一、前言
改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。農(nóng)村改革、對(duì)外開放、某些地區(qū)發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)、從區(qū)域方面來擴(kuò)大市場(chǎng)等政策使得一些沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。而在這其中外商直接投資（FDI）對(duì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用。
福建省地處中國(guó)東南部，是中國(guó)沿海的一個(gè)重要省份，是中國(guó)與世界來往的一個(gè)重要門戶。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開放的先行軍，近三十來年來福建省大力引進(jìn)FDI和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)跨越式的發(fā)展，但在利用FDI方面還存在著不少問題，特別是跟我國(guó)其他經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份相比，還存在著一定的差距。本文通過一些經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)福建省利用FDI的現(xiàn)狀以及目前存在的問題進(jìn)行實(shí)證研究，并且定量分析了福建省利用FDI的業(yè)績(jī)指數(shù)和潛力指數(shù)，據(jù)此提出增強(qiáng)福建省利用FDI效應(yīng)的幾點(diǎn)建議，這對(duì)于福建省將來進(jìn)一步利用FDI具有一定的參考價(jià)值及借鑒意義。
二、福建省利用FDI的現(xiàn)狀
?。ㄒ唬└＝ㄊ±肍DI規(guī)模
1979年3月，福建省第一家外商投資企業(yè)――中外合資福建省建僑企業(yè)有限公司由福建省華僑塑料企業(yè)公司與香港金港有限公司簽訂合資經(jīng)營(yíng)合同（期限5年）而正式成立。從此，福建省開始了利用FDI之路，截至2009年底，福建省實(shí)際利用FDI金額已累計(jì)達(dá)694.31億美元。
從圖1上看，鄧小平1992年南巡前后，福建省無論是合同F(xiàn)DI金額還是實(shí)際利用FDI金額都突飛猛進(jìn)，但由于自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、投資環(huán)境不夠完善、外加長(zhǎng)三角、珠三角崛起等原因，1994年后福建省利用FDI后續(xù)無力。經(jīng)過一段平穩(wěn)過渡，到2004年，福建省實(shí)際利用FDI金額開始穩(wěn)步上升，從2004年～2008年，平均年增長(zhǎng)率達(dá)到26.67%，遠(yuǎn)高于同期全國(guó)利用FDI金額的平均增速10.77%，另一方面，2004至2008年，福建省實(shí)際利用FDI金額占同期全國(guó)實(shí)際利用FDI總量也是不斷提高，到2008年底，這一比重已接近6%。當(dāng)然2009年之后受全球經(jīng)濟(jì)增速嚴(yán)重放緩的影響，福建省實(shí)際利用FDI金額增速也開始放緩。
?。ǘ└＝ㄊ?shí)際利用FDI的方式
從圖2上看，在改革開放初期，福建省實(shí)際利用FDI的方式，合資、合作企業(yè)占主導(dǎo)地位；但隨著改革開放的進(jìn)一步加深，獨(dú)資企業(yè)比重越來越大，至2009年底，該比重已達(dá)80%?？梢灶A(yù)計(jì)該比重仍將進(jìn)一步提高。
?。ㄈ└＝ㄊ±肍DI在三個(gè)產(chǎn)業(yè)的比重
從圖3上看，F(xiàn)DI在福建省3個(gè)行業(yè)中投入的合同金額都是不同的，福建省FDI主要投入到第二產(chǎn)業(yè)，而投入到第一產(chǎn)業(yè)的金額最少，另一方面，從2003年開始，福建省FDI投入到第三產(chǎn)業(yè)的比重就開始不斷增大，至2009年，這一比重已達(dá)36%。而在這其中，第二產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)及批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)的投放增速最快，充分體現(xiàn)了近幾年福建省交通、房地產(chǎn)等行業(yè)的迅猛發(fā)展。
?。ㄋ模└＝ㄊ?shí)際利用FDI的來源
從表1中我們可以清楚地看到，在對(duì)福建省投資的國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)香港占據(jù)絕對(duì)地位，并逐年增加；另外，最近幾年，新加坡、英國(guó)、加拿大等國(guó)對(duì)福建省的投資迅速增長(zhǎng)，2008、2009年，新加坡對(duì)福建省投資額度業(yè)已排名第2；相反，由于受到“次貸危機(jī)”影響，2007年后，日本、菲律賓、美國(guó)等國(guó)對(duì)福建省的投資均有所減少。
?。ㄎ澹└＝ㄊ「魇袇^(qū)實(shí)際利用FDI情況
從表2中我們可以看出，福建省各市區(qū)在利用FDI方面，福州、廈門、泉州、漳州4個(gè)城市占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位；另一方面，2006年以來，除2009年廈門以外，其他城市均處于增長(zhǎng)狀態(tài)，其中又以莆田、寧德、三明最為迅速。
三、福建省利用FDI的績(jī)效分析
以下依據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）上提出的兩個(gè)指標(biāo)――業(yè)績(jī)指數(shù)和潛力指數(shù)來分析福建省利用FDI的狀況。
?。ㄒ唬└＝ㄊ±猛赓Y的業(yè)績(jī)指數(shù)和潛力指數(shù)分析
1.業(yè)績(jī)指數(shù)分析
借鑒業(yè)績(jī)指數(shù)的計(jì)算公式：INDi=( FDIi ÷ FDIt)÷(GDPi÷GDPt)，結(jié)合福建省各年度《福建統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各年度的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)，計(jì)算并繪制福建省各年度的業(yè)績(jī)指數(shù)曲線如圖4所示。
