一、引言
近幾年，我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量迅速增加，從2008年的169份到2009年的646份，再到2010年的731份，以及2011年的817份，中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布數(shù)量在2009年呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)，此后穩(wěn)步提升。
隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量的不斷增加，人們開(kāi)始關(guān)注其質(zhì)量，尤其是可信度。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的信息是否真實(shí)，需要獨(dú)立的第三方對(duì)其進(jìn)行審驗(yàn)。經(jīng)過(guò)第三方審驗(yàn)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告不僅能增強(qiáng)報(bào)告的客觀性，更能提高報(bào)告的公信力。
二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)
企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)是指由與企業(yè)不存在利益關(guān)系的第三方審驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過(guò)一定的方法和流程，根據(jù)使用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的信息，管理體系、數(shù)據(jù)和流程，以及報(bào)告遵循實(shí)質(zhì)性、可靠性、準(zhǔn)確性、完整性、平衡性等原則的具體情況。
與企業(yè)不存在利益關(guān)系的第三方審驗(yàn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)的主體，全球報(bào)告倡議組織（Global Reporting Initiative，GRI）在其分析報(bào)告中將其歸納了十類：“四大（普華永道、德勤、畢馬威、安永四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所）”、非“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、一般的咨詢機(jī)構(gòu)、專門(mén)的咨詢機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、個(gè)人、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)和非政府組織。作為客體的企業(yè)提請(qǐng)審驗(yàn)主體對(duì)其發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行審驗(yàn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告是連結(jié)審驗(yàn)主客體的一條紐帶。
與對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)相似，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行第三方審驗(yàn)的目的是為了提高披露信息的客觀性與可靠性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告如果沒(méi)有第三方審驗(yàn)就像沒(méi)有受審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告一樣，可信度將大打折扣。就像歐洲會(huì)計(jì)專家協(xié)會(huì)可持續(xù)性審核主席拉森所說(shuō)的那樣：沒(méi)有經(jīng)過(guò)審核的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告比廣告好不了多少。此外，第三方審驗(yàn)還可以提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。社會(huì)責(zé)任報(bào)告審驗(yàn)不僅僅針對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)做總結(jié)性意見(jiàn)，審驗(yàn)聲明中還要包括社會(huì)責(zé)任報(bào)告所有有關(guān)優(yōu)劣勢(shì)的細(xì)節(jié)和概要，同時(shí)還要包括未來(lái)可能的發(fā)展機(jī)會(huì)，有助于企業(yè)改善整體表現(xiàn)。通過(guò)閱讀審驗(yàn)聲明，利益相關(guān)方不僅可以了解企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的細(xì)節(jié)，還能對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有整體的認(rèn)識(shí)。
三、我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┑谌綄忩?yàn)在我國(guó)已經(jīng)起步
我國(guó)的第一份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告鑒證出現(xiàn)在2006年，是由挪威船級(jí)社（DNV）和中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)全球契約推進(jìn)辦公室共同為中遠(yuǎn)集團(tuán)《2005年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》出具的鑒證報(bào)告。到2010年9月底，我國(guó)累計(jì)共有58家企業(yè)的108份社會(huì)責(zé)任報(bào)告經(jīng)過(guò)了第三方審驗(yàn)，因?yàn)槲覈?guó)目前還沒(méi)有出臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)的強(qiáng)制性規(guī)定，已有的第三方審驗(yàn)均是企業(yè)自愿選擇。《金蜜蜂中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告2011》統(tǒng)計(jì)表明，2011年經(jīng)第三方審驗(yàn)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告達(dá)到54份，僅為總體的6.7%，仍然有93.7%的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告未經(jīng)第三方審驗(yàn)。從數(shù)據(jù)可以看出，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)在不斷提高，越來(lái)越多的企業(yè)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告并進(jìn)行第三方審驗(yàn)，但相對(duì)于龐大的基數(shù)，數(shù)量還是很小，我國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)才剛剛起步。
