施工企業(yè)是最早進(jìn)入市場競爭的企業(yè)，伴隨著我國改革開放進(jìn)一步深化和市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，在國內(nèi)逐漸形成了一批實(shí)力雄厚、規(guī)模龐大的施工企業(yè)，然而企業(yè)發(fā)展壯大了，其管理尤其是財務(wù)管理卻并未跟上，導(dǎo)致一系列影響企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。面對激烈的市場競爭，施工企業(yè)想要在競爭中立穩(wěn)腳跟，必須高度重視企業(yè)的財務(wù)管理。發(fā)展與管理同步，企業(yè)才有可能在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下生存，可持續(xù)發(fā)展。
一、加強(qiáng)施工企業(yè)財務(wù)管理的必要性
作為一項(xiàng)專業(yè)化的綜合性管理活動，財務(wù)管理工作已經(jīng)滲透到現(xiàn)代施工企業(yè)管理的各個方面，對整個企業(yè)的管理運(yùn)作發(fā)揮著重要的職能作用。財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心。本文將從兩方面來分析企業(yè)財務(wù)管理的必要性。
(一)施工企業(yè)的特征要求它必須進(jìn)行財務(wù)管理
施工企業(yè)參與市場競爭，是資源配置的載體和市場活動的獨(dú)立法人，它的根本目標(biāo)就是經(jīng)營利潤最大化，這是區(qū)別于社會公益團(tuán)體和事業(yè)單位的最重要的特征。企業(yè)的一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動都是圍繞此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)展開的。對施工企業(yè)來說，財務(wù)管理工作主要涉及到工程投標(biāo)、建筑生產(chǎn)、材料采購、竣工結(jié)算等多個環(huán)節(jié)，財務(wù)人員通過核算、分析、對比能及時地發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問題，找出日常生產(chǎn)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，從而可以降低成本，增加利潤。財務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的作用可見一斑。
(二)市場機(jī)制決定施工企業(yè)必須重視財務(wù)管理
過去在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)嚴(yán)格遵照國家下發(fā)的計劃目標(biāo)進(jìn)行，一切以產(chǎn)值為目標(biāo)，不講效益，不計成本，整個企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也不考慮資金結(jié)構(gòu)，不進(jìn)行效益分析，一切管理活動以計劃管理為中心，導(dǎo)致效率低下，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。步入市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境后，政府對企業(yè)干預(yù)減少，市場配置資源，各企業(yè)之間展開公平競爭，優(yōu)勝劣汰。這要求施工企業(yè)必須時刻關(guān)注市場變化，對市場信息作出靈敏反應(yīng)，并依據(jù)這些信息及時調(diào)整自己的經(jīng)營行為，在資源、生產(chǎn)量的有限性和需求無限性之間作出完美平衡，對經(jīng)濟(jì)活動全過程進(jìn)行計量、計算、分析和控制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤的最大化。我國經(jīng)濟(jì)體制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的落腳點(diǎn)也正是給施工企業(yè)創(chuàng)造一個能提高經(jīng)濟(jì)效益的體制和機(jī)制。而財務(wù)管理職能則正是在這種體制和機(jī)制下為施工企業(yè)提供了治理企業(yè)的途徑。
二、目前施工企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
(一)財務(wù)管理水平有待提高，財務(wù)管理重要性認(rèn)識不足
從目前情況看，施工企業(yè)的財務(wù)管理發(fā)展較為滯后，水平普遍偏低，存在很多問題。從根源上是由于施工企業(yè)對財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為企業(yè)的重心就是攬任務(wù)、趕進(jìn)度，在他們看來財務(wù)部門就是事后算賬的“報賬先生”，經(jīng)濟(jì)效益是干出來的，而不是算出來的。這種財務(wù)觀念的淡薄，使他們不能認(rèn)識到財務(wù)管理在企業(yè)管理中很強(qiáng)綜合性。殊不知，企業(yè)各項(xiàng)管理的優(yōu)劣成敗，最終都體現(xiàn)為不同的財務(wù)成果。
