摘 要：在當前國際市場環(huán)境下，雖然傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘在木地板行業(yè)內(nèi)時?！芭d風(fēng)作浪”，但是其傳統(tǒng)風(fēng)光和優(yōu)勢已經(jīng)遠比不上知識產(chǎn)權(quán)壁壘。知識產(chǎn)權(quán)壁壘如今越來越多的受到了歐美發(fā)達國家的重視，成為調(diào)整國際貿(mào)易利益的重要工具。本文將對木地板行業(yè)近年來所遇知識產(chǎn)權(quán)壁壘，特別是”337調(diào)查”進行分析，并針對行業(yè)面對新興壁壘提出相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)壁壘 337調(diào)查 木地板行業(yè)
自2005年，我國已經(jīng)成為國際市場上木地板生產(chǎn)和銷售最大國。據(jù)統(tǒng)計，2011年中國木地板生產(chǎn)企業(yè)5000多家，木地板市場的銷量達到了4.3億平方米，產(chǎn)值約為1500億元。主要外銷至歐洲、美國、加拿大、土耳其、俄羅斯、日本等國家。然而加入WTO之后，我國木地板行業(yè)進入了多事之秋，美國的337調(diào)查，加拿大的反傾銷反補貼、北美綠色壁壘等令企業(yè)應(yīng)接不暇。
一、我國木地板行業(yè)遭遇知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的情況
木地板行業(yè)涉華貿(mào)易壁壘中，反傾銷、反補貼以及綠色壁壘是現(xiàn)階段運用得較多的壁壘手段。而這些與知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘相比，簡直是小巫見大巫。
濫用337調(diào)查造成的遏制貿(mào)易自由化的壁壘是美國知識產(chǎn)權(quán)壁壘的一種典型形式。根據(jù)烏拉圭回合而修訂的美國《1930年關(guān)稅法》，如若任何進口行為存在不公平行為，并且對美國產(chǎn)業(yè)可能造成抑制和壟斷，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）可以應(yīng)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請進行調(diào)查。一旦結(jié)果為侵權(quán)成立，相關(guān)產(chǎn)品不但可以永遠的被排除在美國市場之外，影響更大的是，成功起訴的企業(yè)將有理由向他國申請此種產(chǎn)品在該國市場上銷售，并要求行業(yè)內(nèi)運用此專利的企業(yè)繳納知識產(chǎn)權(quán)使用費。
自1986 年美國對華發(fā)起第一起“337調(diào)查”以來至2012年2月，涉華“337調(diào)查”共170起，近年來針對中國發(fā)起的“337調(diào)查”越來越多，其頻繁程度超過以往任何涉案國家，數(shù)量增長迅速（如圖左下）。中國在上世紀90年代之后便逐漸取代日本、韓國、臺灣成為“337調(diào)查”的“NO.1”。尤其是在中國加入WTO后，美國對華337調(diào)查增長迅速?，F(xiàn)在，中國也是美國知識產(chǎn)權(quán)保護過程中的重點審查對象。中國被調(diào)查次數(shù)在總立案數(shù)中比例也呈上升趨勢（如圖右下）（臺灣、香港、澳門不包含在內(nèi)，數(shù)據(jù)來自美國國際貿(mào)易委員會。）
二、中國木地板行業(yè)遭知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的原因
不得不承認的是中國木地板行業(yè)在國際貿(mào)易市場上遭遇知識產(chǎn)權(quán)壁壘的最直接的原因是出口的木地板的確有侵犯他人權(quán)益的嫌疑。但是，仔細分析我們可以發(fā)現(xiàn)，國際貿(mào)易壁壘和我國木地板行業(yè)的客觀發(fā)展才是造成知識產(chǎn)權(quán)壁壘在我國木地板行業(yè)興風(fēng)作浪最根本的原因。
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)貿(mào)易壁壘不能及時有力地阻擋國外產(chǎn)品的輸入。隨著中國相關(guān)貿(mào)易法規(guī)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)的完善，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘收益效益逐漸替減。中國木地板行業(yè)在原材料和勞動力資源上有著得天獨厚的優(yōu)勢，在進入國際市場之后便迅速搶占了國際市場，傳統(tǒng)的反傾銷反補貼無力也來不及阻擋中國木地板占據(jù)國際市場的趨勢。
?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)壁壘是一種新的、更有效的隱蔽的貿(mào)易保護手段。就木地板行業(yè)而言，由于木地板屬于低端產(chǎn)品，技術(shù)性專利會相對較少，一旦一個企業(yè)事先就設(shè)計好了其所能夠想象到的技術(shù)，并申請了專利，那么這個企業(yè)就對所有的包含申請了專利的木地板生產(chǎn)和銷售的權(quán)利有話語權(quán)，并且設(shè)計的對象是全行業(yè)。
