隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步和改革開放的持續(xù)深化，對(duì)會(huì)計(jì)的勝任能力、專業(yè)化水平等提出了新的、更高的要求，其他國家和地區(qū)會(huì)計(jì)資格考試工作成功經(jīng)驗(yàn)，為我國會(huì)計(jì)考試制度提供了有益的借鑒。本文擬對(duì)日本簿記考試制度進(jìn)行詳細(xì)的介紹，以期對(duì)我國會(huì)計(jì)考試制度建設(shè)有所幫助。
一、日本簿記考試制度歷史與具體內(nèi)容
（一）日本簿記考試制度歷史 日本的簿記是明治維新時(shí)期大致1873年由福澤渝吉從西歐引進(jìn)的，至今有100多年歷史、簿記在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用，被稱之為以世界為市場(chǎng)的近代日本之基石。在日本，簿記資格作為衡量企業(yè)和個(gè)人會(huì)計(jì)知識(shí)的基本條件，獨(dú)立設(shè)置至今。取得簿記資格需要通過考試制度，目前日本共有4種簿記資格考試。日本商工會(huì)議所組織的“簿記檢定”考試設(shè)立１級(jí)到４級(jí)４個(gè)難易級(jí)別。１級(jí)為最低級(jí)別，４級(jí)為最高級(jí)別。該商工會(huì)議所組織的考試，作為日本特別認(rèn)可法人，凡通過考試獲取的資格，具有準(zhǔn)公共性。全國財(cái)會(huì)學(xué)校協(xié)會(huì)組織的“簿記能力檢定”考試?？荚嚪譃樯霞?jí)到４級(jí)５個(gè)難易級(jí)別，該協(xié)會(huì)受日本教育部委托組織簿記考試，獲取的資格具有公共性，教育部予以認(rèn)定。全國商業(yè)高等學(xué)校協(xié)會(huì)組織的“簿記實(shí)務(wù)檢定”，該協(xié)會(huì)具有公益法人資格，考試分為１級(jí)到３級(jí)３個(gè)難易級(jí)別，通過考試獲取的資格具有準(zhǔn)公共性。還有近期的全國職工能力開發(fā)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)組織的“簿記能力認(rèn)定”考試。以上4個(gè)民間機(jī)構(gòu)組織的簿記考試，日本商工會(huì)議所歷史最為悠久，最具影響力和權(quán)威性。日本每年參加簿記考試的考生都有100多萬人，其中60%是高中畢業(yè)生。之所以如此，原因是：（1）企業(yè)錄用財(cái)務(wù)人員時(shí)，以具備簿記２級(jí)資格為應(yīng)聘條件之一；（2）簿記考試合格后，對(duì)于中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)較多；（3）日本企業(yè)大都實(shí)行“事業(yè)部”制，每個(gè)事業(yè)部都獨(dú)立核算，都需要簿記；（4）勞動(dòng)省在制定“商務(wù)經(jīng)驗(yàn)”制度時(shí)，將簿記教學(xué)計(jì)劃作為其組成部分；（5）許多企業(yè)在錄用新員工時(shí)，無論其崗位，要求其具有簿記３級(jí)或以上資格的增多。
（二）日本簿記考試制度具體內(nèi)容日本商工會(huì)議所組織的“簿記檢定”考試是日本歷史最為悠久，參加人數(shù)最多的簿記考試。從昭和29年11月創(chuàng)立至今，日商簿記1～4級(jí)的考試共舉行了129次，考試人數(shù)累計(jì)超過2260萬人次，其中合格人數(shù)有738萬人。在日本的資格鑒定考試中，有很高的聲譽(yù)。日商簿記考試一年組織3次考試，一次是在2月底，一次是在6月份，一次是在11月份，參加考試沒有國籍、學(xué)歷、年齡等限制。日商簿記分為4個(gè)等級(jí)，1級(jí)是最高的等級(jí)，4級(jí)是最簡(jiǎn)單的級(jí)別。日商簿記4級(jí)是初級(jí)的入門考試，也是最簡(jiǎn)單的，需要掌握小規(guī)模門店的會(huì)計(jì)核算，分辨會(huì)計(jì)科目和編制簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)分錄，并要求對(duì)復(fù)式記賬方法有一定理解。4級(jí)的考試1年有3次，考試的時(shí)間是90分鐘，70分以上為合格。從近年公布的數(shù)據(jù)來看，4級(jí)的合格率一般在40%左右。日商3級(jí)考試的具體內(nèi)容是，要考察作為對(duì)于中小企業(yè)和商店財(cái)務(wù)人員必備的知識(shí)。財(cái)務(wù)相關(guān)賬簿、憑證、報(bào)表的理解和使用，以及通過數(shù)字對(duì)業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營狀況的了解和分析。