與先進(jìn)部門(mén)、班組，和個(gè)人的指標(biāo)相比較。開(kāi)展成本指標(biāo)的對(duì)比，要考慮指標(biāo)的內(nèi)容、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間長(zhǎng)度和計(jì)算方法的可比性。在同類(lèi)型企業(yè)進(jìn)行成本指標(biāo)對(duì)比時(shí)，還要考慮客觀條件基本接近，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上具有可比性。（2）成本比率分析評(píng)價(jià)法。它是將反映成本狀況或與成本水平相關(guān)的兩個(gè)因素聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)計(jì)算比率，反映它們之間的關(guān)系，借以評(píng)價(jià)企業(yè)成本狀況和經(jīng)營(yíng)情況的一種成本分析與評(píng)價(jià)方法。根據(jù)分析的不同內(nèi)容和不同要求，成本比率分析評(píng)價(jià)法包括相關(guān)比率分析評(píng)價(jià)法，趨勢(shì)比率分析評(píng)價(jià)法，構(gòu)成比率分析評(píng)價(jià)法等。利用成本比率分析評(píng)價(jià)法計(jì)算簡(jiǎn)便，而且對(duì)其結(jié)果也比較容易判斷，可以使某些指標(biāo)在不同規(guī)模的工程單位之間進(jìn)行比較，甚至也能在一定程度上超越行業(yè)間的差別進(jìn)行比較。對(duì)于工程單位來(lái)說(shuō)，指標(biāo)分析評(píng)價(jià)法一般情況下是用于對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本評(píng)價(jià)，也可用于不同項(xiàng)目的對(duì)比分析。
?。ㄋ模哟畏治黾澳：u(píng)價(jià)方法 層次分析法（AHP）是一種實(shí)用的多準(zhǔn)則決策方法，也可以稱(chēng)作一種系統(tǒng)工程的方法，是指將一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問(wèn)題作為一個(gè)系統(tǒng)，將目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)或準(zhǔn)則，進(jìn)而分解為多指標(biāo)（或準(zhǔn)則、約束）的若干層次，通過(guò)定性指標(biāo)模糊量化方法算出層次單排序（權(quán)數(shù)）和總排序，以作為目標(biāo)（多指標(biāo)）、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。AHP是由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家，匹茲堡大學(xué)Saaty于1970年代提出，是一種定量與定性相結(jié)合的系統(tǒng)化，層次化的分析方法，將人的主觀判斷用數(shù)量形式表達(dá)和處理。面對(duì)社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性，在大部分情況下，決策者可直接使用AHP進(jìn)行決策，因而大大提高了決策的有效性，可靠性和可行性。層次分析法大體分為以下四個(gè)步驟。首先，建立層次結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)造判斷矩陣，層次單排序及其一致性檢驗(yàn)，層次總排序。一般情況下層次分析法在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用較多，也比較成熟，但是將層次分析法引入工程項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)中仍較為少見(jiàn)。其次，在工程項(xiàng)目中利用層次分析與模糊評(píng)價(jià)方法進(jìn)行成本評(píng)價(jià)，模糊層次分析法是模糊數(shù)學(xué)和AHP法相結(jié)合來(lái)處理復(fù)雜的多規(guī)則評(píng)價(jià)問(wèn)題的方法。