(二)收益性支出和資本性支出界限不清
由于施工企業(yè)自身的特殊性，其施工作業(yè)一般由分公司或項(xiàng)目部完成，而對固定資產(chǎn)的管理則是由公司實(shí)行統(tǒng)一管理。近些年由于市場競爭的加劇，對分公司和項(xiàng)目部進(jìn)行了部分放權(quán)，但其管理水平?jīng)]有跟上，未能正確區(qū)分收益性支出和資本性支出，導(dǎo)致企業(yè)將購入固定資產(chǎn)的支出都統(tǒng)一計入成本費(fèi)用，影響企業(yè)的當(dāng)期損益。另外，企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性也未得到應(yīng)有的監(jiān)督。
(三)債權(quán)債務(wù)關(guān)系不能及時清理
施工企業(yè)的資金都是跟著項(xiàng)目走，而不同的項(xiàng)目又是分散在各分公司，這種資金分散的情況導(dǎo)致企業(yè)無法實(shí)時了解整體資金的情況，對資金實(shí)施動態(tài)管理更是不可能。企業(yè)的資金成本和資金安全存在重大隱患。首先，企業(yè)大量的應(yīng)收賬款無法及時收回，嚴(yán)重影響了企業(yè)資產(chǎn)和損益的真實(shí)性；其次，竣工工程結(jié)算 嚴(yán)重滯后；第三，大量的預(yù)付分包工程款長期掛賬，資產(chǎn)存在虛增或潛虧現(xiàn)象。
(四)資金缺乏統(tǒng)一管理，經(jīng)營成本過大，對成本控制力不夠
基于施工企業(yè)流動頻繁，高度分散的特點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)營資金分散，缺乏科學(xué)管理，大大降低了資金的使用效率并且在有新項(xiàng)目時會面臨資金短缺問題。行業(yè)競爭的加劇，致使一些施工企業(yè)盲目攬項(xiàng)目，而一個工程項(xiàng)目從投標(biāo)、中標(biāo)、簽訂合同到最后項(xiàng)目的竣工，花費(fèi)的時間少則幾個月，多則幾年，投入的人力、財力、物力更是一筆大開銷。大額的經(jīng)營成本嚴(yán)重加大了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
(五)實(shí)行會計委派制存在一定缺陷
根據(jù)我國會計準(zhǔn)則，施工企業(yè)現(xiàn)場項(xiàng)目部成本的分解、計劃、核算、考核，有的要求會計人員參與、有的要求會計人員完成。從我國施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看，現(xiàn)場項(xiàng)目部會計人員由主管部門委派。委派的會計人員，一方面對公司財務(wù)部負(fù)責(zé)，另一方面為現(xiàn)場項(xiàng)目部服務(wù)，及時完成現(xiàn)場支付、報銷、財務(wù)成本核算和管理工作。因此，會計人員在項(xiàng)目部發(fā)揮著重要的作用。但是，會計委派制實(shí)施起來也存在一定的問題。一是在對財務(wù)人員的任用上監(jiān)督不夠。一些非財務(wù)專業(yè)人員和無會計從業(yè)資格證的人員通過各種非法關(guān)系混進(jìn)施工企業(yè)項(xiàng)目部，這種現(xiàn)象使得企業(yè)的財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，嚴(yán)重影響了企業(yè)財務(wù)管理水平。二是會計委派制的獨(dú)立性和有效性有待加強(qiáng)。會計人員由主管部門委派，但卻存在會計人員與項(xiàng)目部經(jīng)理沆瀣一氣，吞噬公司財產(chǎn)。三是對基礎(chǔ)會計工作和項(xiàng)目會計核算工作的監(jiān)督檢查不夠。公司對項(xiàng)目的考核和審計一般在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行，具有相對滯后性。
三、改進(jìn)施工企業(yè)財務(wù)規(guī)范化管理的對策
通過對施工企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的財務(wù)管理是存在諸多問題的。鑒于財務(wù)管理對企業(yè)的重要性，現(xiàn)提出以下對策試圖對加強(qiáng)施工企業(yè)的財務(wù)管理有所幫助。
(一)更新企業(yè)財務(wù)管理觀念
財務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，企業(yè)有理由也有必要重視財務(wù)管理，把財務(wù)管理工作滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個層面，在企業(yè)中建立起由主要領(lǐng)導(dǎo)主管的事前、事中、事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。財務(wù)管理不僅是財務(wù)部門的事情，項(xiàng)目部也應(yīng)樹立起財務(wù)管理理念，不再單純地追求攬項(xiàng)目、趕進(jìn)度，科學(xué)合理地估計工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，以成本、效益為核心。而財務(wù)部人員應(yīng)肩負(fù)起企業(yè)賦予它的職責(zé)，改變對財務(wù)管理的傳統(tǒng)認(rèn)識，不再把自己當(dāng)做“算賬先生”、“報賬先生”，更新拓展財務(wù)管理觀念，腳踏實(shí)地，充分發(fā)揮財務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)中的重要作用。
