韓國(guó)位于東北亞朝鮮半島南部，總面積約為99646平方公里，整個(gè)韓國(guó)可分為一個(gè)特別市，六個(gè)廣域市，九個(gè)道，本文將以這16個(gè)行政區(qū)為單位，對(duì)韓國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)行分析。以下是2004——2009年韓國(guó)16個(gè)行政區(qū)的GDP:
根據(jù)以上韓國(guó)各行政區(qū)的GDP數(shù)據(jù)，本文選取三個(gè)指標(biāo)來描述韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異狀況，即：極差、標(biāo)準(zhǔn)差和變異系數(shù)。
極差和標(biāo)準(zhǔn)差屬于絕對(duì)指標(biāo)，極差是最高GDP與最低GDP之差，它反映的是區(qū)域GDP的最大絕對(duì)幅度。其公式為：R= Ymax- Ymin。其中Ymax是16個(gè)行政區(qū)中GDP的最大值；Ymin是16個(gè)行政區(qū)中人均GDP的最小值。
標(biāo)準(zhǔn)差公式為：St=。其中，Yti為第t年第i個(gè)行政區(qū)的GDP;為第t年韓國(guó)全國(guó)的GDP的平均數(shù);n為區(qū)域個(gè)數(shù)。
變異系數(shù)主要進(jìn)行區(qū)域相對(duì)差異的分析，計(jì)算公式為：C= 。其中，St為第t年的標(biāo)準(zhǔn)差；Yt為第t年整個(gè)韓國(guó)的人均GDP的平均值。
下表是通過以上公式計(jì)算得出的韓國(guó)各年份的指標(biāo)：
由上表中的數(shù)據(jù)可以看出，從絕對(duì)指標(biāo)極差和標(biāo)準(zhǔn)差來看，韓國(guó)16個(gè)行政區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差異在2004—2009年這6年中一直保持增長(zhǎng)的同時(shí)各道之間的差距也在逐步增大，就極差方面來看，從2004年的191403014上升到2009年的247958701，直接增加了約1.3倍，而標(biāo)準(zhǔn)差由2004年的52572422上升到2009年的68596233，也增加了約1.3倍。同時(shí)，描述相對(duì)差異的直接指標(biāo)變異系數(shù)雖然在個(gè)別年份有所波動(dòng)，沒有保持一直增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但從整體來看還是屬于不斷上升的趨勢(shì)，由2004年的1.01466上升到2009年的1.02951，所以，根據(jù)以上三組數(shù)據(jù)的分析，不難看出從2004——2009年這6年間，韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異在不斷增加，各區(qū)域之間的發(fā)展?fàn)顩r很不協(xié)調(diào)。那么，導(dǎo)致韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異狀況出現(xiàn)的原因是什么呢？
首先從自然地理?xiàng)l件來分析韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的原因，從韓國(guó)16個(gè)行政區(qū)的GDP來看，釜山廣域市一直處于遙遙領(lǐng)先的位置，而這一情況的出現(xiàn)與釜山所處的地理位置是密不可分的。釜山廣域市處于東南沿海港群，東南瀕朝鮮海峽，西臨洛東江，與日本對(duì)馬島相峙，是韓國(guó)最大的港口，同時(shí)也是韓國(guó)海陸空交通的樞紐，正是釜山廣域市這一優(yōu)良的地理位置才為釜山當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也拉開了與內(nèi)陸其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。
造成韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的另一個(gè)重要原因是人口素質(zhì)，本文借助于韓國(guó)各個(gè)區(qū)域的大學(xué)與公共研究機(jī)構(gòu)的數(shù)量來分析韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的一個(gè)原因。在韓國(guó)的百多所大學(xué)中，約有20多所大學(xué)分布在首爾和京畿道地區(qū)，如國(guó)力首爾大學(xué)、高麗大學(xué)等，而在公共研究機(jī)構(gòu)中，政府資助的研究機(jī)構(gòu)和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室也主要集中在漢城、京畿道和大田。 而一國(guó)工業(yè)擴(kuò)散化政策能否順利實(shí)施，與人力資源的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。據(jù)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家1980年底對(duì)新工業(yè)城市所做的調(diào)查，企業(yè)從首都市區(qū)遷入新工業(yè)城市后，普遍抱怨缺乏熟練勞動(dòng)力及高科技人才，人才短缺使得企業(yè)搬遷后雖然能夠獲得政府給予的財(cái)稅優(yōu)惠待遇，但是企業(yè)所得未必都能抵償所失，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。 因此，高素質(zhì)人才分布不均也是造成韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的原因之一。
