：國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序 中國(guó) 人民幣 國(guó)際化
一、序言
“和平與發(fā)展”是當(dāng)今時(shí)代的主題，隨著發(fā)展中國(guó)家多年來(lái)的努力，以及全世界期盼和平發(fā)展的正義力量的大力支持，使得在建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序問(wèn)題上取得了非常顯著的成績(jī)，尤其是以發(fā)展中國(guó)家中國(guó)，日益在國(guó)際貿(mào)易中扮演著重要的角色，美國(guó)金融危機(jī)凸顯了“美元獨(dú)大”的國(guó)際金融貨幣體系的弊端，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際政治舞臺(tái)上的作用不斷增強(qiáng)，為人民幣邁向國(guó)際化征途提供了可能性。但是，當(dāng)前人民幣國(guó)際化尚處于初始階段。在努力成為國(guó)際結(jié)算貨幣的征途中，人民幣匯率必須保持穩(wěn)定性，這不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，也符合廣大投資和貿(mào)易主體的利益。作為新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)在推動(dòng)人民幣匯率形成機(jī)制改革，進(jìn)而促進(jìn)人民幣國(guó)際化方面，面臨新的復(fù)雜局面，同時(shí)也迎來(lái)前所未有的廣闊前景。
二、人民幣國(guó)際化是促進(jìn)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的關(guān)鍵
在當(dāng)今的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中，“經(jīng)濟(jì)不平衡”這一觀點(diǎn)成為了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)輿論中的主旋律，尤其是人民幣邁向國(guó)際化對(duì)美元所造成的巨大沖擊以及對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深刻的變革。
在美國(guó)金融危機(jī)發(fā)生一開(kāi)始，就有人說(shuō)這是東方國(guó)家和西方國(guó)家之間因儲(chǔ)蓄和消費(fèi)不平衡所導(dǎo)致的金融危機(jī)。然而當(dāng)危機(jī)結(jié)束的時(shí)候，又有人站出來(lái)說(shuō)導(dǎo)致這次危機(jī)發(fā)生的不是消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的不均衡而是債權(quán)國(guó)所持的現(xiàn)金與債務(wù)國(guó)不均等，并認(rèn)為因?yàn)閬喼迖?guó)家接受了1997年亞洲金融危機(jī)的深刻教訓(xùn)，所以能夠阻止現(xiàn)金流回到債務(wù)國(guó)，因此能夠大量?jī)?chǔ)存硬通貨以防萬(wàn)一。通過(guò)這一事例我們可以看出一個(gè)更深層的問(wèn)題，那就是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)說(shuō)，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家愿意依靠別人的錢(qián)來(lái)管理自己的財(cái)富，如果這個(gè)國(guó)家對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的地位。
已經(jīng)有很多西方著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)者們開(kāi)始意識(shí)到，要想解決國(guó)際金融結(jié)構(gòu)不平衡的問(wèn)題，關(guān)鍵是要讓人民幣開(kāi)始國(guó)際化的道路。因?yàn)橹挥袑?shí)行人民幣國(guó)際化，才能夠在世界上建立一個(gè)真正的多元貨幣結(jié)構(gòu)去真實(shí)反映國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量的分布，并取代已經(jīng)跟不上國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)展的美元貨幣體系。
雖然西方學(xué)者的理論有一定的道理，但沒(méi)有一個(gè)西方經(jīng)濟(jì)理論可以能夠合理解釋中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。因?yàn)楫?dāng)今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和政府管理同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的能動(dòng)關(guān)系、內(nèi)在的政治穩(wěn)定、精英選拔的體系、勞動(dòng)力的充沛、市場(chǎng)的深度和廣度、強(qiáng)調(diào)教育的傳統(tǒng)、文化的凝聚力、重視和諧的社會(huì)底蘊(yùn)等，這些因素綜合起來(lái)所產(chǎn)生的動(dòng)能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了歐美經(jīng)濟(jì)理論的解釋能力。
如今，2012年中國(guó)已經(jīng)是世界上第二大經(jīng)濟(jì)國(guó)。擁有如此強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力完全可以讓人民幣為國(guó)際貨幣充當(dāng)后盾。因?yàn)槿嗣駧庞薪y(tǒng)一的政治實(shí)體、金融體系、貨幣方針、財(cái)政政策、資本市場(chǎng)，甚至統(tǒng)一的軍事力量做其后盾。僅從這些條件來(lái)說(shuō)，人民幣比世界上任何一種貨幣都更具有優(yōu)勢(shì)。
