
日前,國務(wù)院總理溫家寶在江蘇考察談到銀企關(guān)系時強調(diào),銀行要同企業(yè)更好地聯(lián)系,金融家應(yīng)當(dāng)是企業(yè)家,不能把企業(yè)當(dāng)成唐僧肉,而應(yīng)該是伙伴關(guān)系。一時間銀行再次被推上風(fēng)頭浪尖,關(guān)于銀行“暴利”、“亂收費”的聲討甚囂塵上。筆者以為,近年來商業(yè)銀行之所以飽受社會詬病,與商業(yè)銀行整體社會責(zé)任意識的缺失有關(guān)。溫總理指出的“銀行與企業(yè)應(yīng)該是伙伴關(guān)系”,也是對銀行要為客戶創(chuàng)造價值,支持社會可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的要求。因此,商業(yè)銀行要高度重視社會責(zé)任管理,積極踐行社會責(zé)任。
一、商業(yè)銀行作為特殊的企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)特殊的社會責(zé)任
銀行是企業(yè),但因其行業(yè)特殊性又不同于一般的工商企業(yè),因此商業(yè)銀行所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任也有其特殊性。關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任,《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號―社會責(zé)任》給出了較為寬泛的定義:社會責(zé)任是指企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)履行的社會職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、資源節(jié)約、促進就業(yè)、員工權(quán)益保護等。中國銀行業(yè)協(xié)會在《中國銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責(zé)任指引》中,對銀行業(yè)社會責(zé)任概括為:對其股東、員工、消費者、商業(yè)伙伴、政府和社區(qū)等利益相關(guān)者以及為促進社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟、法律、道德與慈善責(zé)任,并劃分為經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任三個層次。上海銀監(jiān)局在《上海銀行業(yè)金融機構(gòu)企業(yè)社會責(zé)任指引》中則對銀行業(yè)社會責(zé)任進一步細分為7個方面:維護股東合法權(quán)益,公平對待所有股東;以人為本,重視和保護員工的合法權(quán)益;誠信經(jīng)營,維護金融消費者合法權(quán)益;反不正當(dāng)競爭,反商業(yè)賄賂,反洗錢,營造良好市場競爭秩序;節(jié)約資源,保護和改善自然生態(tài)環(huán)境;改善社會金融服務(wù),促進社區(qū)發(fā)展;關(guān)心社會發(fā)展,支持社會公益事業(yè)。
商業(yè)銀行作為特殊企業(yè),除了要履行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等責(zé)任外,更要積極履行其特殊的社會責(zé)任。商業(yè)銀行要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供金融支持;要積極培育社會公眾的金融、信用和風(fēng)險意識;要積極倡導(dǎo)“綠色信貸”,通過財務(wù)杠桿和利率工具等引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境;要關(guān)愛員工,提升員工價值。
二、當(dāng)前商業(yè)銀行履行社會責(zé)任的幾個誤區(qū)
(一)重“社會責(zé)任”,輕“經(jīng)濟、環(huán)境責(zé)任”
銀行的企業(yè)社會責(zé)任至少包括經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。商業(yè)銀行往往更多的關(guān)注于金融教育宣傳、慈善捐贈、反洗錢等社會責(zé)任的層面,對經(jīng)濟責(zé)任、環(huán)境責(zé)任的層面關(guān)注不夠。受利益驅(qū)動,商業(yè)銀行普遍喊著“追求股東回報”的口號,強調(diào)“議價能力”,實質(zhì)上追求的是利潤最大化和自身利益最大化。當(dāng)前“企業(yè)融資難”問題,其實質(zhì)是微小企業(yè)融資困難,商業(yè)銀行的大企業(yè)、大項目情結(jié)永垂不朽,支持“微小企業(yè)” 只是一句空話,開展“綠色信貸”也僅僅是一種宣傳而已。