對(duì)于營業(yè)和管理部門工作的員工，以3級(jí)簿記作為必備知識(shí)來要求的企業(yè)日漸增多。3級(jí)考試1年3次，主要內(nèi)容是商業(yè)簿記，考試時(shí)間120分鐘，70分以上合格，一般合格率為30%。日商2級(jí)考試主要是職業(yè)學(xué)校程度的商業(yè)簿記和工業(yè)簿記。工業(yè)簿記主要考核的是初步的成本計(jì)算。2級(jí)要求對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的閱讀能力、企業(yè)經(jīng)營狀況的把握。面對(duì)的主要業(yè)務(wù)是股份制公司的業(yè)務(wù)往來和財(cái)務(wù)工作。2級(jí)考試1年3次，考試時(shí)間120分鐘，70分以上合格，合格率一般在30%左右。一般的財(cái)務(wù)人員要求2級(jí)簿記資格。日商1級(jí)是簿記考試的最高級(jí)，是參加稅理師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的必備條件之一?？荚囍攸c(diǎn)是大學(xué)程度的商業(yè)簿記、工業(yè)簿記、成本計(jì)算以及相關(guān)會(huì)計(jì)學(xué)原理知識(shí)的掌握。對(duì)于會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)的理解、能夠進(jìn)行經(jīng)營分析與經(jīng)營管理。1級(jí)考試1年2次，一次是6月，一次是11月，合格率為10%左右。
二、日本簿記考試制度對(duì)我國的啟示
（一）政府主導(dǎo)的問題 從日本的會(huì)計(jì)資格考試制度來看，簿記考試都是由非政府機(jī)構(gòu)來進(jìn)行組織和管理。在發(fā)達(dá)國家，特殊職業(yè)的資格認(rèn)證均由專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織自主進(jìn)行，政府不加干預(yù)，這些專業(yè)協(xié)會(huì)有效的評(píng)價(jià)考核方式，頒發(fā)的證書贏得了極高的聲譽(yù)，成為本國乃至國際企業(yè)聘用人員的重要依據(jù)。許多專家也指出，除少數(shù)行業(yè)外，政府應(yīng)從這些特殊資格的培訓(xùn)、考試中退出，由獨(dú)立的中介組織承擔(dān)考試、認(rèn)證任務(wù)。從現(xiàn)實(shí)國情看，政府放權(quán)是建立成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然。目前對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)資格的管理權(quán)本質(zhì)上是非司法權(quán)，為此，會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理改革遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)該是政府積極穩(wěn)妥地將對(duì)會(huì)計(jì)資格考試的具體管理事務(wù)交給會(huì)計(jì)行業(yè)組織自我管理，政府負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)組織的監(jiān)管，把握會(huì)計(jì)行業(yè)組織的發(fā)展方向和發(fā)展秩序。這樣既有利于政府?dāng)[脫具體管理事務(wù)，肅清政府在會(huì)計(jì)管理中的權(quán)力尋租之嫌，更有利于其集中精力考慮會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展政策和監(jiān)管政策建設(shè)。同時(shí)也又有利于發(fā)揮行業(yè)組織自律的作用和積極性
?。ǘ?huì)計(jì)考試制度細(xì)化我國會(huì)計(jì)管理與國際接軌是必然趨勢(shì)，但國際上沒有我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格中的會(huì)計(jì)職稱稱謂（高、中、初級(jí)會(huì)計(jì)師），國際會(huì)計(jì)人士對(duì)此稱謂難以理解，有礙國際交流。而目前我國會(huì)計(jì)資格考試沒有單純的會(huì)計(jì)能力測(cè)定為目標(biāo)的考試，這使大學(xué)生及就業(yè)者只能報(bào)考會(huì)計(jì)從業(yè)資格，而其它的考試都不太適合參加。從現(xiàn)在的考試來看，整體偏重于商業(yè)會(huì)計(jì)，對(duì)于成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容涉及較少。