然后，工程項(xiàng)目在運(yùn)用層次分析與模糊評(píng)價(jià)方法時(shí)，將評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)對(duì)象劃分成不同層次，對(duì)同一層次上的元素通過(guò)兩兩重要程度比較，組成模糊判斷矩陣，并利用模糊互補(bǔ)判斷矩陣排序的一個(gè)通用公式計(jì)算就能得到評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)于項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)的相對(duì)重要性排序。在工程項(xiàng)目中，影響工程項(xiàng)目成本的因素大致可歸納為四個(gè)方面：人、材、機(jī)的因素；施工工藝水平；項(xiàng)目管理者的成本控制能力；其他，比如設(shè)計(jì)變更率、風(fēng)險(xiǎn)因素等。最后，綜合考慮各方面的影響因素，可以選擇要考查的相關(guān)指標(biāo)，然后評(píng)定它們的重要程度，對(duì)重要性進(jìn)行排序。
層次分析與模糊評(píng)價(jià)法也只是適用于特定的情況，有優(yōu)點(diǎn)和缺陷。層次分析與模糊評(píng)價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)首先是系統(tǒng)性，即將對(duì)象視作系統(tǒng)，按照分解、比較、判斷、綜合的思維方式進(jìn)行決策系統(tǒng)分析（與機(jī)理分析、測(cè)試分析并列）；然后是實(shí)用性，把定性與定量相結(jié)合，能處理傳統(tǒng)的優(yōu)化方法不能解決的問(wèn)題；最后就是它的簡(jiǎn)潔性，計(jì)算非常簡(jiǎn)便，結(jié)果明確，便于決策者直接了解和掌握。但該種方法仍然有缺陷和問(wèn)題，囿舊、粗略、主觀，只能從備選方案中選優(yōu)，不能產(chǎn)生新的方案；一般是從定性分析評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為定量分析評(píng)價(jià)，結(jié)果比較粗糙；主觀因素作用比較大，結(jié)果可能難以服人。
三、各種工程項(xiàng)目成本評(píng)價(jià)方法的適用性分析
總結(jié)以上各種成本評(píng)價(jià)的方法，我們可以知道各種成本評(píng)價(jià)方法都存在一定的問(wèn)題和缺陷（見(jiàn)表1），在應(yīng)用各種成本評(píng)價(jià)方法時(shí)必須從自身情況出發(fā)，結(jié)合所追求的目標(biāo)來(lái)選擇合適的評(píng)價(jià)方法?？梢詮牟煌慕嵌确治霾煌椒ǖ倪m用性。
?。ㄒ唬┗诔杀究刂颇康慕嵌?工程項(xiàng)目成本控制的根本目的在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目的不同階段，成本控制的目的會(huì)有不同，選擇的成本評(píng)價(jià)方法也不一樣。工程項(xiàng)目一般分成以下幾個(gè)階段：投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，施工階段，竣工結(jié)算階段。在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，需要在不同的備選方案中選擇一個(gè)優(yōu)選方案，因此是在對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的總體成本評(píng)價(jià)，在這種情況下選用模糊層次分析法最為適用；施工階段，不同的成本項(xiàng)目，也要選擇不同的成本評(píng)價(jià)方案。主要是材、機(jī)、料的成本控制，另外就是工程項(xiàng)目間接成本，材、機(jī)、料的成本評(píng)價(jià)一般都采用因素分析法，而工程間接成本更多使用比較成本分析方法粗略估計(jì)即可；竣工結(jié)算階段，包括竣工驗(yàn)收、竣工決算、保修費(fèi)用的處理。該階段的成本評(píng)價(jià)以前期的成本預(yù)算為基礎(chǔ)，因而成本評(píng)價(jià)采用比較成本分析評(píng)價(jià)方法會(huì)更方便可行，成本較低，評(píng)價(jià)也較為簡(jiǎn)略。
