中原油田是中國(guó)石油化工集團(tuán)公司下屬的第二大油氣田,經(jīng)過(guò)30多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)具有油氣勘探開(kāi)發(fā)、工程技術(shù)服務(wù)、石油天然氣化工等綜合優(yōu)勢(shì)的國(guó)有特大型企業(yè)。近幾年，油田陸續(xù)出現(xiàn)了員工“走工”現(xiàn)象。走工是指員工在油田前線(xiàn)上班而回離之較遠(yuǎn)的總部基地居住的現(xiàn)象。由于油田企業(yè)的特殊性，前些年，“走工”現(xiàn)象在油田并沒(méi)有市場(chǎng)，可是隨著企業(yè)改革的不斷深化，越來(lái)越多的前線(xiàn)員工相繼在總部基地購(gòu)置房產(chǎn)，安家立業(yè)，“走工族”愈發(fā)的壯大，而由此帶來(lái)的各種問(wèn)題也逐漸浮出了水面。
一、誘發(fā)員工“走工”的原因
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年9月，筆者所在中原油田采油四廠(chǎng)共有員工3810人，平均每天有800多名員工往返于總部和前線(xiàn)之間，占全廠(chǎng)員工總數(shù)的五分之一，并且，這比例每年還在不斷擴(kuò)大。從總部到前線(xiàn)來(lái)回路程80多公里，每天折返跑不僅費(fèi)時(shí)、費(fèi)錢(qián)、費(fèi)力，更主要的是隨著乘車(chē)次數(shù)的增加，發(fā)生交通事故的概率也隨之加大。那么，為什么員工還“樂(lè)此不?！蹦?？為此，筆者進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)查。
1.前線(xiàn)職工子女教育條件差。隨著教育體制的改革，優(yōu)質(zhì)的教育資源都集中在總部地區(qū)。以筆者所在單位的中小學(xué)為例，每個(gè)年級(jí)段只有一、二個(gè)班級(jí)，且80%為附近農(nóng)村孩子，無(wú)論是學(xué)校的硬件設(shè)施還是軟件設(shè)施，都跟總部學(xué)校有較大差距。因此，前線(xiàn)員工為了能讓子女接受到更好的教育，從小學(xué)、初中，甚至是幼兒園開(kāi)始，就使出渾身解數(shù)千方百計(jì)找人、找路子、找關(guān)系，四處奔波，只為能讓孩子在總部上個(gè)好學(xué)校。開(kāi)學(xué)后為照顧孩子的生活和學(xué)習(xí)，加入“走工族”成為必然。因此，選擇在總部購(gòu)房或租房“走工”的實(shí)質(zhì)已經(jīng)演變成為子女擇校的問(wèn)題。
2.前線(xiàn)醫(yī)療水平滯后。醫(yī)療條件和醫(yī)療水平是人們選擇居住地時(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前總部地區(qū)的醫(yī)療水平高于前線(xiàn)數(shù)倍、數(shù)十倍。大部分前線(xiàn)醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生差、醫(yī)療設(shè)施落后、藥品不全、醫(yī)生業(yè)務(wù)水平參差不齊，遇到小問(wèn)題就建議病人轉(zhuǎn)院，令許多前線(xiàn)員工不滿(mǎn)。加上生活水平的提高和思想觀念的變化，前線(xiàn)員工更愿意多花錢(qián)到大醫(yī)院去看病。據(jù)調(diào)查，75%的員工表示對(duì)前線(xiàn)醫(yī)院不放心，10%的員工表示即使小孩患上感冒風(fēng)寒也必須上職工總醫(yī)院等大醫(yī)院就診。因此，總部?jī)?yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源成為許多前線(xiàn)員工，特別是家有行動(dòng)不便的員工選擇成為“走工族”的“助推器”。
3.前線(xiàn)房?jī)r(jià)低廉。住有所居是每個(gè)家庭的殷切期盼。近年來(lái)，油田總部房?jī)r(jià)“一路攀升”的勢(shì)頭時(shí)刻牽動(dòng)著人們神經(jīng)，一套100平方米的商品住房需要花費(fèi)40多萬(wàn)元以上?！艾F(xiàn)在不買(mǎi)，以后更買(mǎi)不起”、“寧可當(dāng)負(fù)翁也要咬牙買(mǎi)房”，于是許多前線(xiàn)員工，甚至是還沒(méi)有購(gòu)房能力的年輕員工也迫不及待的提前“擠”入“房奴”行列。同時(shí)，前線(xiàn)的房子越來(lái)越貶值，筆者所在單位一套69平方米的住房?jī)H能賣(mài)到3萬(wàn)元，而同等面積的總部住房卻可以賣(mài)到30萬(wàn)元左右，價(jià)值相差十倍。在全國(guó)房?jī)r(jià)不斷抬頭的大環(huán)境下，許多前線(xiàn)員工心理存在巨大落差，感覺(jué)生活在前線(xiàn)很沒(méi)有面子，相互攀比的心理讓他們千方百計(jì)把家往總部搬，加劇了“走工”現(xiàn)象。
4.前線(xiàn)職工家庭生活質(zhì)量不高。照顧好家庭，是我們應(yīng)盡的義務(wù)。據(jù)調(diào)查，筆者所在單位“走工族”的平均年齡在37歲左右，一般都家有老人和孩子需要照顧。而作為子女，寧愿自己總部、前線(xiàn)來(lái)回跑，也不忍心讓老人放棄城市生活。在“走工族”中，年齡在25歲左右的員工占到18%，絕大部分為獨(dú)生子女，總部?jī)?yōu)越的居住條件、消費(fèi)方式和服務(wù)設(shè)施，以及為了更好地陪伴父母生活讓他們“沖”當(dāng)“走工一族”。日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)和方便快捷的交通方式，也讓“走工族”逐步壯大。