(二)加強(qiáng)資金集中管理
企業(yè)管理的核心是財務(wù)管理，而財務(wù)管理的核心是資金管理。項(xiàng)目具有資金的分配權(quán)，因此施工企業(yè)的資金高度分散，使得資金的統(tǒng)一管理有難度，為企業(yè)帶來了額外的管理成本，同時也降低了資金的使用效率。施工企業(yè)的資金管理亟需加強(qiáng)?？茖W(xué)的資金管理需實(shí)現(xiàn)資金的集中管理、集中核算、集中控制，這要求施工企業(yè)強(qiáng)調(diào)資金使用的計劃性。具體做法可根據(jù)年度生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)，核定企業(yè)內(nèi)部所屬單位完成計劃期生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)所需的資金數(shù)量，明確各單位在資金管理和使用過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。為了防止企業(yè)為招攬新項(xiàng)目而盲目貸款，可加強(qiáng)銀行賬戶的管理，禁止對公司管轄區(qū)域內(nèi)的新項(xiàng)目另立賬戶，區(qū)域外的項(xiàng)目在需要時應(yīng)由公司財務(wù)負(fù)責(zé)開立和管理。除此之外，應(yīng)成立負(fù)責(zé)核算、評價和考核各工程項(xiàng)目責(zé)任單位經(jīng)營和管理狀況的資金結(jié)算中心。
(三)提高企業(yè)成本控制能力
控制住成本，就在一定程度上控制了利潤。施工企業(yè)從信息的獲取、招投標(biāo)、合同簽訂、進(jìn)行施工生產(chǎn)到工程竣工，整個過程都應(yīng)有財務(wù)部門參與其中，進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任成本管理，對已發(fā)生的實(shí)際成本及時核算，對未發(fā)生但有可能發(fā)生的成本進(jìn)行科學(xué)合理預(yù)測，做到對成本的事前估計、事中控制和事后核實(shí)，并根據(jù)實(shí)際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)編制成本報告，以起到加強(qiáng)財務(wù)對成本的分析監(jiān)督作用。
(四)建立健全行之有效的企業(yè)內(nèi)部制度
1、要建立健全固定資產(chǎn)管理制度
施工企業(yè)之所以會混淆資本性支出和收益性支出，是因?yàn)樵诠緦Ψ止具M(jìn)行放權(quán)的時候，分公司沒有建立起完善的固定資產(chǎn)管理制度。完善的固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)折舊年限、固定資產(chǎn)折舊計提辦法、固定資產(chǎn)年審核標(biāo)準(zhǔn)以及大修及處置管理辦法等。分公司及項(xiàng)目部建立健全固定資產(chǎn)管理制度，是劃清資本性支出和收益性支出的關(guān)鍵。
2、完善債權(quán)債務(wù)管理制度
減少壞賬爛帳的最好辦法就是控制住源頭。在選擇合作伙伴時，應(yīng)選擇信譽(yù)高，資本充足的施工隊伍。一旦雙方簽訂合同，嚴(yán)格按照合同條款履行雙方的責(zé)任和義務(wù)，一旦有超支現(xiàn)象，應(yīng)及時制止。對已發(fā)生的債權(quán)，做到經(jīng)常催收；對長期所欠的應(yīng)收債權(quán)，及時提取壞賬準(zhǔn)備金。
(五)重視對會計人才的培養(yǎng)
企業(yè)的發(fā)展離不開人才。要加強(qiáng)施工企業(yè)的財務(wù)管理，高素質(zhì)的專業(yè)財務(wù)人員是必不可少的?，F(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理，對財務(wù)人員提出了更高的要求。財務(wù)人員在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)之外，還應(yīng)注重與時俱進(jìn)，拓寬知識面，把現(xiàn)代企業(yè)管理理論、數(shù)理金融和計算機(jī)方面的知識融入到財務(wù)管理之中。具備這些基本的業(yè)務(wù)能力外，作為企業(yè)的一員，要培養(yǎng)財會人員的愛企業(yè)，愛崗位的作風(fēng)。堅決杜絕不良之風(fēng)，正確運(yùn)用手中權(quán)力，為企業(yè)做好帳，管好帳。
總之，施工企業(yè)項(xiàng)目分散，點(diǎn)多面廣，難于管理，在競爭激烈的行業(yè)壞境下，必須重視財務(wù)和加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)管理，在全企業(yè)職工心中普及企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心的觀念，才能在復(fù)雜的市場環(huán)境中取得可持續(xù)發(fā)展。
