基于全面預(yù)算管理的強(qiáng)大功效，我國公司開始接受這種管理方式并逐漸提高對其重視程度。由于我國現(xiàn)代企業(yè)管理制度還處于不斷探索與完善階段，使得管理階層對全面預(yù)算管理存在許多錯誤的認(rèn)識。因此，本文初步分析與論述了公司全面預(yù)算管理中存在的問題及治理方法，加以糾正那些錯誤認(rèn)識。
一、全面預(yù)算管理中存在的問題
(一)尚未形成健全的預(yù)算機(jī)制，缺乏充分的預(yù)測資料
充分做好預(yù)測，廣泛占有資料，建立一個經(jīng)得起市場檢驗的預(yù)算機(jī)制是全面預(yù)算編制的重要前提條件?？稍S多公司并沒有進(jìn)行較為細(xì)致與全面的市場調(diào)研與分析，憑空編制預(yù)算管理內(nèi)容，以致于不能形成較為健全的全面預(yù)算機(jī)制及預(yù)算指標(biāo)，不利于公司確定科學(xué)、合理的經(jīng)營目標(biāo)。
(二)太過重視短期經(jīng)營目標(biāo)，缺乏考慮長遠(yuǎn)目標(biāo)
全面預(yù)算管理是為公司實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)的，既包括公司發(fā)展與經(jīng)營的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也包括為實現(xiàn)長期目標(biāo)而制定的階段性目標(biāo)?？涩F(xiàn)代公司在編制全面預(yù)算的過程中太過重視如何實現(xiàn)短期經(jīng)營目標(biāo)，沒有發(fā)揮出長遠(yuǎn)目標(biāo)對短期目標(biāo)的支配與指導(dǎo)作用，導(dǎo)致短期經(jīng)營目標(biāo)形成了盲目性。
(三)脫離公司經(jīng)營活動，缺乏客觀與全面的預(yù)算指標(biāo)
一個比較客觀與全面的預(yù)算指標(biāo)體系既要考慮歷史預(yù)算指標(biāo)，也要綜合考慮未來可能成為預(yù)算指標(biāo)的重要因素。因此，公司全面預(yù)算管理的預(yù)算指標(biāo)不能脫離對未來經(jīng)營活動的分析與評估，只重視歷史指標(biāo)值，這樣的預(yù)算指標(biāo)體系缺乏客觀性與全面性。
(四)預(yù)算編制方法單一，缺乏多樣性
預(yù)算編制方法是否科學(xué)與合理直接關(guān)系著公司能否實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標(biāo)，因此，針對不同的情況公司應(yīng)當(dāng)采取不同的預(yù)算編制方法。然而，大對數(shù)公司多是采用增量或減量的預(yù)算編制方法，編制方法過于單一和籠統(tǒng)化。既不利于全面預(yù)算管理的完善與成熟，也不利于提高具體經(jīng)營活動的預(yù)算管理效果。
(五)預(yù)算管理缺少有效的評價與考核機(jī)制，影響管理效果
在預(yù)算執(zhí)行過程中，需要有效的績效考核機(jī)制來評價預(yù)算目標(biāo)是否按照計劃實現(xiàn)。缺少有效的評價與考核機(jī)制，已經(jīng)影響到了預(yù)算管理目標(biāo)的實現(xiàn)，成為制約預(yù)算管理效果提高的主要因素。
(六)全面預(yù)算與財務(wù)預(yù)算之間容易混淆
盡管各種預(yù)算活動最終以財務(wù)預(yù)算形式呈現(xiàn)，但全面預(yù)算是財務(wù)預(yù)算的延伸與發(fā)展，其預(yù)算內(nèi)容與管理范圍要比財務(wù)預(yù)算廣泛，并不能單純地將全面預(yù)算只看成是財務(wù)預(yù)算。
二、解決全面預(yù)算管理問題的有
效治理措施
提高全面預(yù)算管理的有效性，有利于提高公司的管理水平，幫助公司實現(xiàn)既定經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，為其建立長遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)核心競爭力。因此，必須針對公司全面預(yù)算管理中存在的問題提出有效的治理措施，建立一個有效性強(qiáng)、管理效果好的全面預(yù)算管理系統(tǒng)。
(一)擺正全面預(yù)算管理位置，使其成為內(nèi)部控制與管理的重要內(nèi)容
盡管部分公司已經(jīng)認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性，但是某些公司仍然對其缺乏足夠的重視而產(chǎn)生許多錯誤的認(rèn)識，以致于缺乏全面預(yù)算管理與控制意識，甚至將其與財務(wù)預(yù)算混淆。公司要想充分地發(fā)揮出全面預(yù)算管理的有效性，必須將其看成是內(nèi)部管理與控制的一項重要內(nèi)容，將其擺在十分重要的突出位置，增強(qiáng)預(yù)算管理與控制意識。因此，在公司內(nèi)部有必要成立一個獨(dú)立的全面預(yù)算組織結(jié)構(gòu)，直接受最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，嚴(yán)格區(qū)分全面預(yù)算部門與財務(wù)部。并且建立相應(yīng)的規(guī)章制度，做到有規(guī)章制度可以遵循。
(二)完善全面預(yù)算指標(biāo)體系，構(gòu)建一個健全的預(yù)算機(jī)制
提高全面預(yù)算管理有效性的根本措施是從其內(nèi)部入手，完善全面預(yù)算指標(biāo)體系，構(gòu)建一個健全的預(yù)算機(jī)制，才能提高預(yù)算編制的科學(xué)性、客觀性與全面性。這就需要公司正確認(rèn)識全面預(yù)算管理的內(nèi)容，嚴(yán)格按照預(yù)算編制原則制定全面預(yù)算。第一，積極進(jìn)行市場調(diào)研工作，廣泛地占有資料，并對其進(jìn)行客觀與公正地分析與評估，充分做好預(yù)測準(zhǔn)備工作。第二，既要重視過去經(jīng)營活動的歷史指標(biāo)值，也要重點(diǎn)評價與分析未來經(jīng)營活動的可行性。第三，根據(jù)公司的長遠(yuǎn)目標(biāo)編制經(jīng)營活動的預(yù)算管理。
(三)完備全面預(yù)算管理配套機(jī)制，提高預(yù)算管理效果
為了能夠充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的有效性，必須為其設(shè)置相應(yīng)的配套機(jī)制，評價與考核預(yù)算管理的實施情況及效果。因此，公司在內(nèi)部需要制定績效考核體系、獎懲等激勵機(jī)制，激發(fā)員工最大的工作積極性和主動性，有利于經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。并且在評價與考核的過程中，能夠發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理的不合理之處，及時提出解決與處理措施。
三、總結(jié)
現(xiàn)代公司想要提高管理水平，增強(qiáng)核心競爭力，在競爭日漸激烈的市場上占有一席之地，需要充分認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性，及時糾正對其的錯誤認(rèn)知，并針對其管理中存在的問題提出有效的治理措施，全面發(fā)揮預(yù)算管理的有效性。通過本文淺顯的分析與論述，希望能夠為更多的企業(yè)管理者建言獻(xiàn)策，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理制度的完善與成熟，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