?。ㄈ┪覈镜匕逍袠I(yè)核心技術(shù)缺乏。我國絕大部分木地板企業(yè)沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，很多木地板企業(yè)在自己負責(zé)生產(chǎn)的同時，將渠道和品牌交給了其他公司，其結(jié)果就是缺乏研發(fā)的動力。目前，木地板的鎖扣核心技術(shù)基本掌握在歐美企業(yè)手中，中國有5000多家地板企業(yè)，申請或擁有地板鎖扣專利的企業(yè)卻很少，這種狀況在復(fù)合地板進入中國十多年來一直存在。
?。ㄋ模┠镜匕瀹a(chǎn)銷企業(yè)對國際法律法規(guī)缺乏了解。我國木地板行業(yè)遭遇知識產(chǎn)權(quán)壁壘最直接的原因是企業(yè)有侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的嫌疑。很多企業(yè)一味地追求銷售、出口，在設(shè)計開發(fā)產(chǎn)品時傾向于模仿他人的設(shè)計，而不善于突破和創(chuàng)新，同時忽略國際貿(mào)易相關(guān)規(guī)定，比如說“337調(diào)查”。
三、關(guān)于我國木地板行業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的思考
中國木地板企業(yè)融入國際環(huán)境的最高境界就是參與國際行業(yè)技術(shù)標準的制定，將自己的標準變成世界標準，從而搶占制高點。
?。ㄒ唬橹R產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護營造環(huán)境。
第一，政府實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展策略。政府應(yīng)該提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)意識，普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容。與此同時，建立可以誘導(dǎo)和鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的財政和稅收機制，激勵企業(yè)加大研發(fā)，自主創(chuàng)新并在國際市場上建立自己的專利庫。
第二，企業(yè)自身建立起獨立的知識產(chǎn)權(quán)體系。企業(yè)應(yīng)該立足于長遠發(fā)展，將建立完善的知識產(chǎn)權(quán)體系作為經(jīng)營的一部分，建立一套包括產(chǎn)品研發(fā)、專利申請、專利管理、專利布局、市場分布、專利分析等各個環(huán)節(jié)體系。具體來說，企業(yè)應(yīng)該重視創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，并對創(chuàng)造的新技術(shù)新設(shè)計及其衍生品即使申請專利保護。另外，應(yīng)該成立專門部門或小組收集同行專利創(chuàng)新、使用動態(tài)等重要信息，因為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)是破除知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的根本途徑。
第三，行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)提高法律法規(guī)意識和促進自主創(chuàng)新知識的利用。行業(yè)協(xié)會應(yīng)該隨時注意市場發(fā)展的技術(shù)動態(tài)，推動整個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與進步，提高行業(yè)競爭力。
（二）防止“碰壁”，建立木地板行業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警系統(tǒng)。
隨著我國世界工廠地位的建立，越來越多的產(chǎn)品在我國以貼牌（IEM）和來樣加工方式生產(chǎn)，在木地板行業(yè)也不例外。我國很多木地板企業(yè)與外國企業(yè)簽訂貼牌生產(chǎn)的時候應(yīng)當注意木地板各種知識產(chǎn)權(quán)的問題，調(diào)查各種產(chǎn)權(quán)是否為該品牌持有人持有，并且簽訂相關(guān)違權(quán)協(xié)議中注明，一旦發(fā)生于貼牌產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)起訴事件后果一律由貼牌方或者來樣方承擔(dān)。
（三）尋求“繞壁”，重新打入被判失去的市場
在訴訟或調(diào)查之后，即使敗訴了，那也不要立刻馬上的放棄該國市場，或者根據(jù)起訴者的要求與其和解繳納巨額的知識產(chǎn)權(quán)使用費。有能力的企業(yè)有時可以通過采取繞道設(shè)計繞開壁壘。在美國貿(mào)易委員會2007年對中國木地板“337調(diào)查”的裁定中，中國地板公司出口到美國的木地板雖然被判侵權(quán)，但是有中美律師團隊以及圣象、菲林格爾、升達三大中國地板制造公司在后來聯(lián)合設(shè)計的“第七號鎖扣繞道設(shè)計”生產(chǎn)的產(chǎn)品可以進入美國。通過設(shè)計國外企業(yè)沒有注冊過專利的技術(shù)并運用到出口產(chǎn)品中也是重新進駐國際市場的一種方式。