二、“走工員工”給企業(yè)帶來(lái)的危害
據(jù)筆者調(diào)查，2009年以來(lái)本單位共發(fā)生交通事故10起，其中，發(fā)生在上下班途中的事故8起。上班不安心、工作質(zhì)量下降、生產(chǎn)成本增加等問(wèn)題也是“走工”帶來(lái)的深層次影響。
1.走工不利于和諧建設(shè)。由于油田的福利房源有限，大部分員工只能購(gòu)買(mǎi)商品房，以一套100平方米的住房計(jì)算，每年要繳納的供暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等近4000元，占普通員工年收入的15%左右，而前線(xiàn)閑置房同樣要交水電費(fèi)和供暖費(fèi)，科級(jí)干部還要上交物業(yè)費(fèi)。面對(duì)前線(xiàn)房子賣(mài)不掉、租不出、退不成卻仍要被強(qiáng)制上交暖氣費(fèi)和物業(yè)費(fèi)的問(wèn)題，許多員工心存怨氣，不愿意交“雙份”費(fèi)用，給隊(duì)伍管理和穩(wěn)定工作帶來(lái)了困難，嚴(yán)重影響了企業(yè)的和諧建設(shè)。
2.走工不利于成本控制。前線(xiàn)單位每天往返總部和前線(xiàn)的車(chē)輛不計(jì)其數(shù)。每車(chē)的燃油費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、汽車(chē)損耗費(fèi)、維修費(fèi)用等，以及單位為家住總部的單身員工報(bào)銷(xiāo)的交通費(fèi)，一年的成本費(fèi)用是一筆很大的開(kāi)支。此外，從筆者所在單位到總部的車(chē)費(fèi)是8元，不算下車(chē)后到家的公交車(chē)費(fèi)和打的費(fèi)，一月的車(chē)費(fèi)是300多元，對(duì)普通員工來(lái)說(shuō)是一筆非常大的開(kāi)支。另有部分走工員工經(jīng)常出現(xiàn)遲到、脫崗、早退等現(xiàn)象，無(wú)形中增添了許多人工成本。
3.走工不利于正常生產(chǎn)?！吧碓谇熬€(xiàn)心在城”是“走工族”的真實(shí)寫(xiě)照。許多走工員工“根”不在前線(xiàn)，一心想著回總部，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、熱情不高。部分員工（尤其是女工），只要接到家里或者學(xué)校的電話(huà)，不管工作多重要都會(huì)立馬放下趕回總部，來(lái)得晚、走得早，致使很多生產(chǎn)問(wèn)題找不著人解決，雖然手機(jī)、電話(huà)方便了大家的溝通協(xié)調(diào)，但突發(fā)性事件仍在一定程度上嚴(yán)重影響到了生產(chǎn)協(xié)調(diào)。
4.走工不利于廉政建設(shè)。深入群眾、聯(lián)系群眾是我們黨的根本宗旨。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)椤白吖ぁ?，疏遠(yuǎn)了與職工群眾之間的距離，脫離了職工群眾的直接監(jiān)督。比如，現(xiàn)在生產(chǎn)車(chē)輛控制越來(lái)越嚴(yán)格，為了能“走工”，各盡其能，部分員工利用承包工程、施工方車(chē)輛等“便車(chē)”，和乙方越走越近，難免會(huì)發(fā)生一些不正當(dāng)交易等。更重要的是“走散”了思想，“走丟”了根本，作風(fēng)漂浮，做工作不走群眾路線(xiàn)，想問(wèn)題不考慮群眾利益，不真正為職工群眾辦實(shí)事，致使許多職工群眾有看法、有怨言。
5.走工不利于安全生產(chǎn)。截至2011年9月，筆者所在單位共有私家車(chē)266輛。許多員工為了節(jié)約時(shí)間，經(jīng)常拼車(chē)甚至搭載老百姓的私家車(chē)往返總部和前線(xiàn)之間，許多私家車(chē)司機(jī)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)和系統(tǒng)的訓(xùn)練，成為了新的“馬路殺手”。一些生產(chǎn)崗位員工，為了“走工”經(jīng)常換班、連班，長(zhǎng)時(shí)間的在崗工作容易引起思想麻痹，很不利于安全生產(chǎn)。
三、解決員工“走工”的對(duì)策
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立正確理念，變“要走”為“拒走”。面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題、新情況，“走工”員工要適應(yīng)時(shí)代要求，擔(dān)當(dāng)工作重任，就必須不斷加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織中心組學(xué)習(xí)、黨員政治學(xué)習(xí)和職工政治學(xué)習(xí)，及時(shí)把黨和企業(yè)的方針、政策、改革的精神傳達(dá)給員工，不斷提高員工的自身素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí)。要結(jié)合扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)道德教育整頓，引導(dǎo)大家深入分析“走工”問(wèn)題對(duì)危害黨群干群關(guān)系、危害企業(yè)和諧發(fā)展、危害員工身心健康的重要性，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的思想。要采用多種形式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)員工干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，幫助員工主動(dòng)立足崗位成長(zhǎng)成才。