?。ǘ┬袠I(yè)間差距較大
商道縱橫研究中心的“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展資源報(bào)告中心”網(wǎng)站2011年5月底發(fā)布了以19個(gè)行業(yè)200份2010年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告為樣本的分析報(bào)告。報(bào)告表明電力、金融和石油天然氣行業(yè)的第三方審驗(yàn)的公司比例較大，分別為21%、45%和50%，這與這些行業(yè)大多是國(guó)有大型企業(yè)不無(wú)關(guān)系，同時(shí)本行業(yè)協(xié)會(huì)的政策引導(dǎo)也會(huì)影響企業(yè)進(jìn)行第三方審驗(yàn)。自從2008年以來(lái)，在銀行業(yè)協(xié)會(huì)的政策引導(dǎo)下，越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告并進(jìn)行第三方審驗(yàn)。報(bào)告中房地產(chǎn)、冶煉、化工行業(yè)沒(méi)有一家企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行了獨(dú)立的第三方審驗(yàn)，而這些行業(yè)對(duì)環(huán)境的危害較大，但其卻沒(méi)有對(duì)其社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行第三方審驗(yàn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的可信度大打折扣。
?。ㄈ┑谌綄忩?yàn)主體比例失衡
目前我國(guó)提供第三方審驗(yàn)并出具審驗(yàn)聲明的機(jī)構(gòu)有三類：行業(yè)協(xié)會(huì)和專家、咨詢機(jī)構(gòu)以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師。其中行業(yè)協(xié)會(huì)和專家占主導(dǎo)地位，其次是咨詢機(jī)構(gòu)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師占的比例最小，而后兩者也僅僅是挪威船級(jí)社、必維國(guó)際檢驗(yàn)集團(tuán)和畢馬威等幾家機(jī)構(gòu)，第三方審驗(yàn)機(jī)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。行業(yè)協(xié)會(huì)和專家在其審驗(yàn)聲明中表現(xiàn)出較大的隨意性，很少提及審驗(yàn)者的獨(dú)立性，甚至沒(méi)有說(shuō)明所遵循的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，其聲明往往包括管理、業(yè)績(jī)和進(jìn)展的意見(jiàn)和建議，也可能包括他們對(duì)報(bào)告完整性的看法，但通常不對(duì)報(bào)告信息的質(zhì)量等問(wèn)題發(fā)表正式結(jié)論。由此嚴(yán)重影響了我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)的整體水平。自從2009年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布呈現(xiàn)“井噴”態(tài)勢(shì)，很多行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、高等院校、咨詢公司等機(jī)構(gòu)，紛紛將企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為重點(diǎn)課題，一些諸如“中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心”的機(jī)構(gòu)和專家如雨后春筍般紛紛出現(xiàn)，其資質(zhì)和學(xué)術(shù)水平確是良莠不齊，而咨詢機(jī)構(gòu)與的數(shù)量并沒(méi)有增加，這就更加阻礙企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)整體水平的的提高。
四、加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)的建議
?。ㄒ唬┩晟葡嚓P(guān)政策法規(guī)，分階段執(zhí)行第三方審驗(yàn)
我國(guó)目前還沒(méi)有相關(guān)法律和規(guī)定強(qiáng)制性要求企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行第三方審驗(yàn)，但僅靠企業(yè)自愿進(jìn)行第三方審驗(yàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)法律強(qiáng)制執(zhí)行第三方審驗(yàn)。在這一方面可以參照相關(guān)政府部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等為鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告所采取的措施：2008年國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布了該年度第一號(hào)文件《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)中央企業(yè)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，2009年11月，中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作會(huì)議要求所有中央企業(yè)在三年內(nèi)都要發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告；上交所在《關(guān)于做好上市公司2008年年度報(bào)告工作的通知》中明確要求“上證公司治理板塊”樣本公司、發(fā)行境外上市外資股的公司及金融類公司，應(yīng)在2008年年報(bào)中同時(shí)披露公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并鼓勵(lì)其他有條件的上市公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告，深交所在關(guān)于做好上市公司《2009年年度報(bào)告及相關(guān)工作的公告》中要求納入“深圳100指數(shù)”的上市公司應(yīng)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告，同時(shí)鼓勵(lì)其他公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告。