一、引言
高校企業(yè)化就是在高校內(nèi)部管理方面借鑒企業(yè)運作模式，運用企業(yè)管理的先進理念和經(jīng)驗，對高校中的有關(guān)經(jīng)濟活動以及人事、財務(wù)等基礎(chǔ)管理實施企業(yè)化。在當(dāng)前市場經(jīng)濟的影響下，高校的企業(yè)性和技術(shù)創(chuàng)新職能日益突出，高校也不再是單純的非贏利組織。厲以寧曾指出“任何一個教育單位，不管他提供的是公共產(chǎn)品還是私人產(chǎn)品，都要計算收入與支出，都要實行經(jīng)濟核算，設(shè)法增加收入減少支出。經(jīng)營得當(dāng)，教育單位不是不能帶來利潤?！贬槍δ壳拔覈叩冉逃蟊娀牟粩嗤七M，高等院校資金也有過去單純的國家財政撥款辦學(xué)演變?yōu)槎嘣I資模式，財務(wù)工作的重點不僅要管好經(jīng)費，更重要的是向籌資、融資和資金利用效率的渠道上轉(zhuǎn)化。在高校財務(wù)管理工作越來越復(fù)雜化的今天，合理的借鑒企業(yè)財務(wù)運行機制，尋找有效的市場化途徑，改變傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式，增強高校財務(wù)管理效能是非常迫切的。
二、高職院校企業(yè)化財務(wù)管理新模式
?。ㄒ唬┙⒏呗氃盒Ｘ攧?wù)管理目標制度 高職院校財務(wù)管理目標的確立與學(xué)校發(fā)展緊密相連，隨著經(jīng)濟形態(tài)的轉(zhuǎn)化和社會進步而不斷深化。近年以來高校資金來源呈現(xiàn)多元化形態(tài)，財務(wù)管理工作的重心也從核算的記賬功能提升為融資及資本運營的管理、教育成本的管理。運用學(xué)校資金進行績效管理，為學(xué)校管理層的決策提供信息支持是財務(wù)工作的本質(zhì)。特別是當(dāng)今世界經(jīng)濟已向知識經(jīng)濟化轉(zhuǎn)換，知識資產(chǎn)在高校總資產(chǎn)中的地位和作用日益突出，知識的更新、擴散和應(yīng)用加速，深刻影響著高校管理活動的各個方面，使高校財務(wù)管理的目標向更高層次演化。知識資源的共享性和可轉(zhuǎn)移性的特點使知識最大化的目標能兼顧高校內(nèi)外利益，維護高校辦學(xué)質(zhì)量，達到與社會目標的統(tǒng)一。由于知識最大化目標不排斥物質(zhì)資本的作用，它的實現(xiàn)是將有形物質(zhì)資本和無形知識資本的最佳組合運營的結(jié)果。因此，高職院校應(yīng)建立以學(xué)校財務(wù)狀況正常化開展為基本目標，以資金使用效益和知識最大化為首選目標，以社會效益和經(jīng)濟效益最大化為長遠目標的可持續(xù)財務(wù)管理的目標體系。
（二）建立高職院校教育成本的分類管理制度 市場經(jīng)濟逐步將高校的辦學(xué)推向市場，人才培養(yǎng)成本核算是高等教育講求經(jīng)濟效益的必然要求，它直接影響到高校今后內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展的質(zhì)量和目標實現(xiàn)的成敗。高職院校教育成本管理水平是高校財務(wù)管理水平的重要內(nèi)容。高職院校的經(jīng)費來源與使用逐步向多渠道發(fā)展，核算高校教育成本就是計算高校向?qū)W生提供服務(wù)的成本。高校教育成本具體內(nèi)容分為：（1）教學(xué)費用。教學(xué)費用是指學(xué)校為培養(yǎng)學(xué)生而發(fā)生的各項直接費用。（2）教學(xué)管理費用。教學(xué)管理費用是高校教學(xué)單位為保證教學(xué)任務(wù)的完成而支出的間接費用。 （3）行政管理費用。行政管理費用是指高校行政管理單位為保證完成學(xué)校的行政管理任務(wù)而發(fā)生的支出。（4）科研支出?？蒲兄С鍪侵父咝橥瓿伤袚?dān)的科研項目而發(fā)生的材料費、人工費、實驗費、水電費、固定資產(chǎn)使用費和差旅費等支出。（5）學(xué)生費用。學(xué)生費用是指學(xué)校直接用于學(xué)生事務(wù)的開支。（6）折舊費。折舊費是指教學(xué)所占有的各項固定資產(chǎn)的折舊費用。只有樹立成本觀念，計算教育的投入與產(chǎn)出，才能進行橫向比較，才能找出管理中存在的問題，并采取措施加以改進，合理而充分的利用學(xué)校的教育資源，不斷提高辦學(xué)的經(jīng)濟效益和社會效益。
（三）建立高職院校財務(wù)管理績效評價制度 高校財務(wù)綜合實力的提升，除了要有一個科學(xué)合理并與實際相結(jié)合的財務(wù)管理機制外，建立有效的財務(wù)管理績效綜合評價體系也是很有必要的。當(dāng)前少數(shù)高校因資金使用不當(dāng)，造成大量的資金浪費和財務(wù)風(fēng)險隱患。為了合理高效的使用資金，就需要建立有效的財務(wù)管理績效綜合評價體系，對資金進行專門的績效評價，以便針對問題做出及時的、有效的反映和預(yù)報。本文主要采用定性指標與定量指標相結(jié)合的方式，構(gòu)建資金績效評價系統(tǒng)。定量績效評價指標分別為：資金運營績效指標、高校發(fā)展?jié)摿χ笜?、高校社會效益指標、債?wù)風(fēng)險評價的指標。定性績效評價指標分別為：領(lǐng)導(dǎo)班子基本素質(zhì)、畢業(yè)生工作認可度、教師工作積極性、同類（或地區(qū)）影響力、學(xué)校發(fā)展策略。并根據(jù)各指標的重要性程度，賦予了不同的權(quán)重系數(shù)。某項指標在反映總體特征中的重要程度越高，賦予的權(quán)重越大，反之則小。高職院校財務(wù)績效評價指標設(shè)計如表1所示：