（二）基于成本費(fèi)用特點(diǎn)角度 工程項(xiàng)目中人、材、機(jī)的消耗是最重要的成本因素，依據(jù)重要程度這三個(gè)成本因素的評(píng)價(jià)一般情況下采用因素分析評(píng)價(jià)方法。（1）對(duì)人工費(fèi)而言，由于人工費(fèi)的確定，不僅包括合同規(guī)定需支付的費(fèi)用外，還可能發(fā)生一些其它人工費(fèi)支出，比如定額人工以外的估點(diǎn)工工資，對(duì)在進(jìn)度、質(zhì)量、節(jié)約、文明施工等方面作出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用，因此對(duì)人工成本的評(píng)價(jià)可以將因素分析評(píng)價(jià)法與層次分析模糊評(píng)價(jià)方法結(jié)合起來(lái)綜合使用。（2）對(duì)于工程項(xiàng)目材料費(fèi)，評(píng)價(jià)對(duì)象主要包括主要材料和結(jié)構(gòu)件費(fèi)用、周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)用、采購(gòu)保管費(fèi)用、材料儲(chǔ)備資金。其中主要材料費(fèi)用主要受價(jià)格和數(shù)量影響，因而可以采用比較分析法；周轉(zhuǎn)材料使用費(fèi)受周?chē)寐屎蛽p耗率影響，因此可以采用因素分析評(píng)價(jià)法中的差額分析評(píng)價(jià)法來(lái)評(píng)價(jià)；采購(gòu)保管費(fèi)使用比較分析評(píng)價(jià)法；材料儲(chǔ)備資金受三個(gè)因素的影響：日均用量，材料單價(jià)，儲(chǔ)備天數(shù)，用因素分析評(píng)價(jià)方法會(huì)更準(zhǔn)確，更有效。（3）工程項(xiàng)目構(gòu)成復(fù)雜，建設(shè)周期長(zhǎng)，生產(chǎn)對(duì)象往往是獨(dú)特的建筑項(xiàng)目，重復(fù)性低。工程項(xiàng)目中的機(jī)械使用費(fèi)，由于項(xiàng)目施工具有一次性，項(xiàng)目經(jīng)理部不可能擁有自己的機(jī)械設(shè)備，而是隨著工程需要，向企業(yè)動(dòng)力部門(mén)或外單位租用，租賃費(fèi)一般依靠產(chǎn)量和時(shí)間來(lái)確定，所以使用因素分析評(píng)價(jià)方法更合理。不太重要的其它成本因素可以采用比較分析法進(jìn)行粗略的估計(jì)。
?。ㄈ┗诔杀驹u(píng)價(jià)主體角度 工程項(xiàng)目中，層級(jí)結(jié)構(gòu)大致可描述為公司―項(xiàng)目經(jīng)理部―作業(yè)隊(duì)，對(duì)應(yīng)的管理層級(jí)為總經(jīng)理―項(xiàng)目經(jīng)理―作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人，在項(xiàng)目經(jīng)理下會(huì)涉及到各部門(mén)經(jīng)理。由于工程項(xiàng)目中不同的管理層級(jí)對(duì)成本信息的需求不同，對(duì)成本分析評(píng)價(jià)方法的選擇也有很大差別。公司的總經(jīng)理需要工程項(xiàng)目的整體概念，要對(duì)公司的各工程項(xiàng)目的總體成本情況宏觀把握，因此綜合使用指標(biāo)分析評(píng)價(jià)法和模糊層次分析評(píng)價(jià)法較為合理。項(xiàng)目經(jīng)理則更關(guān)注所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目的成本情況，更傾向于采用因素分析法，能較為詳細(xì)地了解工程項(xiàng)目的成本異常及引起異常的原因。部門(mén)有很多類(lèi)別，不同部門(mén)的成本費(fèi)用特點(diǎn)不同，一般日常運(yùn)行所需費(fèi)用，部門(mén)經(jīng)理會(huì)根據(jù)情況選擇較為簡(jiǎn)單和粗糙的成本評(píng)價(jià)分析方法，例如比較成本分析方法。工作隊(duì)負(fù)責(zé)人更直接接觸施工項(xiàng)目，施工的工人，會(huì)更需要各項(xiàng)成本的詳細(xì)資料，以做好成本控制，成本分析評(píng)價(jià)方法就至關(guān)重要，因素分析法是最佳的選擇。對(duì)企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)根據(jù)既定目標(biāo)和實(shí)際條件，綜合運(yùn)用各種成本評(píng)價(jià)方法，以達(dá)到最佳的評(píng)價(jià)效果，滿足成本控制和項(xiàng)目成本管理的需要。
