
國際貿(mào)易壁壘歷來被看作為貿(mào)易保護(hù)主義的體現(xiàn),從而在重商主義驅(qū)動下確保本國企業(yè)的利益不受損失。盡管以美國為首的西方國家一直倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略,然而其在面對后危機(jī)時期的窘境時也逐漸舉起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗。不可否認(rèn),經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)下不可逆轉(zhuǎn)的潮流,但在適應(yīng)這一潮流的同時,國際貿(mào)易壁壘也采取了更加隱蔽的形態(tài)而出現(xiàn)。
我國于2001年加入WTO組織,預(yù)示著全面參與國際分工的愿望得以實(shí)現(xiàn)。而在時間步入2008年之后,我國外貿(mào)環(huán)境便逐步惡化。隨之而來的,就是不斷涌現(xiàn)的貿(mào)易訴訟和反訴訟。由此可見,目前貿(mào)易壁壘形態(tài)已不再像過去那樣單一而易擊破。那么究竟新特征表現(xiàn)在哪些方面,以及我國政府應(yīng)該如何應(yīng)對呢?筆者將圍繞這兩個問題展開闡述。
一、當(dāng)前貿(mào)易壁壘的新特征分析
在國際貿(mào)易壁壘的形態(tài)中,有關(guān)針對產(chǎn)品價格要素的反傾銷措施較為常見,但其也容易導(dǎo)致貿(mào)易伙伴采取同樣的報(bào)復(fù)性措施。因此,當(dāng)前的貿(mào)易壁壘側(cè)重于在技術(shù)壁壘上進(jìn)行建構(gòu)。具體包括:綠色壁壘、專利權(quán)限制。
?。ㄒ唬┚G色壁壘
綠色壁壘是指,通過立法來規(guī)定本國進(jìn)口他國產(chǎn)品時,該產(chǎn)品所須滿足的環(huán)境因素指標(biāo)。其中的C排放指標(biāo)則是主要指標(biāo)之一。最近,關(guān)于歐盟航空業(yè)單方面向全球其它航空公司收取C排放費(fèi),實(shí)則就屬于綠色壁壘范疇。實(shí)施這一措施在于,抬高它國航空業(yè)進(jìn)入歐盟的門檻(如成本增大),從而保護(hù)本區(qū)域航空業(yè)的利益。當(dāng)然,這一措施也不排除是對環(huán)境因素的真正關(guān)切。
(二)專利權(quán)限制
專利權(quán)限制已成為最近國際貿(mào)易訴訟的新亮點(diǎn)。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來認(rèn)識專利權(quán)制度,其實(shí)則在借助產(chǎn)權(quán)封閉性所帶來的利益內(nèi)部化,來驅(qū)動專利發(fā)明人的開發(fā)激情。這一良好的制度安排,卻成為國際貿(mào)易壁壘的新形態(tài)。前不久我國某玩具生產(chǎn)企業(yè)的專利權(quán)訴訟案證明:無論出口或進(jìn)口,都可能因該壁壘而使商流受阻,并使被告企業(yè)承擔(dān)高額的罰金。
二、新特征對我國外向型企業(yè)的影響
不難看出,國際貿(mào)易壁壘所呈現(xiàn)出的新特征,將通過價值鏈直接影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利益。而在我國外貿(mào)依存度仍處高位的當(dāng)下,這種影響不可避免地將在分工鏈條上被放大。具體來看,對我國外向型企業(yè)的影響可概括為以下兩點(diǎn):
?。ㄒ唬Ξa(chǎn)品本身的影響
綠色壁壘的構(gòu)建盡管帶有機(jī)會主義特質(zhì),但對于改善全球環(huán)境質(zhì)量仍有很強(qiáng)的積極意義。因此,我國外向型企業(yè)在產(chǎn)品材料選取、產(chǎn)品功能效果等方面,就須強(qiáng)化自身的環(huán)境意識和社會意識。前不久315晚會暴光了玩具生產(chǎn)企業(yè)的材料選取問題,即直接將醫(yī)療廢棄物加工而得。這一極端現(xiàn)象,必然將嚴(yán)重影響中國玩具企業(yè)的外貿(mào)出口形象。
(二)對產(chǎn)品生產(chǎn)的影響
