
摘 要:近年中國對外貿(mào)易發(fā)展迅速,與西方發(fā)達國家貿(mào)易往來頻繁,成為西方國家主要的貿(mào)易伙伴,歐盟是中國對外貿(mào)易的主要市場,與中國有著緊密的貿(mào)易關系,當前在發(fā)展對外貿(mào)易過程中出現(xiàn)了一些問題,影響了中國與歐盟貿(mào)易的發(fā)展,本文主要就中國與歐盟貿(mào)易發(fā)展進行論述,提出了一些合理化建議,為我國發(fā)展對外貿(mào)易提供參考。
關鍵詞:中國 歐盟 貿(mào)易 經(jīng)濟
中國與歐盟發(fā)展貿(mào)易已經(jīng)有很長時間,中歐貿(mào)易關系的發(fā)展雖在歷史上有所波動,但總體上呈持續(xù)快速增長趨勢,雙邊貿(mào)易額逐年增長。近年來在歐盟與中國貿(mào)易過程中,我國遇到了很多貿(mào)易保護,綠色壁壘等,影響了我國對外貿(mào)易的發(fā)展,我國有必要采取措施保護我國對外貿(mào)易的合法利益。
一、中國與歐盟貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
1.歐盟對華反傾銷力度不斷增強?
歐盟是最早發(fā)起對中國反傾銷的地區(qū),就當前歐盟對華反傾銷的發(fā)展態(tài)勢而言,自1979年開始對華反傾銷調(diào)查以來,其立案頻率和涉案金額逐年加大。在對中國產(chǎn)品調(diào)查的案件中,歐盟官員的核查比以往更為嚴厲,在關鍵的給予中國企業(yè)個案市場經(jīng)濟地位的問題上,歐盟方面更是大幅度倒退,拒絕承認的理由幾近蠻橫無理。中國自加入世貿(mào)組織(WTO)以來,依據(jù)該組織相關法律以及中國《對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國反傾銷條例》,積極維護自己的利益,對包括歐盟國家在內(nèi)的企業(yè)在中國市場上的不公平貿(mào)易做法同樣以反傾銷的方式予以積極的反擊。?
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘
歐盟各國經(jīng)濟、技術(shù)實力普遍較強,因而歐盟國家是最先意識并研究國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade,以下簡稱TBT)的國家,同時也是設置TBT最嚴重的國家。調(diào)查表明TBT已成為阻礙我國出口產(chǎn)品進入歐盟市場的首要的非關稅壁壘。目前,我國幾乎所有的出口產(chǎn)品都受到了歐盟在技術(shù)性規(guī)章和規(guī)范、包裝和標簽要求檢驗和檢疫規(guī)定、環(huán)保等方面設置的限制,對我國出口現(xiàn)實和潛在的影響超過了700多億美元,占年出口總額的25%以上。
3.中歐貿(mào)易間的摩擦頻繁
隨著中歐貿(mào)易額的不斷擴大,中歐貿(mào)易間的摩擦呈現(xiàn)出不斷升級的趨勢,中歐貿(mào)易間溫和的色彩似乎在不斷淡化。大規(guī)模的中方順差、貿(mào)易不平衡引發(fā)的貿(mào)易摩擦向縱深層次發(fā)展。中歐在環(huán)境、衛(wèi)生、安全、勞工等方面的貿(mào)易不僅少,而且壁壘重重。歐盟對華反傾銷不僅立案數(shù)量有所增加,而且對以前年度做出的反傾銷終裁產(chǎn)品又重新啟動了反規(guī)避、反吸收等新的調(diào)查方式。此外,歐盟還出臺了具有一定的合法性和隱蔽性的形形色色的技術(shù)性貿(mào)易保護措施,在執(zhí)行上異常嚴格苛刻,對于中國產(chǎn)品進入歐盟市場造成了一定程度的阻礙,這在近兩年歐盟新出臺的若干技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準、標簽標識和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施中表現(xiàn)尤為突出;隨著未來中國對歐盟紡織品服裝出口的擴大,歐盟將會采取更多的反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘及特保措施以保護其內(nèi)部紡織品服裝工業(yè),從而影響我國對歐盟紡織品服裝出口貿(mào)易。
