
一、財務(wù)工作上半年主要工作總結(jié)
北京理工大學(xué)財務(wù)管理工作,以落實國防科工委委屬單位財務(wù)工作會議精神為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹“開展研究、深化改革、加強(qiáng)管理、改善服務(wù)、提高效益”的財務(wù)工作方針,圍繞國防科工委2005年委屬單位財務(wù)工作要點和學(xué)校的重點工作開展工作。
1、強(qiáng)化預(yù)算管理,為學(xué)校日常工作和重點工作的正常開展提供財力保障。
本年度通過明確預(yù)算編制流程,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,完善預(yù)算審批等管理制度,維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。預(yù)算執(zhí)行情況較好。
2、認(rèn)真落實審計整改意見,逐步實現(xiàn)財務(wù)管理“清理、整頓、規(guī)范”的目標(biāo)
(1)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《財政違法行為處罰處分條例》
認(rèn)真貫徹《財政違法處分處罰條例》,分三期組織召開各學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、各單位財務(wù)負(fù)責(zé)人和全校財務(wù)人員及重大科研項目負(fù)責(zé)人參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(2)建立健全各項規(guī)章制度,依法理財,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序
起草編寫《北京理工大學(xué)會計內(nèi)部控制制度》、《北京理工大學(xué)實行會計委派制暫行辦法》、《北京理工大學(xué)專項資金管理辦法》、《北京理工大學(xué)酬金發(fā)放辦法》、《北京理工大學(xué)嚴(yán)禁“小金庫”和私存私放的規(guī)定》、《北京理工大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)銀行貸款管理防范財務(wù)風(fēng)險的規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。經(jīng)校長辦公會討論通過下發(fā)。推動學(xué)校財務(wù)管理工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
(3)關(guān)于加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,著手科研課題結(jié)題結(jié)賬工作
修訂科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)合同管理,明確審批、監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格??顚S?,提高資金使用效益。我校已完成2004年12月31日前完成橫向科研項目結(jié)題結(jié)賬工作。下一步將逐步清理“十五”已完成合同的縱向科研項目,做到及時結(jié)題結(jié)賬。
(4)規(guī)范酬金發(fā)放辦法,杜絕二次分配
針對本次審計提出部分學(xué)院私存私放結(jié)余資金等問題,作為學(xué)校重點整改內(nèi)容,制訂了酬金發(fā)放辦法和嚴(yán)禁“小金庫”和私存私放的規(guī)定。目前部分學(xué)院存放的二次分配的酬金已上繳財務(wù)處。學(xué)校按規(guī)定發(fā)放的科研酬金、崗位津貼、缺編費(fèi)、教學(xué)酬金全部做到按人員、項目、任務(wù)、進(jìn)度據(jù)實列支,而且全部實行由銀行工薪卡實名制發(fā)放。堅決杜絕二次分配的問題,防止私存私放、賬外資金、截留收入、“小金庫”等問題的發(fā)生。
3、加強(qiáng)專項資金管理,加快建設(shè)速度,提高投資效益
為推進(jìn)專項資金建設(shè)項目的建設(shè)速度,落實了專項資金使用情況月通報制度。積極籌集資金,按工程進(jìn)度,及時將配套基建自籌資金到位,杜絕擠占其他項目財政資金。
4、加快財務(wù)管理信息化建設(shè)
我們上半年引進(jìn)、開發(fā)、升級了基建財務(wù)、結(jié)算部、學(xué)生收費(fèi)和項目管理軟件,提高了工作效率和管理水平。
5、加強(qiáng)財會隊伍建設(shè)
為加快財會隊伍建設(shè),上半年完成了處內(nèi)各科長和全體財會人員的崗位輪換工作,
二、下半年財務(wù)重點工作計劃
財務(wù)管理在經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和分配上要探討以目標(biāo)、任務(wù)、資源優(yōu)化配置的方式,建立以績效考核為核心的公開、公平、公正的評價機(jī)制。推進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)資源歸口管理,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資全過程的管理,加強(qiáng)對各建設(shè)項目的專項管理,確保國家專項建設(shè)資金使用的規(guī)范、安全、合理、有效。
1、貫徹執(zhí)行財政部《預(yù)算支出績效考評管理辦法》,深化預(yù)算分配制度改革。