如同綠色壁壘一樣,專利權(quán)限制也屬于技術(shù)性壁壘范疇。在我國加工制造業(yè)仍處于大量模仿的當(dāng)下,受到專利權(quán)因素的影響必然帶來兩個結(jié)果:①不能使用該技術(shù)。②通過購買使用權(quán)的形式有條件使用。不難看出,前者將直接受制于貿(mào)易壁壘的約束;而后者將使眾多加工出口型企業(yè)所創(chuàng)造的利潤被大量分割。
以上兩個方面的影響,便為以下的應(yīng)對措施建立了切入點(diǎn)。
三、針對影響的應(yīng)對措施
具體而言,應(yīng)對措施可從以下三個方面展開構(gòu)建。
?。ㄒ唬┦煜べQ(mào)易國技術(shù)性壁壘的要件組成
一般而言,貿(mào)易國所建構(gòu)的貿(mào)易壁壘都受具體的法律支持,或者說,法律制度的設(shè)計(jì)本身也是迎合貿(mào)易壁壘建立的。因此,我國外向型企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)應(yīng)充分了解、熟悉貿(mào)易國的特定法律規(guī)定。從而,在做到心中有數(shù)后才能有效規(guī)避低級違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,即使成為訴訟或反訴訟當(dāng)事人也能夠從容面對。在具體熟悉中,應(yīng)仔細(xì)疏理相關(guān)條文的組成要件。
?。ǘ┓e極促進(jìn)外向型企業(yè)的技術(shù)性改造
推進(jìn)我國外向型企業(yè)的技術(shù)改造,不僅是應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施選擇,也是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史需要。為此,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,同時在技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上下功夫。根據(jù)企業(yè)管理研究的結(jié)論顯示,技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新間將形成耦合驅(qū)動效應(yīng)。在涉及到技術(shù)改造資金的獲取方面,應(yīng)在國家現(xiàn)有法規(guī)允許下,積極借助擔(dān)保機(jī)構(gòu)的中介作用。與此同時,各級政府也應(yīng)建立鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的“基金項(xiàng)目”。
?。ㄈ┯行?yīng)對的同時,挖掘國內(nèi)市場需求
伴隨著2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),我國東部沿海地區(qū)的外向型企業(yè)大量倒閉。這一現(xiàn)狀表明,目前諸多的貿(mào)易壁壘實(shí)則指向保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益方面。因此,處于后危機(jī)時期的當(dāng)下,我國相關(guān)企業(yè)還應(yīng)積極挖掘國內(nèi)市場需求,在保證生產(chǎn)連續(xù)的同時,規(guī)避投機(jī)性貿(mào)易壁壘的負(fù)面影響。關(guān)于這一點(diǎn),也成為十二五規(guī)劃中的重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求之一。
四、結(jié)語
步入2008年之后,我國外貿(mào)環(huán)境便逐步惡化。隨之而來的,就是不斷涌現(xiàn)的貿(mào)易訴訟和反訴訟。當(dāng)前的貿(mào)易壁壘側(cè)重于在技術(shù)壁壘上進(jìn)行建構(gòu),即綠色壁壘、專利權(quán)限制。其對我國外向型企業(yè)的影響包括:對產(chǎn)品本身、對產(chǎn)品生產(chǎn)兩方面。在應(yīng)對措施構(gòu)建上應(yīng)圍繞:熟悉貿(mào)易國技術(shù)性壁壘的要件組成;積極促進(jìn)外向型企業(yè)的技術(shù)性改造;在有效應(yīng)對的同時,挖掘國內(nèi)市場需求。