短短一個月以來，一個詞匯被各大媒體反復提及，成為了中國經濟領域、金融領域中最受矚目、最受期待的一個焦點—“金融改革”。
3月28日，國務院常務會議決定設立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)，批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》，要求通過體制機制創(chuàng)新，構建與經濟社會發(fā)展相匹配的多元化金融體系，使金融服務明顯改進，防范和化解金融風險能力明顯增強，金融環(huán)境明顯優(yōu)化，為全國金融改革提供經驗。
風乍起，吹皺一池春水。
溫州困局
溫州，雖地處東海一隅，但溫州經濟卻一直是中國經濟的風向標。這個素有經商傳統(tǒng)、因屢屢逐利于潮頭而毀譽參半之地，演繹了三十余年來中國市場經濟的搖擺發(fā)展。溫州人引以為豪的“溫州模式”，從經濟學意義上講，是以個體經營的家庭作坊為經營主體、情感紐帶的私人投資為融資渠道、提倡個人奮斗的艱苦創(chuàng)業(yè)為企業(yè)精神、規(guī)?；纳唐肥袌鰹榻洜I手段的經濟發(fā)展方式。溫州的商品和市場，成為中國市場化的急先鋒。溫州人敢于冒險的發(fā)財欲望和動力，成為國人拼了命追尋的東西。以民間資本、自由市場為特征的具有政治經濟內涵的“溫州模式”，被認為是中國經濟發(fā)展的另一條道路。
然而，隨著國際金融危機的爆發(fā)，外貿出口受限，人民幣升值，工資和原材料價格上漲，再加上通脹壓力和產業(yè)轉型短期難以實現(xiàn)等因素，缺乏高端制造和新興戰(zhàn)略產業(yè)的溫州經濟，正陷入前所未有的困境當中。溫州中小企業(yè)主“跑路”事件的接連出現(xiàn)，表明一場民間金融危機正沖擊著溫州經濟。
從某種意義上講，溫州模式的背后，并不是什么企業(yè)家精神，而是基于生存哲學之上的金錢欲望和財富動力。逐利無可厚非，但游戲規(guī)則是有收益就有風險。不管承不承認“國進民退”，近年來民營經濟舉步維艱卻是不爭的事實。溫州民間金融體系的問題，除了整個金融體制原因外，最大的原因是溫州的實體經濟出現(xiàn)了問題，包括產業(yè)空心化、產業(yè)升級落后以及企業(yè)家過度涉及資本市場。做實業(yè)，企業(yè)已經賺不到錢了，又能怎么做呢？只剩下了“投機”，于是，大量的資本從實業(yè)經濟中流出，炒股、炒房、炒綠豆、炒大蒜……憑著溫州人的精明嗅覺，溫州資本連連得手，于是，這種示范效應使得更多的資本流向了賭局。當大量的資金投入股市和房地產的時候，民間資本的命運就和國家的政策緊緊地綁在了一起。經濟低迷，股市不振；而今政府又打壓房價，房市低迷。資本的生命在于運動，周轉速度放慢，資金鏈就有斷裂的危險。
不幸的是，國有銀行對中小企業(yè)惜貸如金，而浮躁的民間資本在瘋狂追逐快錢。這種供給與需求無法通過正當渠道匹配在一起之際，就通過與高利貸別無二致的民間借貸這種方式扭曲在一起，也由此衍生出一批中小企業(yè)敗走麥城的悲劇。在溫州，企業(yè)老板之間大家都比較熟悉，朋友之間或者與朋友的朋友之間相互擔保，從擔保公司或者地下錢莊進行融資。但這種方式風險性比較大，在這條資金鏈上只要有一 相關文章>> 溫州金融綜合改革 為民間資本指明出路
鼓勵民間資本參與地方金融體制改革的政策研究
民間金融的溫州救贖
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溫州金融改革試驗區(qū)不僅是“溫州的”
溫州金融改革的機遇與挑戰(zhàn)
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發(fā)布：財會學習 2012年第5期 發(fā)布日期： 2012-08-01 來源： www.xzbu.com
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《財會學習》雜志 2012年第5期目錄 本期共收錄文章22篇
•關于節(jié)約能源 使用新能源車船車船稅…•關于中小企業(yè)信用擔保機構有關準備金…•論長期股權投資成本法和權益法適用范…•董事會和經理層的業(yè)績考核與薪酬制定•參股投資高新技術企業(yè)法律風險及防范•溫州金融改革:民間資本的春天來了?•排污權交易會計確認問題研究•電網(wǎng)企業(yè)職工福利費會計和稅務處理差…•準時生產與庫存對輪胎生產成本的影響…•商品價值系統(tǒng)會計機理與財務列報(下…論文服務聯(lián)系方式本站提供各類專業(yè)學術性論文推薦發(fā)表，論文寫作,論文指導服務， 專業(yè)水準，專人一對一服務，快速回應。