正是一系列政策法規(guī)的出臺(tái)，2009年發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量出現(xiàn)“井噴”是2008年的4倍之多。政策法規(guī)要求強(qiáng)制執(zhí)行，可提高其權(quán)威性，擴(kuò)大社會(huì)影響，有利于在較短時(shí)期內(nèi)較大范圍的展開(kāi)，但是不能一下子全部要求強(qiáng)制執(zhí)行，過(guò)多的干預(yù)可能會(huì)帶來(lái)很多負(fù)面影響。就像發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告一樣，可以率先在深市滬市展開(kāi)，逐步擴(kuò)展到創(chuàng)業(yè)板和中小企業(yè)板，并且在各行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)，企業(yè)在強(qiáng)制和標(biāo)桿的作用下，逐步提高自身社會(huì)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)。
?。ǘ┮?guī)范第三方審驗(yàn)主體
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)成為我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)的主體，而不是行業(yè)協(xié)會(huì)和專家占主導(dǎo)地位。從國(guó)際上看，以四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所為主要力量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師占據(jù)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告第三方審驗(yàn)主體的半壁江山，并主導(dǎo)了大公司的業(yè)務(wù)，而我國(guó)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審驗(yàn)只占很小的比例，這對(duì)于第三方審驗(yàn)質(zhì)量的保證非常不利。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力是其他獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)所不能及的，此外注冊(cè)會(huì)計(jì)師高度的適應(yīng)性，可以滿足各種不同類型的企業(yè)的需求，在進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告審驗(yàn)的同時(shí)還可以結(jié)合財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，減少重復(fù)工作，節(jié)約審計(jì)成本。總之，利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行第三方審驗(yàn)可以提高審驗(yàn)質(zhì)量，改善我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的可信度和有效性。
（三）企業(yè)增強(qiáng)自愿實(shí)施第三方審驗(yàn)意識(shí)，與公眾加強(qiáng)溝通
沒(méi)有企業(yè)的自身努力，就談不上真正履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，更別說(shuō)對(duì)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行第三方審驗(yàn)；沒(méi)有公眾參與，則無(wú)法營(yíng)造實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的輿論氛圍和對(duì)話機(jī)制，社會(huì)公眾與企業(yè)之間就會(huì)產(chǎn)生“隔閡”，其對(duì)于企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任信息不信任，這樣即使對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行第三方審驗(yàn)也無(wú)法提高公信力。2010年7月中石油大連輸油管爆炸事故發(fā)生后，大連市政府召開(kāi)的四次新聞發(fā)布會(huì)上，中石油集團(tuán)連續(xù)四次缺席。在中石油網(wǎng)站上，除了清污，沒(méi)有任何其要承擔(dān)責(zé)任的敘述，中石油采取的規(guī)避措施使其失去了與社會(huì)公眾溝通交流的良好機(jī)會(huì)，社會(huì)公眾對(duì)其信任度也隨之下降。企業(yè)可以在每年公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告之前召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，與公眾對(duì)于企業(yè)在過(guò)去的一年社會(huì)責(zé)任履行情況進(jìn)行交流，消除公眾對(duì)于企業(yè)片面的認(rèn)識(shí)，提高公眾對(duì)于企業(yè)的信任度，同時(shí)也提高了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告審驗(yàn)的公信力。中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的第三方審驗(yàn)整體水平的提高關(guān)鍵在于企業(yè)，只有企業(yè)自身愿意實(shí)施第三方審驗(yàn)，增加社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的參與度，第三方審驗(yàn)才能發(fā)揮作用，提高披露信息的客觀性與可靠性，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