任何一種貨幣在成為國(guó)際貨幣之前，都需要經(jīng)過(guò)一場(chǎng)斗爭(zhēng)。這需要該貨幣自己去努力實(shí)現(xiàn)而不是等到被別人認(rèn)定之后再開(kāi)始努力，否則，這一天永遠(yuǎn)不會(huì)到來(lái)。用人民幣發(fā)放債務(wù)和進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算都是很好的開(kāi)端。盡管起步會(huì)是很艱難，但萬(wàn)事起頭難，但是人民幣的確有它代表的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，那么，只要堅(jiān)持就會(huì)有逐步扭轉(zhuǎn)局勢(shì)的可能性。人民幣只有成為國(guó)際貨幣，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平才能不被以美國(guó)及美元所代表的金融霸權(quán)秩序約束。
有人會(huì)說(shuō)，如果人民幣沒(méi)有自由交易的市場(chǎng)，那么人民幣就不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。人民幣在國(guó)內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少有在交易所進(jìn)行交易的掉期合約，這樣，起碼可以在不轉(zhuǎn)換所有權(quán)的情況下調(diào)劑使用外幣的需要，解決黑市換幣的問(wèn)題。不過(guò)，要考慮國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，如果沒(méi)有必要使用或者交換人民幣，那么這樣的市場(chǎng)，如果有也知識(shí)用來(lái)投機(jī)的。
中國(guó)因貿(mào)易順差取得大量外匯儲(chǔ)備，但是這是通過(guò)廉價(jià)勞動(dòng)力所艱難換來(lái)的順差。如果一個(gè)國(guó)家僅僅依靠出口原材料去積累外匯儲(chǔ)備，那么，隨著原材料的不斷減少，出口條件不斷變差，那么順差的優(yōu)勢(shì)也就會(huì)逐步減弱直到完全消失。然而中國(guó)一直在為出口商品而改善條件，如提高勞動(dòng)者素質(zhì)、提高生產(chǎn)效率和技術(shù)水平、積累管理經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)商業(yè)運(yùn)作水平以及擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。這一切都在為改善出口條件而努力。
三、人民幣國(guó)際化對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序產(chǎn)生的影響及意義
第一，為我們的外貿(mào)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。以當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō)，主要都是拿美元來(lái)結(jié)算，美元結(jié)算完了以后有一個(gè)換匯，強(qiáng)制性換匯，換成人民幣，這其中有一個(gè)匯率的變動(dòng)，在當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)很大的情況下，為了防范匯率的波動(dòng)，所以我們采用人民幣的直接結(jié)算。從這個(gè)短期措施來(lái)看，主要是為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)所采取的重要措施。
第二，利用美、歐、日這三大世界貨幣走入低谷的情勢(shì)，擴(kuò)大人民幣在國(guó)際貿(mào)易中結(jié)算的范疇，改變中國(guó)“貿(mào)易大國(guó)、貨幣小國(guó)”的尷尬。
第三，降低當(dāng)前海外外匯儲(chǔ)備的風(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)減少外匯儲(chǔ)備的規(guī)模，規(guī)避捆綁美元所致的損失，為人民幣擺脫依附美元，并使其成為完全可流通和國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。
第四，對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際化也提供了很好的基礎(chǔ)，因?yàn)橹袊?guó)的金融體系，中國(guó)資本的國(guó)際化的一個(gè)非常重要的前提，是立基于人民幣的國(guó)際化。人民幣國(guó)際化以后，中國(guó)的金融體系才能?chē)?guó)際化。從這個(gè)視角來(lái)說(shuō)，人民幣國(guó)際化是先頭部隊(duì)，金融市場(chǎng)國(guó)際化是后援部隊(duì)，這兩個(gè)全面完成了，中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位就真正崛起了。同時(shí)也可以提振中國(guó)在國(guó)際貨幣金融體系中與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的地位和發(fā)言權(quán)。
第五，能夠以發(fā)行紙幣的方式換取人民幣持有者的資源，增加鑄幣稅收入。
四、結(jié)語(yǔ)
在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，中國(guó)仍會(huì)本著漸進(jìn)性、可控性、主動(dòng)性的原則，繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，推動(dòng)人民幣在更大范圍實(shí)現(xiàn)跨境結(jié)算，逐步發(fā)展成為國(guó)際性貨幣。在推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的進(jìn)程中，人民幣的國(guó)際地位上升有助于完善國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序；而國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序必須以國(guó)際金融新秩序?yàn)榍疤?。無(wú)庸置疑，人民幣邁向國(guó)際化這條道路已經(jīng)正式起動(dòng)了！