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個環(huán)節(jié)或者一家企業(yè)資金出現(xiàn)問題，就會發(fā)生“多米諾骨牌效應”，這條資金鏈上的所有企業(yè)都會產生巨大的連鎖效應。民間金融危機，也在向傳統(tǒng)金融機構蔓延，溫州銀行業(yè)不良貸款率在2011年度出現(xiàn)上升，據(jù)當?shù)劂y監(jiān)分局人士估算，不良率將從2011年年初的0.4%上升至0.7～0.8%左右。
溫州困局，本質上是中國當前經濟形勢與金融問題的一個縮影。民間高息借貸現(xiàn)象不僅存在于浙江，還廣泛存在于江蘇、廣東等省份，在中西部地區(qū)也不鮮見?！懊耖g資本多而投資難，中小企業(yè)多而融資難”。民營經濟生存空間狹小，融資難；實體經濟沒有利潤，大量資本沉淀于投機行業(yè)；國家大力投資基礎設施建設，制造業(yè)和服務業(yè)缺乏投入，最能容納勞動力和創(chuàng)新能力的中小企業(yè)發(fā)展舉步維艱。在這樣的短視的、急功近利的、浮躁的經濟氣氛下，溫州不可避免地陷入了困境。
溫州金融改革啟動
溫州經濟從輝煌至低迷的過程，不僅說明了資本的殘酷性，也將民間資本渴求資金與發(fā)展的困境展露無遺，民間金融陽光化和金融體系多元化勢在必行，金融改革與創(chuàng)新已經是中國經濟繼續(xù)發(fā)展的必然選擇。溫州金融改革設想由來已久。早在2002年，曾任中國人民銀行行長的戴相龍就提出過溫州金融體制改革設想。而隨著溫州民間信貸危機爆發(fā)，這一設想再度被市場所關注。溫州，總是在引領中國的風氣，這一次也不例外。
3月28日，溫家寶總理主持國務院常務會議，決定設溫州市金融綜合改革試驗區(qū)。溫州金融改革終于啟動。
溫州金融綜合改革試驗提出了十二項主要任務，核心點就是消除對民間金融發(fā)展的抑制，通過將地下的民間金融陽光化的方式，規(guī)范民間金融的發(fā)展，培養(yǎng)金融市場主體，鼓勵地方性金融機構的發(fā)展，建立自發(fā)性的民間金融體系，重塑民間信用體系。以下我們不吝篇幅將這十二項主要任務具體內容做一個詳細列示：
(一)規(guī)范發(fā)展民間融資。制定規(guī)范民間融資的管理辦法，建立民間融資備案管理制度，建立健全民間融資監(jiān)測體系。
(二)加快發(fā)展新型金融組織。鼓勵和支持民間資金參與地方金融機構改革，依法發(fā)起設立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融組織。符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。
(三)發(fā)展專業(yè)資產管理機構。引導民間資金依法設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權投資企業(yè)及相關投資管理機構。
(四)研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規(guī)范便捷的直接投資渠道。
(五)深化地方金融機構改革。鼓勵國有銀行和股份制銀行在符合條件的前提下設立小企業(yè)信貸專營機構。支持金融租賃公司等非銀行金融機構開展業(yè)務。推進農村合作金融機構股份制改造。
(六)創(chuàng)新發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農”的金融產品與服務，探索建立多層次金融服務體系。鼓勵溫州轄區(qū)內各銀行機構加大對小微企業(yè)的信貸支持。支持發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農”的融資租賃企業(yè)。建立小微企業(yè)融資綜合服務中心。
(七)培育發(fā)展地方資本市場。依法合規(guī)開展非上市公司股份轉讓及技術、文化等產權交易。
(八)積極發(fā)展各類債券產品。推動更多企業(yè)尤其是小微企業(yè)通過債券市場融資。建立健全小微企業(yè)再擔保體系。