二、發(fā)展與歐盟貿(mào)易策略分析
1. 充分利用WTO的貿(mào)易保護規(guī)則
積極參與國際公約的談判,積極運用WTO規(guī)則,就我國出口產(chǎn)品遭受的不公正待遇開展斗爭,如磋商談判和利用爭端解決機制,以爭取我國應有的貿(mào)易利益;要充分利用世貿(mào)規(guī)則給予發(fā)展中國家的差別和特別待遇;參與國際公約的討論、制定和完善時,一方面要和發(fā)達國家增加溝通,另一方面要積極與其他發(fā)展中國家加強協(xié)調(diào)合作,在維護發(fā)展中國家利益的同時,真正最大限度地使各種多邊經(jīng)貿(mào)和環(huán)境機制能夠反映我國的正當利益和要求。
2.加快建立我國符合世界規(guī)范的貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)體系
我國須要加強科學技術(shù)的研究,特別是產(chǎn)品技術(shù)標準、質(zhì)量標準的研制工作,健全完善認證制度,加快我國符合世界規(guī)范的貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)體系的建立。一方面,政府要組織專門的人力研究對外貿(mào)易技術(shù)性壁壘體系,根據(jù)市場和產(chǎn)品的特點來尋求打破國外技術(shù)壁壘限制措施的對策;另一方面,政府要積極引導、支持科研部門加強技術(shù)標準的研制工作,特別是重要技術(shù)標準的研究,加大法規(guī)標準的制訂力度,將技術(shù)規(guī)范納入法規(guī)。
3.爭取國際市場經(jīng)濟地位
我國應盡快實現(xiàn)經(jīng)濟地位的轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟貿(mào)易制度與國際的全面接軌,同時進一步抓住入世的有利契機,充分利用世貿(mào)組織論壇,并利用中歐關系良好的發(fā)展勢頭,爭取與歐盟的進一步談判,促使其提早修改現(xiàn)行立法,早日承認中國整體的市場經(jīng)濟地位或者要求其降低對“市場經(jīng)濟地位”的認定標準。
4.強化企業(yè)質(zhì)量管理
提高實力、打造自己的國際名牌,構(gòu)筑現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡。目前,我國對歐盟出口的產(chǎn)品大都是檔次不高,技術(shù)附加值較低的低價產(chǎn)品。因此,第一,要在產(chǎn)品生產(chǎn)上加大科技投入和技術(shù)引進的步伐。推出技術(shù)高附加值的新品種。改進產(chǎn)品的加工工藝和包裝。強化綠色包裝和清潔生產(chǎn)理念,使產(chǎn)品檔次提高。第二,企業(yè)應學習、借鑒國內(nèi)外知名企業(yè)品牌創(chuàng)立的經(jīng)驗,主動打造自己的品牌。第三,在產(chǎn)品營銷方面,要充分利用國際采購網(wǎng)絡及跨國零售企業(yè)的批發(fā)、零售渠道。國際采購網(wǎng)絡是許多歐盟跨國企業(yè)或國內(nèi)企業(yè)進貨的主要渠道之一。與我國傳統(tǒng)的人員巡回銷售及交易會方式相比,具有供求關系穩(wěn)定、成交率高、風險小、交易成本低、市場機會大等特點。
小結(jié) 中國對外貿(mào)易是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略,歐盟是中國的主要貿(mào)易合作伙伴,中國與歐盟的貿(mào)易情況影響著我國對外貿(mào)易的發(fā)展,為了應對歐盟的貿(mào)易保護,我國只有提升自己商量的競爭力,按照國際標準,利用WTO原則來保護自己貿(mào)易的合法權(quán)利,一定會使我國對外貿(mào)易有一個良好的發(fā)展前景。