(1)財務(wù)管理在經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和分配上要探討以目標(biāo)、任務(wù)、資源優(yōu)化配置的方式,建立以績效考核為核心的公開、公平、公正的評價機(jī)制。
(2)改革專項修購經(jīng)費(fèi)的使用方式,按照基層申報立項論證,專家評審,擇優(yōu)確定項目預(yù)算,跟蹤績效考評的程序,實行項目預(yù)算,確定科學(xué)、合理公平的投資方向,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
(3)深化預(yù)算改革,探討實行學(xué)院人員經(jīng)費(fèi)與事業(yè)經(jīng)費(fèi)總額包干、自主分配、跟蹤績效考核的政策。
2、進(jìn)一步實現(xiàn)“清理、整頓、規(guī)范”的目標(biāo)
進(jìn)一步圍繞“清理、整頓、規(guī)范”的財務(wù)管理的工作重點,根據(jù)科工委紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,學(xué)校成立自查小組,對學(xué)校本級和二級核算單位的財務(wù)管理工作進(jìn)行自查自糾,進(jìn)一步落實審計整改意見。
3、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)資源管理,優(yōu)化資源配置,提高使用效益
(1)推進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)資源歸口管理,加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資全過程的管理,加強(qiáng)對各建設(shè)項目的專項管理,確保國家專項建設(shè)資金使用的規(guī)范、安全、合理、有效。
(2)加強(qiáng)對政府采購、部門采購和招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理
(3)推進(jìn)落實住房補(bǔ)貼的發(fā)放工作。
4、以改善服務(wù)提高工作效率為目標(biāo),繼續(xù)加快財務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的進(jìn)程。
(1)利用校園網(wǎng)平臺,為各級管理部門提供財務(wù)管理信息,貫徹財務(wù)公開制度,實現(xiàn)“陽光理財”。
(2)加快學(xué)?!靶@一卡通”的開發(fā)和使用進(jìn)程,實現(xiàn)校內(nèi)財務(wù)的統(tǒng)一管理和數(shù)據(jù)歸集,做到對公報賬結(jié)算和為教師學(xué)生個人提供各項方便、快捷、安全可靠的財務(wù)服務(wù)。
(3)實現(xiàn)財務(wù)管理信息共享,加強(qiáng)內(nèi)部控制,理順業(yè)務(wù)流程,改革管理手段,減員增效,提高管理水平。
5、探討新的形式下,多渠道積極籌集資金的方式。
(1)制訂生產(chǎn)型號項目的財務(wù)管理和成本核算的辦法,確定合理的成本分擔(dān)制度。
(2)通過教育收費(fèi)檢查,加強(qiáng)對學(xué)校各項收費(fèi)的管理,依法理財,依法組織收入。
(3)監(jiān)督各部門各項收入及時上繳學(xué)校,加強(qiáng)對學(xué)校預(yù)算外資金的管理。
6、繼續(xù)建立健全學(xué)校各項財務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序
(1)貫徹執(zhí)行國家價格收費(fèi)制度,完善教育收費(fèi)管理細(xì)則。
(2)加強(qiáng)對科研支出管理,修訂科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。
(3)加強(qiáng)對基本建設(shè)項目的管理,出臺新的《工程項目進(jìn)度款審批支付的規(guī)定》
(4)根據(jù)國家頒發(fā)的有關(guān)政府采購的法規(guī),修訂學(xué)校采購與付款實施細(xì)則。
7、強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,加強(qiáng)監(jiān)管力度,推行會計委派制
我校繼續(xù)完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理的財務(wù)管理體制,為加強(qiáng)對二級核算單位的監(jiān)管力度,對重點部門實施會計委派制,強(qiáng)化管理,理順機(jī)構(gòu),理順核算及管理的體系結(jié)構(gòu),促進(jìn)財務(wù)管理運(yùn)行質(zhì)量和效率的提高。
8、繼續(xù)加強(qiáng)對財會人員的隊伍建設(shè)和素質(zhì)教育
(1)開展調(diào)查研究,繼續(xù)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供真實、準(zhǔn)確的財務(wù)信息和數(shù)據(jù)分析報告,做好學(xué)校發(fā)展的參謀。
(2)建立財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流制度。
(3)加強(qiáng)財會人員職業(yè)道德教育,提高會計理論,完成業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和2005年度財會人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)建設(shè)一流的財會隊伍,推動我校財務(wù)管理工作的不斷提高。