(二)重“政府、股東利益”,輕“員工、客戶利益”
我國的商業(yè)銀行大都是國有控股,主要股東都是政府或國企,高管都是由政府任命,因此商業(yè)銀行把主要精力放在維護政府和股東的利益上,而對員工、客戶和社會公眾的關(guān)注不夠,損害客戶權(quán)益、侵害員工利益的事件時有發(fā)生?!鞍酝鯒l款”、“取款機”事件經(jīng)常出現(xiàn)報端,員工攜款跑路、內(nèi)外勾結(jié)作案的事件也屢見不鮮。某中資銀行曾經(jīng)在新《勞動合同法》生效前夕大規(guī)模辭退正式員工并強行轉(zhuǎn)為派遣制。以上諸多事件折射出商業(yè)銀行對各利益相關(guān)者態(tài)度的迥異,缺乏為客戶創(chuàng)造經(jīng)濟價值的意識,對員工的成長與發(fā)展未做到充分關(guān)注。
(三)重“面子工程”,輕“文化滲透”
對一些商業(yè)銀行而言,履行社會責(zé)任往往是受監(jiān)管或公眾壓力而不得不為之。多數(shù)社會責(zé)任行動也只是注重形式上、表面上的內(nèi)容,成為 “面子工程”,借此提升自身社會形象,追求廣告效應(yīng)。社會責(zé)任報告的披露,更是變相宣傳或是為滿足監(jiān)管部門和社會公眾的要求而已。
三、商業(yè)銀行加強社會責(zé)任管理的幾點建議
(一)加強戰(zhàn)略管理,完善頂層設(shè)計
董事會應(yīng)將自覺履行經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任和環(huán)境責(zé)任的理念根植于企業(yè)價值觀,融入企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容,使之成為一種理念,而不是一個個孤立的行動,或者一場運動。管理層要深入研究和落實社會責(zé)任工作,加強培訓(xùn),培養(yǎng)社會責(zé)任意識,把社會責(zé)任戰(zhàn)略演變成實際行動。
(二)加強組織保障,建立長效機制
社會責(zé)任管理應(yīng)該由董事會負最終責(zé)任,可以參照交通銀行的做法,在董事會下設(shè)立負責(zé)社會責(zé)任管理的專門委員會。或者在董事會辦公室內(nèi)設(shè)立社會責(zé)任工作團隊,作為社會責(zé)任日常管理和信息披露的工作機構(gòu),負責(zé)社會責(zé)任的規(guī)劃實施、信息收集與報告披露等;管理層應(yīng)明確各部門、各分行負責(zé)人為本單位社會責(zé)任管理第一責(zé)任人,并安排專人作為社會責(zé)任管理聯(lián)絡(luò)人,定期向董事會辦公室或董事會秘書報告社會責(zé)任管理信息,保證社會責(zé)任報告的準確完整,實現(xiàn)社會責(zé)任管理的制度化與常態(tài)化。
(三)統(tǒng)籌兼顧利益相關(guān)方權(quán)益,構(gòu)建社會和諧
董事會各項決策應(yīng)均衡處理與政府、股東、客戶、員工等各利益相關(guān)者的關(guān)系,不可厚此薄彼。要真正樹立服務(wù)意識,持續(xù)為客戶創(chuàng)造經(jīng)濟價值、推動社會可持續(xù)發(fā)展。要將員工的利益放在與股東、客戶同等重要的戰(zhàn)略地位來考慮,關(guān)注員工的成長與發(fā)展,讓員工真正享受到發(fā)展的成果。
(四)完善信息披露,接受社會監(jiān)督
商業(yè)銀行應(yīng)建立社會責(zé)任報告制度,定期發(fā)布社會責(zé)任報告,并聘請會計師事務(wù)所等第三方中介進行獨立的外部評價,以提高社會責(zé)任報告的客觀性和可信度。同時應(yīng)建立完善與各利益相關(guān)者的溝通渠道,自覺接受股東、員工、客戶等利益相關(guān)者的監(jiān)督和評價。一方面讓他們充分了解商業(yè)銀行在履行社會責(zé)任方面所做的工作,獲得理解和支持,建立良性互動的關(guān)系。另一方面也促使商業(yè)銀行不斷加強完善社會責(zé)任管理,樹立具有社會責(zé)任感的企業(yè)形象,提升商業(yè)銀行品牌影響力和市場競爭力,促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境的和諧發(fā)展。