2.規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍管理，變“走工”為“住廠(chǎng)”。完善的企業(yè)制度是員工的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的保障，可有效減少“走工”問(wèn)題。要建立完善崗位責(zé)任制，讓每一名員工在踐行崗位職責(zé)的同時(shí)，心中有責(zé)任，肩上有膽子。要進(jìn)一步健全員工住宿、值班、考勤、夜查等制度，規(guī)范“住廠(chǎng)”行為，讓員工不敢“走工”；同時(shí)對(duì)能安心住廠(chǎng)、勤政為民、政績(jī)突出的優(yōu)秀員工優(yōu)先提拔使用，變“被迫住廠(chǎng)”為“自愿住廠(chǎng)”。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，通過(guò)定期檢查、不定期抽查等形式對(duì)干部在崗情況、為民辦實(shí)事情況等進(jìn)行全面掌握，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、工作落實(shí)不力等行為嚴(yán)肅處理，讓干部“不敢走”，更要“住得下”。
3.健全基礎(chǔ)設(shè)施，豐富文體活動(dòng)，變“栓人”為“栓心”。要大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，不斷美化、亮化、綠花、硬化礦區(qū)環(huán)境，切實(shí)提高職工群眾的生活質(zhì)量，為員工“住廠(chǎng)”提供溫馨舒適的居住環(huán)境。要廣泛開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，配備完善文娛體育活動(dòng)設(shè)施，不斷豐富前線(xiàn)員工的精神文化生活。要積極關(guān)心員工生活，大力幫助員工解決生活實(shí)際困難，解除員工后顧之憂(yōu)，讓員工在前線(xiàn)干的開(kāi)心，住的安心。
4.提高福利待遇，增加工資收入，變“飛鴿”為“永久”。適當(dāng)提高前線(xiàn)員工的福利待遇和工資收入，可讓更多的員工主動(dòng)扎根前線(xiàn)工作。要適當(dāng)發(fā)放住房補(bǔ)貼。建議根據(jù)市場(chǎng)情況，在前線(xiàn)員工退房時(shí)給予一定的差價(jià)補(bǔ)貼，或者每月發(fā)放前線(xiàn)員工住房津貼，從實(shí)質(zhì)上縮小前線(xiàn)與總部的福利房差價(jià)。要適當(dāng)減免部分收費(fèi)。每年收繳暖氣費(fèi)時(shí)，部分員工總以“前線(xiàn)房?jī)r(jià)比總部低十幾倍，憑什么暖氣費(fèi)還收這么貴”等為由拒絕交納。適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用，可以有效減輕員工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和前線(xiàn)的維穩(wěn)壓力。要適當(dāng)提高一線(xiàn)員工收入，穩(wěn)定職工隊(duì)伍、緩和倒流現(xiàn)象，還能有效激發(fā)員工工作熱情。
5.規(guī)范“走工”機(jī)制，嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，變“亂走”為“有序走”。要優(yōu)化上下班時(shí)間?！白吖ぷ濉币话銇?lái)說(shuō)都是早出晚歸，早晨趕早做飯、上班，下班后又要趕回去照顧家庭，可以說(shuō)是兩頭不見(jiàn)太陽(yáng)。因此，建議實(shí)行“朝九晚五”上班制度，可有效緩減員工生活和工作壓力，讓員工有充分的時(shí)間照顧家庭和安心工作。要強(qiáng)化私家車(chē)管理。加大私家車(chē)司機(jī)培訓(xùn)力度，開(kāi)辦集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，從技術(shù)上消除安全隱患。同時(shí)，禁止私家車(chē)主搭載員工“走工”，完善監(jiān)督考核制度，進(jìn)一步從交通管理制度上規(guī)范員工“走工”。要統(tǒng)一配發(fā)公交車(chē)?！暗溶?chē)”、“擠車(chē)”、“搶座”等是大部分“走工族”每天面對(duì)的煩惱，為“搶點(diǎn)、搶座”而早退的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，如果油田或者二級(jí)單位統(tǒng)一派發(fā)上下班專(zhuān)用車(chē)，讓員工定點(diǎn)、定時(shí)、定車(chē)往返總部與前線(xiàn)，可有效變無(wú)序“走工”為有序“走工”。
