
經濟全球化 措施 外資引進
前言
隨著我國入世10年,經濟全球化對我國經濟發(fā)展起了非常重要的作用,我國的經濟發(fā)展與全球經濟緊密連接在一起。經濟全球化不僅對我國經濟生活產生很大影響,而且對國家的其他方面也會產生影響,比如國家的政治和文化生活等等。因而不能忽視我國經濟全球化背景下的外資引進的工作。外資引進不能夠脫離現實,脫離現實的外資引進不能稱之為真正的外資引進。必須面對經濟全球化的現實,做到與時俱進,不斷的改進和創(chuàng)新外資引進的方式以適合經濟全球化的大背景。唯有這樣,才能夠提高我國外資引進水平。本文試圖從經濟全球化的角度,基于科學的經濟基本理論,闡述我國外資引進的變化方向和應對措施。進而吸收經濟全球化過程的積極因素,并且消除消極因素。它不僅關系具體理論研究,而且更是涉及到我國經濟發(fā)展的未來方向,所以本文研究具有很重要的意義。
一、經濟全球化和外資引進概念述評
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21世紀是經濟全球化的時代,由于各種通信工具傳輸媒體的廣泛使用,使得人們的聯系更加緊密,人們可以在任何時間與地球上的每個角落交流,不僅改變了人們的生活模式,對全球的經濟體系也產生了至關重要的影響。恩格斯和馬克思曾預言過由于資本主義的持續(xù)發(fā)展,將導致產品和生產將在世界范圍內進行。而現如今的結果正是驗證了當初的預想。
上世紀80年代以前,還沒有產生“全球化”這個新式名詞,而對于“經濟全球化”亦不存在。因此由于科學技術的突飛猛進,全球化應運而生。經濟是各個國家之間交流的主體,因此當今學者對經濟全球化的研究也屬熱點。拉維特是最早于1985 年在“市場全球化”這篇文章中提出了“全球化”這個詞。上世紀的80年代,許多新興的科學技術發(fā)展飛速,西方發(fā)達國家的計算機技術得到廣泛應用。全球化以及國際往來日益頻繁,自拉維特創(chuàng)造全球化這個全新的概念之后,它被日益廣泛的應用到各個研究領域。比如:政治學,社會學,管理學等多個學科。丹尼爾1999年在新聞周刊上曾經這么描述到:在“全球化”這個詞創(chuàng)立僅僅不到十年的基礎上,已經被人們廣泛應用。上世紀歐美發(fā)達國家之間經濟貿易往來日益密集,雖然我國處于改革開放的初始階段,但隨著經濟水平的日益提高,中國也加入到世界經濟體系中。隨著時間的推移,我國經濟發(fā)展對世界經濟起著愈來愈重要的作用。
?。ǘ┩赓Y引進的相關介紹
引進外資是中國城市經濟改革開放以來,執(zhí)行了二十多年的基本國策。這一政策解決了我國發(fā)展經濟急需的資金問題,取得了很好效果。近幾年來,我國在引進外資和利用外資方面也做了大量的工作,有效的推動了我國經濟的發(fā)展。但同時也存在不少問題,如內資轉外資,重量不重質、利用外資成效低等。有效引進外資,提高利用外資的質量和水平,對于促進我國經濟發(fā)展和擴大對外開放有重要意義。外資引進對于經濟的正常運行具有重要的作用,它可以加強資金的流通,而且對保證利益相關者的利益也有重要作用,因此引進外資不僅有著重要的實際應用,而且一直是理論界討論的熱點。國家經濟產生問題都應該從引進外資上找到相關起因。無論是表現良好的經濟發(fā)展時期還是績效很差的經濟發(fā)展時期都應該時時刻刻注意引進外資,只有這樣才能維持國家的穩(wěn)定發(fā)展。引進外資強調的是一系列的過程,是所涉及的種種引進外資活動的集合。
現階段理論界對外資引進的研究還刻意追求西方理論界的研究成果,很多制度規(guī)范的實施僅僅刻意的去模仿西方的外資引進的行為準則制定和實施,因此其結果總是未能達到預期的效果,究其原因主要包括以下兩個方面,首先,對西方外資引進的研究僅僅停留在表面,而沒有深層次的研究外資引進在西方的使用范圍和產生起源。外資引進涉及到深層次因素的影響,因此為了更好的研究外資引進,應該從其法律文化因素追求。其次,中國也具有與西方國家不同的國情和特點,所以會造成水土不服的現象。
二、經濟全球化背景下的外資引進所存在的問題
在經濟全球化的大背景下,我國各個經濟區(qū)域引進外資的情況愈來愈多。近年來很多的外資引進過程存在很多的貪污受賄現象,造成了外資引進過程的效率低,產生很惡劣的社會影響,揭示了外資引進過程中的嚴重問題。
(一)外資引進缺乏政府部門監(jiān)督管理的動力
外資引進過程存在很多的監(jiān)督阻力,沒有任何個人或企業(yè)傾向對自身的外資引進進行監(jiān)督管理,即使采取了某種外資引進的措施監(jiān)督和管理,很多時候這些行為也只是停留在表面上,很少將這些措施落到實處。一方面,政府人員或者企業(yè)高層管理者不愿意制定一系列外資引進的管理控制制度,來約束自身的行為。另一方面,政府或者企業(yè)也淡漠外資引進監(jiān)督的因素,認為外資引進監(jiān)督沒有什么實際價值,但是為了社會和國家長期持續(xù)的健康發(fā)展,健全的外資引進監(jiān)督制度不可或缺。
(二)外資引進的政府監(jiān)管人員的觀念落后
很多外資引進的政府監(jiān)管人員頭腦中,很少有人能夠意識到外資引進的政府監(jiān)管所具有的重要作用,由于外資引進的政府監(jiān)管人員缺乏相應的外資引進的理論知識,很多人甚至沒有聽到外資引進這個概念,也不了解外資引進所涉及的過程及目標,因此即使制定完善的外資引進監(jiān)督制度,也很難付諸實施,將外資引進的監(jiān)督管理制度落到實處。外資引進管理人員認識到加強外資引進的監(jiān)督對促進社會經濟健康發(fā)展的重要意義,有的政府監(jiān)管者甚至認為外資引進是對社會發(fā)展的一種制約和束縛,會加大社會的工作負擔。觀念上的偏差在外資引進過程中表現出來, 有的政府各個部門甚至是為了應付上級檢查而實施外資引進的監(jiān)督管理,這種心態(tài)不可能使得外資引進監(jiān)督的積極作用得到有效發(fā)揮。