由于各地的歷史和政府政策因素的影響，對(duì)于韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的形成也起到了作用。在第一、二個(gè)五年計(jì)劃期間（1962-1971），樸正熙政府集中資源發(fā)展原來基礎(chǔ)比較好的京釜鐵路沿線地區(qū)，這一措施的實(shí)施同時(shí)也帶動(dòng)了周邊地區(qū)的發(fā)展，從而形成了京釜經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸，包括大田、大邱等地區(qū)。在第三個(gè)五年計(jì)劃期間，政府將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換和升級(jí)上，積極發(fā)展重化工業(yè)，這對(duì)本來基礎(chǔ)相對(duì)較好的東南沿海提供了新的發(fā)展機(jī)遇，從而形成了東南沿海重化工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，以釜山為中心向北延伸至蔚山和浦項(xiàng)等地。到了80年代以后，政府著手實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略，提出“技術(shù)立國(guó)”的口號(hào)，重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，從而將區(qū)域開發(fā)的側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到西部沿海地區(qū)，如位于西部沿海地區(qū)的忠清南道就是在政府這一政策的推動(dòng)下，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)等尖端新產(chǎn)業(yè)為中心的地區(qū)，GDP水平也因此不斷升高。 正是由于這些歷史原因和政府對(duì)這些地區(qū)政策偏向，造成了這些地區(qū)與韓國(guó)其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異進(jìn)一步擴(kuò)大。
下面對(duì)于外部原因進(jìn)行分析，這點(diǎn)原因的分析采用韓國(guó)FDI在韓國(guó)的集中分布來說明。從韓國(guó)FDI在韓國(guó)國(guó)內(nèi)的分布來看，大部分的FDI還是集中在首爾、釜山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，首爾地區(qū)2005年的FDI總金額為68.5億美元，占全國(guó)總體FDI比重為59.2%，這些地區(qū)由于外商直接投資的注入，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了更多的活力，同時(shí)也就進(jìn)一步拉大了韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。
以上是對(duì)韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生的內(nèi)外部原因的分析，那么，面對(duì)不斷擴(kuò)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問題，又有什么可行的辦法來解決呢？在此，本文提出以下幾點(diǎn)建議：
1、強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同效應(yīng)。首爾、釜山、仁川等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)除了投資拉動(dòng)和政府對(duì)企業(yè)的有效支持外，還得益于各地之間的要素流動(dòng)。所以，鼓勵(lì)和引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)要素向落后地區(qū)流動(dòng)，使各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，這樣會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的減小。
2、加強(qiáng)落后地區(qū)的教育與科技資源建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)建立高等學(xué)府及公共研究機(jī)構(gòu)，以此吸引高素質(zhì)人才的流動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?
3、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的主導(dǎo)型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今后政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)家支持的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排在相對(duì)落后的地區(qū)，以項(xiàng)目為載體，加快落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及某些化學(xué)工業(yè)的建設(shè)重心逐步轉(zhuǎn)移到落后地區(qū)，以此解決落后地區(qū)建設(shè)資金不足的問題。
4、政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的FDI政策給予優(yōu)惠。對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)引進(jìn)外商直接投資這一點(diǎn)來說，政府應(yīng)該制定更加優(yōu)惠的政策，以此為這些地區(qū)引進(jìn)投資建立一個(gè)更加良好的環(huán)境，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上所述，通過對(duì)韓國(guó)各個(gè)行政區(qū)的GDP分析，運(yùn)用極差、標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)的指標(biāo)評(píng)定，得出韓國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不斷增加的結(jié)論，并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行了闡述，同時(shí)提出了本人的一些意見。