?。ㄋ模┙⒏咝Ｘ攧?wù)管理預(yù)警制度 通過近幾年的大量投入，大多高校已完成了外延擴展建設(shè)，工作重心將轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來。然而伴隨著建設(shè)與發(fā)展帶來的各種弊端、風(fēng)險和矛盾也日益顯現(xiàn)出來。建立高校財務(wù)管理預(yù)警體系能夠衡量高?；I資、投資風(fēng)險及整體財務(wù)運行狀況，及時監(jiān)測、反饋和預(yù)警財務(wù)信息。當(dāng)高校財務(wù)目標在實現(xiàn)過程中出現(xiàn)潛在危機時，預(yù)警系統(tǒng)能及時找出導(dǎo)致高校財務(wù)狀況出現(xiàn)惡化的原因，及時發(fā)現(xiàn)問題，制定出有效的措施，保證高?？沙掷m(xù)發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。在資金籌集管理中，一是要正確處理資金籌集渠道和資金成本的關(guān)系。充分利用自有資金，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，使債務(wù)資本和自有資本比例適當(dāng)，形成總風(fēng)險最低的融資組合。二是要正確把握資金籌集和使用的關(guān)系，對所籌集到的資金必須進行規(guī)范的管理和使用，實施嚴格的資金預(yù)算，提高資金的使用效率。三是建立長效的財務(wù)風(fēng)險控制指標。通過對風(fēng)險的量化分析，使高校的管理層能客觀地分析風(fēng)險水平。在具體的財務(wù)運行過程中設(shè)置財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，通過設(shè)置相關(guān)量化指標，分析、評價并揭示辦學(xué)過程中存在的隱性財務(wù)問題，提出措施來化解財務(wù)風(fēng)險。為了能夠直觀地描述高校面臨的財務(wù)風(fēng)險，根據(jù)風(fēng)險的嚴重程度和指標相對分數(shù)，本文采用“四色信號燈分析法”，將高校負債經(jīng)營財務(wù)風(fēng)險劃分為：安全預(yù)報0＜SWI≤0.25，輕度風(fēng)險警報0.25＜SWI≤0.50，中度風(fēng)險警報0.50＜SWI≤0.75，高度風(fēng)險警報0.75＜SWI≤1，四個區(qū)間分別對應(yīng)為綠燈、黃燈、橙燈、紅燈四個區(qū)域。具體判別方法如圖1所示：
（五）推行高校企業(yè)化會計核算機制，實行高校財務(wù)報告公開制度 在港臺大學(xué)、美國大學(xué)等的網(wǎng)站上，我們會看到他們每年度的財務(wù)報告，而在我國內(nèi)地大學(xué)的網(wǎng)站上，是找不到這樣的資料的。改進我國高校會計報表體系，充分考慮政府以外的債權(quán)人、潛在投資者等其他使用者以及高校管理層的決策需要是非常必要的。在現(xiàn)有財務(wù)報表的基礎(chǔ)上增加一些反映高校資產(chǎn)實際狀況、現(xiàn)金流量情況、辦學(xué)成本和效益情況的輔助報表。對于人力資源、知識資本的處理，通過增設(shè)特定的輔助報表，披露教學(xué)與管理人員的規(guī)模、水平、層次等人力資源信息。將現(xiàn)有會計核算基礎(chǔ)，逐步轉(zhuǎn)向權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算基礎(chǔ)，同時兼顧預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效評價的信息需求。逐漸推行以權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算基礎(chǔ)，準確地反映學(xué)校凈資產(chǎn)，客觀地體現(xiàn)高校的資產(chǎn)負債情況，提供高質(zhì)量的會計信息滿足不同利害關(guān)系人的需要。
三、結(jié)論
現(xiàn)有高校財務(wù)管理模式已呈現(xiàn)弊端，建立新型的高校財務(wù)管理模式勢在必行。本文借鑒企業(yè)化管理模式，將高等院校財務(wù)管理目標制度、教育成本的分類管理制度、財務(wù)管理績效評價制度、高校財務(wù)預(yù)警制度、權(quán)責(zé)發(fā)生制核算制度理念引進高校財務(wù)管理中，形成高校教學(xué)與財務(wù)的聯(lián)動。本文構(gòu)建的財務(wù)評價指標的合理性還需要在以后的實踐工作中得以驗證，從而不但改進且趨于完善。最終把高職院校辦成懂經(jīng)濟、會核算、善管理的知識型院校。
