一、 成本精細(xì)化管理的內(nèi)涵
精細(xì)化管理的理念源自于20世紀(jì)50年代日本企業(yè)的精益生產(chǎn)模式，并在制造業(yè)、公共管理等領(lǐng)域不斷得到進(jìn)化發(fā)展。綜觀國內(nèi)外國有企業(yè)的成本管理發(fā)展進(jìn)程，精細(xì)化管理作為一種新興的管理思想已日漸受到學(xué)者及企業(yè)經(jīng)營者的推崇，其有利于提高國有企業(yè)財(cái)成本管理的效率，有效促進(jìn)國有企業(yè)的成本控制水平。
成本精細(xì)化管理作為一種成本管理集成化的管理技術(shù)，其主要原理是通過細(xì)致化、系統(tǒng)化、規(guī)則化的各項(xiàng)措施，并運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的多種技術(shù)手段，達(dá)到單位內(nèi)部管理及組織內(nèi)各單元之間持續(xù)、相互配合、高效率的運(yùn)行過程，宏觀來看其貫穿于供應(yīng)鏈起始與終結(jié)的集約化管理，包含于企業(yè)研發(fā)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)等企業(yè)全部的價(jià)值與利潤的形成過程中。
企業(yè)的成本精細(xì)化管理將成本精細(xì)化的概念運(yùn)用在不同行業(yè)的企業(yè)中，對企業(yè)管理方式以及成本控制水平進(jìn)行優(yōu)化，著重對分工以及服務(wù)進(jìn)行細(xì)化，最大限度減少管理所耗費(fèi)的資源，將管理成本降至最低，有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在當(dāng)今中國的市場經(jīng)濟(jì)背景下，優(yōu)化成本管理所帶來的優(yōu)勢對于企業(yè)的市場競爭力的影響非常關(guān)鍵。
企業(yè)通過對成本進(jìn)行精簡管理，獲得更高利潤，形成企業(yè)優(yōu)勢，非常有利于企業(yè)競爭力的增強(qiáng)。
二、 國有企業(yè)成本精細(xì)化管理的現(xiàn)狀
我國國有企業(yè)處于粗放型經(jīng)濟(jì)增長向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的過程中，國有企業(yè)一般擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的方式是增加生產(chǎn)要素的投入，比如：生產(chǎn)設(shè)備、土地等，相對比較粗放，而成本管理制度的不健全很容易造成各種隱疾，包括：人員勤勉程度受到影響、資源浪費(fèi)、設(shè)備閑置等，從而導(dǎo)致生產(chǎn)不利、產(chǎn)品質(zhì)量下降以及經(jīng)濟(jì)效率降低等一系列問題的產(chǎn)生，國有企業(yè)迫切需要將成本管理制度向精細(xì)化的方向引導(dǎo)。目前，國有企業(yè)在成本管理上存在的問題主要有：
(一)管理方式缺陷
國有企業(yè)的經(jīng)營管理方式由于延續(xù)了傳統(tǒng)的管理體制而存在自身缺陷，粗放式的管理模式無法切合現(xiàn)代瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，不利于國有企業(yè)的長期發(fā)展，并且造成了企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、程序上的問題，而在向集約化方向的轉(zhuǎn)變過程中，充分運(yùn)用精細(xì)化理念，有利于減少浪費(fèi)，升級技術(shù)，降低成本。
(二)執(zhí)行能力缺陷
國有企業(yè)往往受到傳統(tǒng)體制限制而存在執(zhí)行力不足的現(xiàn)象，投入與產(chǎn)出不成正比，冗長的會議效率較低，仍沿襲前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期的弊病。精細(xì)化管理要求建立科學(xué)、合理的管理控制制度，
從原材料采購、生產(chǎn)運(yùn)營、銷售多方規(guī)范，將各項(xiàng)支出及收益都納入管理范圍，以控制收益與成本相對應(yīng)。
三、 國有企業(yè)成本精細(xì)化管理的對策建議
(一)精細(xì)化管理理念的樹立
針對國有企業(yè)的特殊情形，應(yīng)當(dāng)積極探索新型的成本管理辦法，樹立精細(xì)化管理的理念，穩(wěn)定企業(yè)的資金成本，控制運(yùn)營成本，增強(qiáng)企業(yè)效益，并注意提高員工素質(zhì)，認(rèn)清傳統(tǒng)的行政弊端予以改進(jìn)，將精細(xì)化管理融入企業(yè)成本的各個環(huán)節(jié)。
(二)預(yù)算管理目標(biāo)的確定
實(shí)施精細(xì)化成本管理，應(yīng)當(dāng)建立起完善的成本預(yù)算管理制度體系，并在企業(yè)制訂一系列的規(guī)章制度，規(guī)范日常的管理工作。確定預(yù)算管理目標(biāo)，將成本控制到最優(yōu)程度，并在部門內(nèi)部設(shè)立不同的層級標(biāo)準(zhǔn)，將各部門的預(yù)算管理工作落實(shí)在具體的操作環(huán)節(jié)，局部與整體、動態(tài)與靜態(tài)共同管理、全面管理，以順利的完成成本的有效控制。針對預(yù)算目標(biāo)實(shí)施過程中所產(chǎn)生的問題，應(yīng)當(dāng)建立問責(zé)及績效考核制度，對員工進(jìn)行良性督促，以保證成本目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(三)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的加強(qiáng)
企業(yè)的收支及資金運(yùn)情況需要預(yù)先進(jìn)行合理預(yù)算并予以妥善的控制和管理。對財(cái)務(wù)狀況的精細(xì)化管理有利于國有企業(yè)管理者對財(cái)務(wù)成本的控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需求，建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理、會計(jì)核算、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等制度。財(cái)務(wù)管理日益規(guī)范化，并不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，才能適合當(dāng)時的管理需求。
(四)成本精細(xì)化管理手段的創(chuàng)新
精細(xì)化成本管理需要輔之以多元化的措施，國有企業(yè)可以發(fā)揚(yáng)自身系統(tǒng)相對完善、組織性強(qiáng)的特點(diǎn)，在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行信息化的建設(shè)和改造，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件系統(tǒng)，對企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等系統(tǒng)進(jìn)行整合，使企業(yè)的采購、生產(chǎn)、營銷等過程都逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、現(xiàn)代化。
國有企業(yè)的成本精細(xì)化管理仍需要不斷地摸索和創(chuàng)新，并針對不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類研究。通過成本精細(xì)化管理水平的不斷加強(qiáng)，提高國有企業(yè)的管理效率，從而促進(jìn)我國國有企業(yè)的向前發(fā)展。