其中FDIi、GDPi分別為福建省某一時(shí)期實(shí)際利用外商直接投資額和地區(qū)生產(chǎn)總值，F(xiàn)DIt、GDPt分別為同一時(shí)期全國(guó)實(shí)際利用外商直接投資總額和地區(qū)生產(chǎn)總值。如果指數(shù)等于1，表明福建省占全國(guó)FDI流入的份額與其占全國(guó)GDP的份額相等；指數(shù)大于1表示福建省吸收的FDI相對(duì)于該地區(qū)的GDP規(guī)模要大，引資能力強(qiáng)；若指數(shù)小于1，則表明福建省引進(jìn)FDI的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
從圖4中，我們可以明顯看出，2004年后，福建省利用FDI的業(yè)績(jī)指數(shù)逐年增長(zhǎng)，并且指數(shù)均大于1，這說明福建省利用FDI的能力較強(qiáng)。
?。ǘ摿χ笖?shù)分析
借鑒潛力指數(shù)的計(jì)算公式：變量i= (Vi― Vmin)÷ (Vmax ― Vmin )。建立衡量潛力的指標(biāo)體系：Y1：過去10年實(shí)際GDP增長(zhǎng)率；Y2：人均GDP ；Y3：每千人擁有的電話數(shù)；Y4：人均用電量；Y5：R&D支出占GDP的比重； Y6：每萬人中高校在校生人數(shù)；Y7：人均公路里程數(shù)；Y8：累計(jì)實(shí)際利用FDI。上述指標(biāo)分別代表某省份未來的市場(chǎng)規(guī)模、當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)水平、通訊水平、能源的可獲得性和成本、科研技術(shù)能力、勞動(dòng)力質(zhì)量和成本、基礎(chǔ)設(shè)施、已有的外商直接投資程度。Vi為i省份的一個(gè)變量值，Vmin、Vmax分別為該變量的最大值和最小值。一個(gè)省份的潛力指數(shù)就是所有變量得分的平均值。若得分為1，說明該省份該變量在參與排名的省份之中最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；得分為0，說明該省份在這些省份之中沒有優(yōu)勢(shì)。結(jié)合福建省、廣東省、江蘇省、浙江省各年度統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算并繪制福建省各年度的業(yè)績(jī)指數(shù)曲線如圖5所示。
從圖5中我們可以看出，福建省在2006年之后，利用FDI的潛力指數(shù)不斷下滑，這說明面臨廣東省、江蘇省、浙江省3省的快速發(fā)展，福建省的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，潛力優(yōu)勢(shì)正在不斷減小。
?。ㄈ└＝ㄊ∨c周邊沿海省份業(yè)績(jī)、潛力指數(shù)比較分析
由福建省與周邊沿海3省的利用FDI業(yè)績(jī)指數(shù)（表3）可以看出：近幾年來，福建與周邊幾個(gè)省份引進(jìn)外資的業(yè)績(jī)是十分突出的，特別是福建省有逐步加快的趨勢(shì)，但是另一方面，我們也可以看到，福建省對(duì)比其他3省的差距還不小，還需要更進(jìn)一步的提高。
而從表4中我們可以看出，2004～2006年度，福建省潛力指數(shù)排名第2，2007年后福建省潛力指數(shù)排名開始下滑。在這8項(xiàng)指標(biāo)中，福建省的Y1、Y7指標(biāo)居于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，這說明福建省的市場(chǎng)潛力較大、公路交通網(wǎng)較發(fā)達(dá)；另外Y3、Y4、Y6指標(biāo)處于比較優(yōu)勢(shì)地位，說明福建省的通信設(shè)備、能源以及高素質(zhì)人才密度較好；而Y2、Y5、Y8指標(biāo)處于絕對(duì)劣勢(shì)地位，這說明福建省消費(fèi)水平、研發(fā)和技術(shù)水平、外商投資程度還較低。
四、結(jié)論和建議
通過對(duì)福建省實(shí)際利用FDI的現(xiàn)狀及績(jī)效分析可以看出，近幾年，福建省利用FDI無論是金額還是業(yè)績(jī)均在持續(xù)增長(zhǎng)，但是相對(duì)于東部沿海的其他省份，福建省還是處于落后位置，特別是在研發(fā)和技術(shù)水平、投資環(huán)境方面還有待加強(qiáng)，另一方面，外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不理想，外商的來源地不夠廣泛，投資區(qū)域主要集中在沿海4個(gè)城市，這些都會(huì)加劇福建省各方面的不平衡，也不利于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綜上所述，要想更好發(fā)揮FDI對(duì)福建省經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，可以采取以下措施：
第一，改善投資環(huán)境，加大歐美等國(guó)尤其是擁有先進(jìn)技術(shù)的大型跨國(guó)公司的引資力度。一方面可以改變福建省引資來源較單一的局面，也可以吸收大型跨國(guó)公司的先進(jìn)管理理念及技術(shù)，促進(jìn)本地企業(yè)做得更好，促進(jìn)整體技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第二，繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化政策環(huán)境。對(duì)比其他各省，福建省的交通便捷度還是太低，政策傾向雖有所加強(qiáng)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此今后應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度以及建立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。
第三，引導(dǎo)外資投向中西部地區(qū)。福建省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此今后更應(yīng)該從自身協(xié)調(diào)起各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)外資投向中西部地區(qū)，促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得整體經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)臺(tái)階。
第四，加大研發(fā)投入，培養(yǎng)、引進(jìn)各方面高級(jí)人才。福建省教育底子較薄弱，人力資源較匱乏，科研和技術(shù)能力不具備太強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，在引進(jìn)各方面人才的同時(shí)，也需要不斷打造自身的人才培養(yǎng)機(jī)制及職業(yè)環(huán)境，以便培養(yǎng)和留住更多人才。
